針對海外產(chǎn)品在華價(jià)格高于國外導(dǎo)致消費(fèi)者流失這一現(xiàn)象,商務(wù)部擬鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展直購式消費(fèi)平臺(tái)減少中間環(huán)節(jié),同時(shí)鼓勵(lì)引進(jìn)更多海外品牌來引發(fā)國內(nèi)市場的良性競爭,從而降低消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格,擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí)促進(jìn)內(nèi)需增長。
商務(wù)部對外貿(mào)易司司長王受文在2012中國國際進(jìn)口產(chǎn)品洽談會(huì)上表示,為積極擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展,下半年商務(wù)部將采取多項(xiàng)措施來落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》。王受文特別指出,要進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)流通的對接,鼓勵(lì)國內(nèi)大型內(nèi)貿(mào)企業(yè)與國外消費(fèi)品供應(yīng)商建立合作機(jī)制,減少中間環(huán)節(jié),促進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品順利進(jìn)入國內(nèi)市場流通。
在整體外貿(mào)增速低迷的情況下,消費(fèi)品進(jìn)口表現(xiàn)突出,成為進(jìn)口增長一大亮點(diǎn)。而國外品牌在華銷售一般都設(shè)有多級代理,一定程度上推高了產(chǎn)品價(jià)格。“中國很多消費(fèi)者去海外購買產(chǎn)品,這些國外品牌在國內(nèi)經(jīng)營具有相對強(qiáng)的市場壟斷地位,所有產(chǎn)品有非常強(qiáng)的市場定價(jià)能力,在國內(nèi)市場不愿意降價(jià),希望能夠引進(jìn)更多的國外品牌在中國市場,通過競爭來降低價(jià)格,”王受文表示,下一步將引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)整合外貿(mào)物流和內(nèi)貿(mào)環(huán)節(jié),發(fā)展具備全球采購、物流配送和國內(nèi)市場流通能力的大型市場,特別要鼓勵(lì)國內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國外品牌消費(fèi)品來發(fā)展直購式銷售平臺(tái)。同時(shí)將繼續(xù)提高貿(mào)易便利化水平,降低進(jìn)口環(huán)節(jié)成本。
《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法(草案修改稿征求意見稿)》(以下簡稱為意見稿)近日在廣東人大網(wǎng)公布并征求意見。按照該意見稿第28條規(guī)定,餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性行業(yè)若向消費(fèi)者無償或者變相無償提供餐具、牙膏、牙刷、拖鞋等一次性消費(fèi)品,或者無償提供塑料購物袋的,將被責(zé)令改正,最高被罰1萬元。
同時(shí)第28條第二款還規(guī)定,超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得無償或者變相無償向消費(fèi)者提供塑料購物袋,不得銷售不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋。超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所的經(jīng)營者、開辦單位或出租單位若違反該規(guī)定,由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令改正,并可視情節(jié)處以1萬元以下罰款。
該意見稿還規(guī)定,從事工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求,優(yōu)先采用無毒、無害、易于降解、便于回收和再利用的材料和設(shè)計(jì)方案,并應(yīng)當(dāng)符合國家的強(qiáng)制性要求。
若違反該規(guī)定,在電器電子產(chǎn)品、服裝、玩具、室內(nèi)裝修材料等與人體健康關(guān)系密切的產(chǎn)品使用列入有毒有害物質(zhì)名錄的原材料的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)悉,商務(wù)部、工信部等多個(gè)部委正就消費(fèi)相關(guān)的若干領(lǐng)域密集摸底,并就相關(guān)鼓勵(lì)政策的思路進(jìn)行可行性論證和效果評估。促消費(fèi)新政年內(nèi)有望密集出臺(tái)。
“商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門溝通協(xié)商,采取進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長的措施。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽日前表示。具體措施包括:繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)消費(fèi)政策;會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)加大現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼辦法,支持電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)流通領(lǐng)域稅收減免等措施;按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和可持續(xù)發(fā)展的要求,會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的新政策。
此外,工信部正在加緊研究制定消費(fèi)品工業(yè)增加有效供給促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大的指導(dǎo)意見,此前的小排量汽車補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等措施均屬于擴(kuò)大有效供給范疇。
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍表示,當(dāng)前出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)政策很有必要。支持政策不應(yīng)局限在現(xiàn)金補(bǔ)貼,可以考慮對貸款支付方式的消費(fèi)給予貼息,還有稅費(fèi)政策方面的讓利,比如部分進(jìn)口商品直接給予額定退稅。
“下半年出臺(tái)消費(fèi)新政的可能性很大,這是基本戰(zhàn)略?!敝醒朦h校校委委員、組織部部長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授趙長茂分析說,今年以來出口下降很快,尤其7月份出口增幅只有1%,當(dāng)前必須把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重心轉(zhuǎn)到投資和消費(fèi)上。目前投資已經(jīng)有了,發(fā)改委正在加快審批項(xiàng)目。但投資擴(kuò)大,若沒有出口擴(kuò)張和消費(fèi)擴(kuò)張來匹配的話,就會(huì)產(chǎn)能過剩。因此,促進(jìn)消費(fèi)是必須實(shí)施的戰(zhàn)略。