邱 珉

韓紅剛是距鄭州160余公里的河南安陽滑縣的一個普通農(nóng)民。2001年，從河南第一產(chǎn)糧大縣走出后，韓紅剛在鄭州的黃河灘里以每畝650元的價格包下了80多畝土地，并且一種就是10年。“作為農(nóng)民，自己過得挺快樂”，可今年換種了蘿卜、紅薯等經(jīng)濟作物，卻面臨著“賠個底兒朝天”的危險。面對60畝豐收的蘿卜，不僅沒讓他有豐收的喜悅，反而成了一個燙手山芋。因為今年蘿卜滯銷，在田頭只有幾分錢一斤，他本人肯定也算過一筆賬，可能還不一定夠雇人采摘蘿卜的費用，于是便鼓足勇氣，發(fā)揚風格，被理智地選擇了“白送”。沒想到，白送竟然為他惹了禍，造成了“萬人哄搶”，還搭上了其他蔬菜，真可謂賠了夫人又折兵。然而河南的這個“蘿卜哥”是幸運的，因為他利用這個事件成功贏得了人們的眼球，公眾的同情心不會讓他損失太多。最根本的還是要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這才是治本之道。

一、造成農(nóng)民賣菜難的原因

（一）“菜賤傷農(nóng)”的實質(zhì)是“壟斷傷民”

蔬菜算是國內(nèi)最為市場化運作的東西了，但是，它還是逃不過壟斷的把持——汽油費是壟斷的產(chǎn)物，過路過橋費、交易費、管理費同樣也是壟斷或者壟斷變種的產(chǎn)物——蔬菜想從田間地頭進入城市超市，只能一個一個不斷經(jīng)過他們的關(guān)卡，而且他們的收費根本不給你留下談判的余地。

（二）城市的發(fā)展和管理，斬斷了農(nóng)村與城市之間的直接貿(mào)易

鄭州的“蘿卜哥”韓紅在做出送蘿卜這個無奈之舉之前其實也嘗試了許多穩(wěn)定銷售的辦法，可都失敗了。“找商場，人家有經(jīng)銷商，要求比較高，咱的東西進不去，進去了還不給現(xiàn)錢，要壓你的貨款；找飯店談，和穿西裝老板的思路不同、不在一個水平線上，兩腳泥都不好意思進人家門，畢竟咱是弱勢。”“自己到城里賣，沒場地，還害怕路上被交警、城管抓，少則幾十元，多則幾百元的罰款啊，前幾天被交警抓住，現(xiàn)在身份證還扣在那里呢?！碧}卜哥的這句話道出了很多農(nóng)民朋友的苦衷。

各地出現(xiàn)了菜農(nóng)賣菜難，從表面看是蔬菜供大于求，其實不然，菜農(nóng)大量的蔬菜賣不出，而城市的菜價并沒有多大的起伏，所以菜農(nóng)的賣菜難主要是城市發(fā)展和管理不當造成的。

（三）燃油價格的上漲導致運輸成本的增加

去年年初以來，受中東、北非特別是利比亞局勢動蕩影響，國際市場油價繼續(xù)大幅攀升。國際上居高不下的油價也傳導到國內(nèi)。4月初，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自4月7日零時起將汽、柴價格每噸分別提高500元和400元，全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。油價調(diào)高以后，也直接拉高了蔬菜的運輸成本，導致部分“菜販子”考慮收購成本因素，不愿意過多收購蔬菜。以致部分菜農(nóng)的蔬菜滯銷，價格暴跌，大受損失。

（四）氣候異常使南北方蔬菜上市時間撞車。

通常南方地區(qū)由于溫度較高，蔬菜成熟時間比北方早，因此南北方蔬菜上市時間有所間隔。而今年3月下旬以后，北方溫度高于往年同期，導致北方蔬菜提前成熟，形成了南北方蔬菜同期上市的局面。這也壓縮了蔬菜的銷售空間。

（五）菜農(nóng)處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的底端，缺乏參與定價的話語權(quán)

菜農(nóng)處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的底端，缺乏參與定價的話語權(quán)，總是處于一個受損失的狀態(tài)。據(jù)了解，蔬菜種植基地的蔬菜批發(fā)給菜販子，其價格是非常低的。然而這樣低的收購價，在經(jīng)過幾道手續(xù)后，到零售終端面對消費者時，卻出現(xiàn)價格翻番的現(xiàn)象。這期間大部分利潤，跟菜農(nóng)沒有絲毫關(guān)系，他們僅僅是收回了種植成本。

顯然，面對中國龐大的蔬菜市場，單個菜農(nóng)的價格控制能力極弱，他們對市場沒有發(fā)言權(quán)，只能被動接受。而要解決這個問題，從根本上說還是需要國家有關(guān)部門出臺相關(guān)政策，平衡好各方面利益。

（六）市民的消費習慣發(fā)生改變

以前，尤其是北方居民都有冬天儲存蔬菜的習慣，一到冬天每家都要買上幾十斤甚至上百斤的白菜、蘿卜等蔬菜來儲存。但是由于現(xiàn)在生活水平提高，購買的便利性，以及小家庭的數(shù)目的增多和沒有地方存放等原因，現(xiàn)在居民都是象征性的買幾十斤就可以了。所以居民儲藏冬菜的習慣轉(zhuǎn)變也是蔬菜滯銷原因之一。

二、解決農(nóng)民賣菜難的途徑

（一）廣開源，拓寬蔬菜銷售渠道

為了能將滯銷的蔬菜盡快賣出，保障菜農(nóng)的收入，各省市廣泛與蔬菜經(jīng)銷商、超市建立聯(lián)系、挖掘市場，有些企業(yè)黨組織踴躍開展“愛心菜”活動，將零利潤銷售滯銷蔬菜作為慈善活動的一部分。

為了將菜農(nóng)的損失降到最低，出現(xiàn)蔬菜滯銷的各省市迅速調(diào)集資金落實補償措施，對出現(xiàn)嚴重滯銷的菜實施保護價銷售。如今，河南中牟縣明山廟蔬菜交易市場里，裝滿芹菜的三輪車、農(nóng)用運輸車排成了長隊，等待收購過秤的菜農(nóng)都樂呵呵地，因為政府這樣做讓他們基本收回了種菜的本錢，心里踏實多了。

（二）暢通信息渠道，解決賣菜難問題

賣菜難是表象，深層次的問題是信息不暢，供大于求。在當今信息高度發(fā)達，乃至信息爆炸的年代，農(nóng)業(yè)尤其是蔬菜產(chǎn)銷信息卻是短板和滯后的。要解決賣菜難問題，就必須暢通蔬菜產(chǎn)銷信息渠道。

一是種植信息不暢。當今菜農(nóng)進行蔬菜生產(chǎn)，幾乎都是家庭作業(yè)，各自為戰(zhàn)，根本無從知道該種什么，種多少。菜農(nóng)一般只能跟風走，什么賺錢就種什么。但種什么賺錢呢，他們只能從感官上作出自己的判斷。看到別人種包菜賺錢就種包菜，看到別人種花菜賺錢就種花菜……信息不暢，跟風種植，是造成供大于求的一個重要原因。

二是產(chǎn)銷信息不暢。現(xiàn)在的蔬菜市場是全國的市場，全國的流通。大宗蔬菜在全省全國范圍有多少人種，種了多大的面積，多大的產(chǎn)量，多大的社會需求，菜農(nóng)無從知道。菜農(nóng)一般是跟風種植了再說，至于賣不賣得出去，虧不虧本，他們沒有一個可供參考的信息依據(jù)。收獲了，賺錢了，皆大歡喜；供大于求，砍掉爛在地里，自認倒霉。

三是運輸信息不暢。大宗蔬菜生產(chǎn)，一般是產(chǎn)、運、銷自成體系，產(chǎn)、運、銷分離。搞生產(chǎn)的不管運輸，搞運輸?shù)牟还苌a(chǎn)。菜農(nóng)到哪里找運銷戶，運輸戶到哪里找菜，蔬菜到哪里去銷售，生產(chǎn)、運輸、銷售戶信息不靈。

（三）生化采摘，化解賣菜難

蘿卜哥一聲“送蘿卜”，就吸引了上萬人來到他家的地頭拔蘿卜。撇開免費的因素，現(xiàn)在城市人們對于農(nóng)村的田園生活還是十分向往的?；诔鞘腥藗兊倪@種需求，農(nóng)民完全可以和旅行社共同組織“生化采摘”。新華網(wǎng)報道45歲的東北農(nóng)民于福君今年遇到嚴重的“賣菜難”，而一場意外的“生態(tài)采摘游”當天就幫他賣出6萬多斤蔬菜，眼看就要“爛在地里”的菜終于有了著落。

這種生化采摘的方式一來農(nóng)民省得自己拔、自己賣，而且菜價比市場售價低，又比收購價高，市民和農(nóng)民都高興，一舉兩得。

（四）農(nóng)社對接一朝變“賠”為“賺”

農(nóng)社對接，指的是農(nóng)戶和消費者達成意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向社區(qū)的消費者直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入社區(qū)搭建平臺。即農(nóng)產(chǎn)品與社區(qū)直接對接，居民需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，既可避免生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價格，同時，還可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，通過直采可以降低流通成本20%—30%，給消費者帶來實惠，同時可以提高農(nóng)民收入20%左右。

鄭州的蘿卜哥就是農(nóng)社對接的收益者，由于媒體的報道，很多熱心市民幫助“蘿卜哥”開展團購紅薯的“愛心運動”。在鄭州威尼斯水城社區(qū)，居民在十幾個志愿者的帶領下支起了“紅薯攤”。一上午的時間，韓紅剛前一天準備的1萬公斤紅薯被當場“搶購一空”。面對這次“哄搶”，韓紅剛又一次措手不及，后來銷售模式不得不變成：四輛車、十幾個人從地里現(xiàn)挖紅薯經(jīng)數(shù)公里緊急運輸再到小區(qū)現(xiàn)賣。

（五）引導分散農(nóng)戶聯(lián)合起來，實現(xiàn)大生產(chǎn)，大流通

有關(guān)專家表示，“種菜賠、買菜貴”循環(huán)往復出現(xiàn)，充分說明目前很多地方采取的菜價過高時抑制價格、過低時臨時援助的權(quán)宜之計只能治標，無法治本，要想從根本上平衡好菜價這塊“蹺蹺板”，必須下大力氣推動生產(chǎn)和市場流通領域的變革。

“破解農(nóng)民賣菜難，關(guān)鍵是要大力發(fā)展合作社，將一家一戶的分散生產(chǎn)盡快轉(zhuǎn)為有組織、有規(guī)模的經(jīng)營?！睂⒎稚⒌霓r(nóng)戶聯(lián)合起來，實現(xiàn)“大生產(chǎn)、大流通”，是提高農(nóng)民話語權(quán)、確保農(nóng)民利益的關(guān)鍵一步。

目前一大批農(nóng)民已經(jīng)體會到了聯(lián)合闖市場的優(yōu)勢。同樣面對菜價下跌，采取了規(guī)模經(jīng)營合作社，生產(chǎn)有的放矢，不僅有效避免了滯銷，而且價格還要比一般散戶高上1—2毛，有力保證了菜農(nóng)的利益。

（六）“愛心菜”暫緩賣菜難

“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象在去年尤其的明顯，各地的網(wǎng)友也通過發(fā)微博等方式，呼吁群眾買“愛心菜”。“愛心菜”是響應政府號召，為幫助菜農(nóng)過冬，集體或個人，成批，高價購買滯銷的各種蔬菜，2011年國慶節(jié)前后，內(nèi)蒙古、甘肅、陜西等地出現(xiàn)了嚴重的土豆滯銷情況。為減少當?shù)剞r(nóng)民的損失，農(nóng)業(yè)部和商務部等部門于10月中下旬在北京、天津、廣州、南京等大城市，號召市民購買來自內(nèi)蒙古等地的土豆。

11月24日，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好大白菜滯銷賣難應對工作的緊急通知》。通知這樣表述，山東泰安、濟南、臨沂等地發(fā)生大白菜滯銷，河北等其他大白菜主產(chǎn)區(qū)也面臨銷售壓力。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局負責人表示，將千方百計確保11月下旬北方18家重點大型批發(fā)市場大白菜上市交易數(shù)量不低于3200萬斤，比上半月增加90%以上。

但是，仔細想來這并不是一件皆大歡喜的事情，政府的做法對于菜農(nóng)來說，只能解燃眉之急，并不能從根本上解決菜農(nóng)的問題。菜農(nóng)最需要的不是政府的補貼，因為政府不可能補貼他們一輩子，他們最需要的是生財之“道”，也就是政府的調(diào)控，政府幫助農(nóng)民做出科學的預測，及時發(fā)布相關(guān)信息，指導菜農(nóng)種植不同品種的蔬菜，以使供需達到基本平衡，這也是政府宏觀調(diào)控的職責所在。