近年來，沙洋縣農(nóng)機(jī)管理局通過油菜秸稈還田的實施，極大地推動了全縣乃至全市的秸稈禁燒、秸稈還田及綜合利用工作的開展。為中國農(nóng)谷核心區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)循環(huán)、生態(tài)宜居、土壤改良、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)的建設(shè)，積累了寶貴的經(jīng)驗，取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，提供可靠的組織保障

為加快全市農(nóng)業(yè)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確保秸稈綜合利用試點項目順利實施，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施小組：1、項目領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以縣委副書記、縣長、縣政協(xié)主席揭建平同志為組長；以縣人大常委會黨組書記、主任魯定平同志等主要負(fù)責(zé)人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組；2、項目實施小組。成立了以市農(nóng)機(jī)局局長李永志同志為組長；以市農(nóng)機(jī)局副局長吳興鈺同志等主要負(fù)責(zé)人為成員的項目實施小組。

及早動手，深入調(diào)研，制定可行的實施方案

按照“疏堵結(jié)合、以疏為主”的工作思路，及早動手，創(chuàng)新思路，多措并舉，制定了切實可行的項目實施方案：1、召開干群座談會，廣泛征求意見。分別在五里的陳池村和曾集的張池村召開了村干部、黨員、農(nóng)戶及聯(lián)合收割機(jī)駕駛員代表會議，參加會議的人員27人；又在曾集的張池村召開機(jī)手座談會，參加會議人員12人。會議就油菜機(jī)收技術(shù)要求和作業(yè)價格進(jìn)行了討論和商定；2、召開干部專題會，統(tǒng)一思想認(rèn)識。在廣泛征求多方意見的基礎(chǔ)上，荊門市農(nóng)機(jī)局形成了切實可行的《沙洋縣農(nóng)作物秸稈綜合利用試點實施方案》，并及時上報到市人民政府，副市長鄭中華、市長萬勇分別在方案上做出重要批示，并要求從規(guī)范、細(xì)致、效率等方面做為范本加以推廣。

廣泛宣傳，家喻戶曉，營造良好氛圍

為了讓廣大干部群眾充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色之谷的重大意義，采取多種形式的宣傳措施：一是印發(fā)宣傳資料發(fā)放到農(nóng)戶手中。印發(fā)了《沙洋縣油菜秸稈還田工作領(lǐng)導(dǎo)小組致農(nóng)民朋友的公開信》2000份，分發(fā)到項目區(qū)各個農(nóng)戶手中，告知農(nóng)民秸稈禁燒是一件利國利民的好事，同時，可以享受到政府一定補貼政策；二是通過張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，出動宣傳車等方式對農(nóng)作物秸稈還田工作進(jìn)行宣傳。讓廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)作物秸稈還田是補充和平衡土壤養(yǎng)分，改良土壤的有效方法，也是防止秸稈焚燒的有效措施，對于提高資源利用、節(jié)本增效、提高耕地基礎(chǔ)地力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。共張貼宣傳標(biāo)語500幅，跨路橫幅13條，出動宣傳車輛60多天次； 三是召開現(xiàn)場會，直觀的讓廣大農(nóng)民群眾了解機(jī)械收獲和秸稈還田技術(shù)。在曾集鎮(zhèn)張池村召開了全省油菜機(jī)收暨秸稈綜合利用現(xiàn)場會，共組織各類機(jī)械16臺，現(xiàn)場示范機(jī)械收獲、秸稈還田、秸稈回收打捆、機(jī)械插秧等技術(shù)。通過現(xiàn)場演示，使廣大農(nóng)民更詳細(xì)了解到秸稈還田技術(shù)的適用性和先進(jìn)性。

合理配備，科學(xué)調(diào)度，確保顆粒歸倉

油菜籽收獲時節(jié)，多是陰雨天多、晴天少，因此，搶晴天收割，確保顆粒歸倉，機(jī)械的投入量起著決定性因素：一是合理配備。按每臺機(jī)械作業(yè)量200畝配備收獲機(jī)械65臺，按每部高壓施藥機(jī)械作業(yè)量200畝，配備機(jī)械60部，并分配到各小組；二是科學(xué)調(diào)度。農(nóng)忙時，由于各組油菜品種不一致，成熟期也不一樣，成熟期遲的組，機(jī)械閑置，成熟期早的組機(jī)械不夠用。按照區(qū)域分工協(xié)同作業(yè)的原則，靈活調(diào)度，使參戰(zhàn)的機(jī)械更好地發(fā)揮效率；三是及時補充。收割時間緊、農(nóng)民盼收心情急，機(jī)械呈現(xiàn)緊缺狀態(tài)，這時，我們想辦法從外地調(diào)機(jī)械，動員農(nóng)民購買機(jī)械，突擊作戰(zhàn)，項目實施過程中，從外地調(diào)進(jìn)機(jī)械15臺，兩項目鎮(zhèn)新購12臺。

全力以赴，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供后勤保障

后勤保障工作是項目實施的保證，項目實施過程中，成立了產(chǎn)品質(zhì)量“三包”及機(jī)械維修、油料供應(yīng)、糾紛調(diào)解、食宿安排等四個專班，為項目順利實施奠定了扎實的工作基礎(chǔ)：一是產(chǎn)品質(zhì)量“三包”及機(jī)械維修專班。由荊門市盛興農(nóng)機(jī)公司、荊門華民農(nóng)機(jī)公司、沙洋杰藝農(nóng)機(jī)公司、沙洋縣農(nóng)機(jī)公司等4個公司組成。企業(yè)法人為責(zé)任人，16個“三包”維修人員分別駐扎在張池和陳池兩個項目區(qū)，做到隨叫隨到，24小時服務(wù)，期間維修保障機(jī)車100余臺次；二是油料供應(yīng)專班。由荊門市石油公司派出一輛油罐車定點定時流動2個項目區(qū)提供加油服務(wù)，期間共供油25噸；三是糾紛協(xié)調(diào)專班。由荊門市農(nóng)機(jī)局、縣農(nóng)機(jī)局指派干部駐村，陳池和張池村民委員會以及曾集鎮(zhèn)和五里鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)中心主任組成。期間共調(diào)解矛盾糾紛9起，及時調(diào)解了因機(jī)械故障引起的油菜籽漏撒損失大以及因收割面積不實農(nóng)民不愿付作業(yè)費等矛盾；四是食宿安排專班。由陳池和張池村委會負(fù)責(zé)，安排專人做飯和農(nóng)戶休息，為機(jī)手及“三包”服務(wù)人員提供食宿條件；同時，指定各組組長幫助機(jī)手收取作業(yè)費，使外地機(jī)手安心作業(yè)，沒有后顧之憂。

（作者系沙洋縣農(nóng)機(jī)管理局局長）