策，古代考試（及論述）的一種文體，多就政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)問與縱論，亦稱策論。本文論題關(guān)涉中小出版社，以策論言之，求發(fā)一新聲。

首先是中小出版社的名位。這是沿襲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，主要是從人員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)營范疇、資產(chǎn)積累來考量的。這就有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)失衡的問題。出版社從事的是文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)力之外，文化貢獻(xiàn)力、學(xué)術(shù)思想影響力才是它的核心價(jià)值。30多年改革開放，中小出版社也有文化大價(jià)值的不俗表現(xiàn)。所以在經(jīng)濟(jì)體量之外，更要談文化能量。以此觀之，則中小出版社未必“小”，未必沒有文化地位，未必沒有廣闊的發(fā)展空間。此所論者一。

其次，中小出版社的生存現(xiàn)狀。生存環(huán)境的惡化，是業(yè)界、學(xué)界的共識(shí)、共慮。生存空間狹窄，發(fā)展能力困乏，這中間有大氣候、小環(huán)境的問題可以討論。1996年，國家經(jīng)貿(mào)委提出國有企業(yè)“抓大放小”的改革思路，成就了國有經(jīng)濟(jì)的大型企業(yè)骨干群體。2012年2月，中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出要支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中型微型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和民生改善的重要力量，是解決就業(yè)的一個(gè)渠道，是社會(huì)穩(wěn)定的根基，是人才吸納、成長和企業(yè)家誕生的搖籃。用這樣的思路來考察中小出版社，也是中鵠之論。反觀出版界，在出版集團(tuán)的推進(jìn)過程中，政府出臺(tái)了許多支持性的優(yōu)惠政策，至今這些利好政策仍然發(fā)揮很強(qiáng)的慣性推動(dòng)力。然而，深探出版集團(tuán)的催生，正是在整合優(yōu)秀的中小出版社而組建起來的。而一段時(shí)期以來，在一部分人心目中，出版改革=出版集團(tuán)化=集團(tuán)上市，這種單一、膚淺的思路，更反映了出版改革的思想理論資源供給不足。出版改革中，中小出版社也遭遇了自身的“三板”——短板、天花板、水泥地板。短板影響了體量，天花板制約了高度，水泥地板則無法根深葉茂。用三道坎來稱之，或許更通俗。一道坎是急功近利的發(fā)展思路局限了視野，捆住了手腳。急于求成的任期目標(biāo)，彌漫上下的GDP崇拜，難免導(dǎo)致心態(tài)浮躁、價(jià)值斷裂、文化塌陷。二道坎是領(lǐng)導(dǎo)能力疲弱、員工創(chuàng)造力缺失。這也難免造成辦社方略、業(yè)務(wù)重心經(jīng)常飄忽轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)文化力的萎靡和困頓。三道坎是管理模式與發(fā)展目標(biāo)的錯(cuò)位。機(jī)構(gòu)行政化，產(chǎn)品同質(zhì)化，競(jìng)爭過度化是三大弊端。產(chǎn)品雷同，經(jīng)營手段雷同，市場(chǎng)競(jìng)爭總跳不出價(jià)格戰(zhàn)的低端招數(shù)。身邊是千帆進(jìn)發(fā)，自身是老牛破車，目標(biāo)當(dāng)然是漸離漸遠(yuǎn)。中小出版社生存的困境，表明了我們關(guān)于出版理論的研究、管理智慧的成熟、思想資源的供給，和出版發(fā)展形勢(shì)的需求之間，存在一些脫節(jié)。生存困境實(shí)際上是一種綜合并發(fā)癥。此所論者二。

所論者三，中小出版社的發(fā)展策略如何選擇？這里略陳淺見，求證于方家。

正確認(rèn)識(shí)世態(tài)，調(diào)整自我心態(tài)，營構(gòu)發(fā)展生態(tài)，掌控戰(zhàn)略情態(tài)，不失為一種理論方略。

勝者為王，強(qiáng)者通吃。怨天尤人于事無補(bǔ)，強(qiáng)身健體才有立足之地。從過度競(jìng)爭中脫身，全身而退，在微利時(shí)代實(shí)行新的價(jià)值戰(zhàn)略：特色+特長+特優(yōu)，實(shí)現(xiàn)文化升值，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增值，以文化突圍沖出生存危機(jī)重圍，以文化產(chǎn)品的高價(jià)值，占領(lǐng)精神文化高地。把有限的人力、物力、財(cái)力，投入到最有價(jià)值、最有影響力、最有生命活力的主攻目標(biāo)之上，積小勝為大勝，自然可以挑戰(zhàn)環(huán)境，超越局限。說得具體一點(diǎn)，實(shí)施四大調(diào)整措施，或是可選之策。一是人才制勝策略。淡化行政色彩，不論職務(wù)高低，不以出版謀官位，大膽任用創(chuàng)新型人才，放手培養(yǎng)干實(shí)事、肯學(xué)習(xí)、有抱負(fù)、能拼搏的編輯、發(fā)行人員，實(shí)現(xiàn)一種優(yōu)秀人才→優(yōu)良品格→優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品→優(yōu)化經(jīng)營→優(yōu)異業(yè)績的綜合效應(yīng)。二是產(chǎn)品升級(jí)換代策略。全社開展調(diào)查與討論，把多年來的書目開列出來，擠泡沫，削臃腫，翻家底，找真金，對(duì)贏利的、有后勁的品種做精細(xì)加工，精深開發(fā)。對(duì)原有結(jié)構(gòu)的空白點(diǎn)、差異點(diǎn)作深入分析，重申專業(yè)化，強(qiáng)調(diào)精品化，培植新的增長點(diǎn)。三是提升市場(chǎng)競(jìng)爭水平。擺脫同質(zhì)低端產(chǎn)品→廉價(jià)歸零競(jìng)爭→“溫水煮青蛙”命運(yùn)。變?yōu)閯?chuàng)新產(chǎn)品→創(chuàng)新服務(wù)→雙贏發(fā)展。四是機(jī)制創(chuàng)新策略。調(diào)整原有的科層固化組織機(jī)構(gòu)，代之以機(jī)動(dòng)靈活的課題組，以精品項(xiàng)目為中心，以市場(chǎng)信號(hào)為契機(jī)，以高效反應(yīng)為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)支持、保障、激勵(lì)為服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)暢銷為考量，組成編輯+后勤+精品+銷售的一條龍生產(chǎn)線。這四大調(diào)整措施，或可作為中小出版社生存發(fā)展的思路。

（作者單位系人民衛(wèi)生出版社）