謝 黎 鄧 勇 張?zhí)K閩 （中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館成都分館 四川 成都 610041）

圖書館發(fā)展戰(zhàn)略是圖書館面向未來確定圖書館使命、愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略及其實施計劃的思維過程與框架，是圖書館發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有非常重要的戰(zhàn)略地位[1]。圖書館界自20世紀(jì)80年代開始制定戰(zhàn)略規(guī)劃[2]，相關(guān)研究不勝枚舉。目前圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃制定已逐漸普遍化和規(guī)范化，為通過圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃體例來研究圖書館發(fā)展現(xiàn)狀和未來方向提供了有力的條件。在圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃體例中，戰(zhàn)略方向或戰(zhàn)略目標(biāo)是任何規(guī)劃都不可或缺的組成部分，具有舉足輕重的作用[3]。本文以此為切入點，采用內(nèi)容分析方法，對大學(xué)圖書館的戰(zhàn)略方向進行了實證研究。

1 研究方法與思路

1.1 研究方法

本文采取統(tǒng)計分析法與內(nèi)容分析法相結(jié)合的方法，首先統(tǒng)計各圖書館的戰(zhàn)略方向，在此基礎(chǔ)上對重點戰(zhàn)略方向進行內(nèi)容分析，明確其制定背景和動機，為我國圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的制定提供參考。本文的難點在于戰(zhàn)略方向的規(guī)范化處理。

1.2 樣本選擇

本文以US News & World Report世界著名大學(xué)排名[4]前30名的大學(xué)圖書館為樣本，通過訪問其網(wǎng)站，結(jié)合時間要求（2010年至今）和規(guī)范性要求，得到9所大學(xué)圖書館作為樣本（見表1），樣本選取率為30%。

表1 大學(xué)圖書館樣本一覽表

2 大學(xué)圖書館戰(zhàn)略方向統(tǒng)計

從本次調(diào)研樣本來看，大部分大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的起點為2010年，只有少數(shù)圖書館（如康奈爾大學(xué)圖書館、賓夕法尼亞大學(xué)圖書館和倫敦大學(xué)學(xué)院圖書館）的戰(zhàn)略規(guī)劃以2011年為起點；各大學(xué)圖書館的平均規(guī)劃年限為4.4年。

針對大學(xué)圖書館戰(zhàn)略方向的調(diào)查（見圖1）顯示，教學(xué)與科研支持、資源建設(shè)與服務(wù)、館員管理與組織文化、物理圖書館是大學(xué)圖書館的核心戰(zhàn)略方向，有超過半數(shù)的圖書館都將以上方向?qū)懭肓藨?zhàn)略規(guī)劃。其中，占據(jù)主動地位的戰(zhàn)略方向是教學(xué)與科研支持，采用率高達89%（8所）。其次，合作關(guān)系、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、用戶體驗、虛擬圖書館、公眾參與、以用戶為中心這六大戰(zhàn)略方向也是國外大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的特色目標(biāo)，而且20%以上的圖書館均以它們?yōu)閼?zhàn)略方向。其中，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括發(fā)現(xiàn)、獲取、管理、保存、檢索物理資源或數(shù)字資源的工具、服務(wù)和系統(tǒng)；用戶體驗主要是指學(xué)生的體驗；公眾參與包括兩方面，一是公眾參與圖書館建設(shè)，二是圖書館積極參與公眾事務(wù)，旨在擴大圖書館的用戶群，拓展圖書館的服務(wù)范圍；以用戶為中心是指圖書館與用戶充分交流，正確把握用戶的需求，從而提供具有針對性的服務(wù)。各大學(xué)圖書館采用率較低的戰(zhàn)略方向有財政、支持醫(yī)療衛(wèi)生、有效的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略制定及資源的配置與管理、信息素養(yǎng)、學(xué)習(xí)環(huán)境、績效評估，因為這些均是圖書館的個性化戰(zhàn)略方向，體現(xiàn)了各大學(xué)圖書館戰(zhàn)略方向的差異性。

3 大學(xué)圖書館戰(zhàn)略方向分析

由于不同的戰(zhàn)略方向在大學(xué)圖書館的受重視程度不同，所以筆者將上述戰(zhàn)略方向按所采納大學(xué)圖書館的數(shù)量進行排列，將其劃分為3個區(qū)：核心區(qū)（核心戰(zhàn)略目標(biāo)）、特色區(qū)（特色戰(zhàn)略目標(biāo)）和個性區(qū)（個性戰(zhàn)略目標(biāo)）。同時，筆者使第一區(qū)中各戰(zhàn)略方向被圖書館采納的平均頻率約為第二區(qū)的2倍，第二區(qū)中各戰(zhàn)略方向被圖書館采納的平均頻率為第三區(qū)的2倍，排列結(jié)果見表2所示。

3.1 核心戰(zhàn)略方向

教學(xué)與科研是大學(xué)的立身之本，因此輔助教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)及師生的科研工作是大學(xué)圖書館的本質(zhì)使命。Ithaka S+R①于2010年進行的圖書館調(diào)查顯示，94%的大學(xué)圖書館館長認(rèn)為教學(xué)支持是圖書館最為基本的使命之一[5]。例如，劍橋大學(xué)圖書館以提供適應(yīng)教學(xué)和科研新需求的21世紀(jì)圖書館服務(wù)為愿景[6]；杜克大學(xué)圖書館在戰(zhàn)略規(guī)劃中表示要強化其在教學(xué)和學(xué)術(shù)交流中的基本伙伴角色[7]；倫敦帝國理工學(xué)院圖書館致力于提供科學(xué)、工程、醫(yī)學(xué)及工商業(yè)領(lǐng)域的世界一流的學(xué)術(shù)、教育及研究資源[8]。愿景、使命和戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容，其中愿景是對圖書館未來的發(fā)展定位；使命是圖書館在一個戰(zhàn)略規(guī)劃周期中承擔(dān)的總體職責(zé)和任務(wù)，是對戰(zhàn)略目標(biāo)或戰(zhàn)略重點精簡而準(zhǔn)確的陳述[9]；戰(zhàn)略目標(biāo)是實現(xiàn)愿景、履行使命的具體目標(biāo)，需要與圖書館的使命相一致。調(diào)查顯示，除牛津大學(xué)圖書館外，其他大學(xué)圖書館均將支持教學(xué)和科研作為其首要任務(wù)。

圖 1 大學(xué)圖書館戰(zhàn)略方向統(tǒng)計

物理圖書館建設(shè)、資源建設(shè)與服務(wù)、館員管理與組織文化分別是完成教學(xué)與科研支持使命的必要基礎(chǔ)保障、資源保障和人員保障。大學(xué)圖書館既是虛擬的也是實體的，因此物理圖書館是館員、用戶工作和聚集的重要場所，也是存儲物理資源的主要場所[6]。資源建設(shè)既包括物理資源建設(shè)也包括數(shù)字資源建設(shè)，而資源服務(wù)則泛指資源的發(fā)現(xiàn)、獲取、管理、保存、檢索、傳遞和使用。此外，館員是服務(wù)用戶的主體，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)依靠高素質(zhì)的館員來提供，因此對館員進行管理、建設(shè)組織文化是圖書館正常運作的關(guān)鍵。

支撐教學(xué)和科研是大學(xué)圖書館的基本使命，而物理圖書館建設(shè)、資源建設(shè)與服務(wù)、館員管理與組織文化是實現(xiàn)該使命的基礎(chǔ)條件。這4個戰(zhàn)略方向被大學(xué)圖書館戰(zhàn)略采納的比例較高，達54.2%，可以說是大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃中的核心戰(zhàn)略方向，反映了大學(xué)圖書館的本質(zhì)使命。

表2 大學(xué)圖書館戰(zhàn)略方向分類一覽表

3.2 特色戰(zhàn)略方向

合作關(guān)系、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、用戶體驗是各類大學(xué)圖書館會議、報告、文獻中頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。如今各大學(xué)圖書館都面臨著經(jīng)費危機，與此同時用戶的需求不斷地增強，僅憑圖書館個體的力量已無法應(yīng)對這種種挑戰(zhàn)。調(diào)查顯示，有近一半的大學(xué)圖書館將合作關(guān)系作為其戰(zhàn)略方向之一，其他圖書館也或多或少地在戰(zhàn)略規(guī)劃中強調(diào)了伙伴關(guān)系的重要性。隨著全世界工作合作關(guān)系的日益強化，團隊協(xié)作模式逐漸成為主流工作模式。國際數(shù)據(jù)公司（International Data Corporation，簡稱IDC）指出：目前已經(jīng)約有10億人符合移動工作者的定義，到2013年，全球?qū)⒂?/3的勞動力（約12億人）在多樣的地方工作，合作才是唯一的出路[10]。

《2011年地平線報告》（《The Horizon Report：2011 Edition》）指出，電子書和移動設(shè)備會在1年內(nèi)成為對教育、學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性調(diào)查具有潛在影響的主流技術(shù)[10]。Ithaka S+R于2010年進行的圖書館調(diào)查也顯示，如果圖書館的預(yù)算增長10%，那么有55%的圖書館表示愿意將之投入到電子期刊采購中，選擇投資“其他電子資源”和“學(xué)生專著電子版”的也不在少數(shù)[5]。移動通訊使得人們對社會網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源進行訪問成為可能，適應(yīng)了人們在任何時間、任何地點進行工作、學(xué)習(xí)、研究這一全球趨勢。為此，倫敦帝國理工學(xué)院圖書館將“在合適的時間、地點以合適的方式為用戶提供精確的信息”[8]作為其戰(zhàn)略方向之一。

這些發(fā)展趨勢使得合作關(guān)系、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和用戶體驗被確定為大學(xué)圖書館戰(zhàn)略方向，這也是大學(xué)圖書館時刻把握技術(shù)發(fā)展和用戶需求的必然結(jié)果。因此，這些特色戰(zhàn)略方向都是在適應(yīng)技術(shù)、用戶、圖書館發(fā)展大環(huán)境的基礎(chǔ)上制定的，反映了大學(xué)圖書館對時代脈搏的把握。

3.3 個性戰(zhàn)略方向

大學(xué)圖書館具有普遍的戰(zhàn)略發(fā)展方向（如核心戰(zhàn)略方向和特色戰(zhàn)略方向），它們是由圖書館本質(zhì)或圖書館整體發(fā)展態(tài)勢所決定的，都是大學(xué)圖書館發(fā)展的共性表現(xiàn)。然而，大學(xué)圖書館還有自己特定的用戶群體、特殊的任務(wù)使命和特別的價值取向，為此各館根據(jù)自身實際情況均制定了個性化的戰(zhàn)略方向。除少數(shù)大學(xué)圖書館（如杜克大學(xué)圖書館、康納爾大學(xué)圖書館）外，大部分大學(xué)圖書館都有獨特的戰(zhàn)略方向。例如，劍橋大學(xué)圖書館認(rèn)為財政削減對自身構(gòu)成了一定的威脅，為保障服務(wù)質(zhì)量，必須將財政問題作為其戰(zhàn)略目標(biāo)之一[6]；曼切斯特大學(xué)圖書館重視評估文化的建設(shè)，積極吸引用戶參與到對圖書館提供的資源、服務(wù)和設(shè)施的滿意度評估中[11]；賓夕法尼亞大學(xué)圖書館則強調(diào)學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)[12]；牛津大學(xué)圖書館關(guān)注自身在圖書館戰(zhàn)略制定、圖書館治理和圖書館館藏管理方面的領(lǐng)導(dǎo)作用[13]；倫敦大學(xué)學(xué)院圖書館注重支持醫(yī)療衛(wèi)生[14]。由此可以看出，通過個性戰(zhàn)略方向有助于了解各大學(xué)圖書館制定戰(zhàn)略目標(biāo)的個性化特色。

4 結(jié)論與啟示

自2010年以來，國內(nèi)圖書館界紛紛嘗試制定“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，各級各類圖書館在“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)下均有了一定的發(fā)展。然而，相對于國外圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃而言，我國圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃仍存在諸多不足，表現(xiàn)在：對圖書館“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的重視和認(rèn)識程度不夠、規(guī)劃名稱不統(tǒng)一、制定流程缺乏科學(xué)性、規(guī)劃文本的規(guī)范性有待提高[15]。因此，重視圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃、提升圖書館服務(wù)水平刻不容緩。

4.1 明確本館的使命

圖書館使命是圖書館存在的理由和圖書館的價值所在，不同類型的圖書館因服務(wù)對象不同，其使命也各異。大學(xué)圖書館的使命首先在于服務(wù)本校師生的教學(xué)和科研；公共圖書館的使命主要是服務(wù)普通大眾，此外國家級公共圖書館還要重視資源保障體系的建設(shè)及全國范圍內(nèi)資源的部署、配置，地方公共圖書館要注重服務(wù)所在的社區(qū)，包括社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)居民讀寫能力的培養(yǎng)等；專業(yè)圖書館肩負著指引和協(xié)調(diào)圖書館發(fā)展、建設(shè)專業(yè)資源保障體系的重任。然而，目前國內(nèi)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃普遍缺乏關(guān)于自身使命的清晰表述，因此各圖書館應(yīng)明確服務(wù)對象，把握服務(wù)核心，積極承擔(dān)相應(yīng)的使命。

4.2 把握行業(yè)趨勢

圖書館存在于一定的社會環(huán)境之下，為社會的經(jīng)濟、技術(shù)、文化、科研和教育的發(fā)展服務(wù)，同時還要滿足各方的要求。當(dāng)前用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)方便地獲取越來越多的資源，并希望可以在任何時間、任何地點開展工作、進行學(xué)習(xí)或研究[10]。這要求我們重新審視圖書館的角色，以用戶為中心，關(guān)注用戶體驗，調(diào)整工作方式，合理利用技術(shù)。因此，圖書館在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時應(yīng)對影響其發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進行客觀分析，以便了解自身的優(yōu)勢與不足，把握并面對外界的機會與挑戰(zhàn)。同時，圖書館還應(yīng)當(dāng)充分利用國內(nèi)外的相關(guān)研究結(jié)果，跟蹤各大圖書館的發(fā)展動態(tài)，實時關(guān)注整個行業(yè)的發(fā)展趨勢并迅速做出反應(yīng)，從而為讀者提供更為精致的服務(wù)。

4.3 體現(xiàn)本館特色

不同圖書館的用戶群體、承擔(dān)的責(zé)任及其執(zhí)行能力各不相同，因此圖書館要在自我審視的前提下制定符合實際的戰(zhàn)略規(guī)劃。為此，圖書館應(yīng)充分考慮本館的用戶特點和需求、使命與任務(wù)，制定能夠體現(xiàn)本館特色的戰(zhàn)略規(guī)劃。

注 釋：

①Ithaka是一個致力于幫助學(xué)術(shù)團體使用數(shù)字技術(shù)保存學(xué)術(shù)記錄、以可持續(xù)的方式推動研究和教學(xué)的非營利性組織。Ithaka S+R是Ithaka提供的一項戰(zhàn)略咨詢和研究服務(wù)。

[1]孫 坦. 國外圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃研究[J]. 圖書館建設(shè), 2009(10): 82.

[2]于良芝. 戰(zhàn)略規(guī)劃作為公共圖書館管理的工具:應(yīng)用、價值及其與我國公共圖書館的相關(guān)性[J]. 圖書館建設(shè), 2008(4): 54-58.

[3]余 倩, 陶 俊. 國外最新圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃體例評析[J]. 圖書館建設(shè), 2009(10):103-108.

[4]US News. World's Best Universities: Top 400 Schools[EB/OL].[2011-06-10].http://www.usnews.com/education/worlds-best-universities.

[5]Matthew P L, Roger C S. Ithaka S+R Library Survey 2010: Insights from US Academic Library Directors[EB/OL].[2011-05-13].http://www.ithaka.org/ithaka-s-r/research/ithaka-s-r-library-survey-2010/insights-from-us-academic-library-directors.pdf.

[6]Cambridge University Library. Working Together: A Strategic Framework 2010-2013 [EB/OL]. [2011-04-10]. http://www.lib.cam.ac.uk/strategic_framework.pdf.

[7]Duke University Library. Sharpening Our Vision: Duke University Libraries' Strategic Plan for 2010-2012 [EB/OL].[2011-02-15].http://library.duke.edu/about/planning/2010-2012/index.html.

[8]Imperial College London Library. Imperial College London Library Strategic Plan 2010-2014[EB/OL].[2011-06-10]. http://www.imperial.ac.uk/workspace/library/Public/Strategic_Plan_2010-2014.pdf.

[9]李 芳. 公共治理視角中的圖書館管理變革[J]. 圖書館雜志, 2007(9):11-13.

[10]The New Media Consortium. The Horizon Report: 2011 Edition[EB/OL]. [2011-02-15]. http://www.nmc.org/news/nmc/8354.

[11]Manchester Library. Revised Strategy 2010 [EB/OL].[2011-03-10].http://www.library.manchester.ac.uk/aboutus/strategy/.

[12]Penn Libraries. Penn Libraries Strategic Plan Fiscal 2011-2013 [EB/OL].[2011-02-20]. https://project.library.upenn.edu/confluence/download/attachments/19890575/STRATPLAN_PUBLIC_FINAL.doc?version=1.

[13]Oxford University Library. Strategic Plan 2009/10 to 2014/15[EB/OL].[2011-02-20]. http://www.admin.ox.ac.uk/media/global/wwwadminoxacuk/localsites/curatorsoftheuniversitylibraries/documents/stratplan2009-15.pdf.

[14]Ayris P. UCL Library Services Strategy 2011-2014 [EB/OL].[2011-02-20]. http://www.ucl.ac.uk/library/strategy.shtml.

[15]柯 平, 賈東琴, 李延翰. 關(guān)于圖書館“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的若干思考[J]. 圖書館工作與研究, 2011(3):4-11.