□《中國農資》記者 張 濤 張高科

“三穩(wěn)一加強”力保春耕

中國石油和化學工業(yè)聯合會常務副會長、中國氮肥工業(yè)協會理事長李壽生出席會議并發(fā)表講話。李壽生表示，穩(wěn)中求進是今年經濟運行的總基調，而春季用肥的穩(wěn)定供給則是全行業(yè)實現穩(wěn)增長的第一戰(zhàn)，意義重大。中央提出今年要確保春播面積9.2億畝，全年播種面積16.58億畝，中央一號文件更是聚焦農業(yè)科技。目前，小麥、油菜等作物越冬苗情為近年來最好，如果春耕化肥能跟上，全年的收成就有了保障。

為確保春季氮肥供應，李壽生提出，全行業(yè)要做到“三穩(wěn)定一加強”，力爭實現產銷兩旺。即穩(wěn)定供給、穩(wěn)定價格、穩(wěn)定質量，加強農化服務。從穩(wěn)定供給來看，今年春耕備肥啟動較早，目前全國各地春耕備肥有序推進，開工率比去年12月份有所增加，貨源總體充足，各肥種價格保持較高水平，其中氮肥有所上漲。從穩(wěn)定價格來說，農業(yè)增產不易，農民增收更不易，化肥支出占到農民農資總支出的40%-50%，必須要確保市場價格穩(wěn)定。從穩(wěn)定質量來講，我國農化服務跟國外還有很大差距，目前市場上甚至出現了所謂的“金肥”、“銀肥”，用概念炒作欺騙農民，他表示，希望生產企業(yè)做到不生產假、劣肥料，流通企業(yè)不銷售假、劣肥料，農資流通和生產企業(yè)要聯起手來共同承擔起凈化和規(guī)范農資市場的重任。

認清形勢增強信心穩(wěn)中求進

在此次形勢分析會上，中國氮肥工業(yè)協會名譽理事長劉淑蘭做了題為《認清形勢，增強信心，搞好春耕氮肥供應》的大會主題報告，對今年春耕氮肥市場形勢進行分析。她在報告中指出，去年春季氮肥資源量處于“緊平衡”狀態(tài)，但集中用肥的2-4月份，市場沒能呈現人們期待的產銷兩旺局面，市場過于低迷，挫傷了農資企業(yè)生產積極性。今年要認真總結去年的經驗，堅定信心，克服困難，使今年春季的氮肥市場做到“穩(wěn)中求進”，力求實現產銷兩旺。

她認為，今年春季氮肥市場總體形勢好于去年，主要受以下幾個方面支撐。一是中國農業(yè)呈現出持續(xù)向好，為今春化肥市場穩(wěn)定提供有力支撐。農業(yè)部提出，2012年確保糧食總產在10500億斤以上，力爭穩(wěn)定在11000億斤水平。這一切必將大大加快現代農業(yè)的發(fā)展步伐，農業(yè)現代化為化肥產業(yè)繼續(xù)發(fā)展提供了重要機遇。這是今春農資市場的最大利好因素。

二是今年春季國內尿素供需基本平衡，有利于氮肥市場穩(wěn)定。據協會信息部統計，今年1-4月份尿素資源量為3040萬噸，與去年基本持平。其中，上年結轉1230萬噸，同比增加4萬噸，今年1-4月份預計尿素產量為1830萬噸，同比增加78萬噸；同期需求量為2845萬噸，其中工業(yè)需求340萬噸，其余為農業(yè)需求，需求總量比去年增加95萬噸。

三是國際市場將延續(xù)2011年的回暖走勢，保稅區(qū)尿素的回流可能性不大。今年農產品價格、能源價格依然高位運行，國際氮肥市場整體仍被看好，雖然全球經濟形勢不樂觀，但化肥市場的總趨勢將延續(xù)2011年回暖走勢。

此外，她還呼吁企業(yè)要努力降低產能過剩對市場的不利影響。她指出，目前尿素行業(yè)“去產能化”的成果雖不明顯，但已步入先進產能替代落后產能的階段，落后產能的退出在加快，產能過剩量在減少?！笆濉逼陂g，通過產業(yè)結構調整，行業(yè)有望從產能過剩的困境中走出來。目前已經退出的尿素產能700萬噸，到2011年底尿素產能為6619萬噸，其中長期停產或開工率過低的煤頭產能400萬噸、彈性產能510萬噸 （主要是以天然氣和焦爐氣為原料），穩(wěn)定產能為5700萬噸。按穩(wěn)定產能和彈性產能合計計算，尿素產能過剩明顯減少。而且，這兩年產能發(fā)揮率明顯降低，產能過剩的影響逐步減弱。

此外，為保障春耕用肥供應，氮肥工業(yè)協會建議，要加大化肥原料、電力保障力度，適度提高尿素出口的基準價，繼續(xù)增加農資補貼資金。

春季市場平穩(wěn)可期

本次會議共吸引生產企業(yè)、流通企業(yè)以及國家有關部委領導等200余名代表參加。會上，相關政府部門領導、企業(yè)與會代表也就今年氮肥市場行情和政策情況進行探討。

國家發(fā)展改革委經貿司吳君楊處長表示，今年化肥供需總體平衡，未來市場平穩(wěn)可期。截至1月底，化肥冬儲調入量為2725萬噸，完成目標的75%以上。目前是完成淡儲任務的關鍵時期，希望承儲企業(yè)足量儲備到位。此外，在政策調整方面，吳君楊也認為從目前情況來看，今年化肥進出口政策不會有大的調整。他還對于化肥鐵路優(yōu)惠運費調整發(fā)表個人看法，指出即便取消化肥運輸優(yōu)惠，可能會導致化肥價格上行，但國家也會加大對農民的直補力度，保障農民利益不會受損。

工信部原材料司張文明處長表示，工信部將加強對化肥行業(yè)監(jiān)管，確保企業(yè)生產、運輸，配合財政部做好相關政策調研、調整工作，改善化肥儲備結構，積極建立以企業(yè)為主的儲備機制。

此外，與會代表還研討了2012年我國農業(yè)生產形勢和國內氮肥需求形勢、2012上半年氮肥用無煙煤供應形勢、今年國際尿素市場走勢及對國內市場影響以及硝銨市場形勢等議題，并針對南北方氮肥市場，進行了分區(qū)域討論。

經過一天的深入探討，與會代表對春季氮肥市場有了更加明確的認識，信心得到極大提振。他們認為，今年總體形勢好于去年，供需基本平衡，行業(yè)逐步邁入良性發(fā)展軌道。受煤電價格上漲等因素支撐，尿素價格將有小幅上漲。如果國家相關政策年能保持相對穩(wěn)定狀態(tài)的話，將更利于今年的產業(yè)發(fā)展。