□ 本刊記者 許蘭武

種樹“癡人”為林權(quán)所困

□ 本刊記者 許蘭武

當(dāng)年的小樹苗如今已長成參天大樹，王金峰喜憂參半。

30年前，他主動要求種樹，花4年時間在自留山上種樹160畝，被所在的遼寧省清原滿族自治縣（以下簡稱“清原縣”）評為植樹“先進(jìn)個人”；30年后，在他的精心管護(hù)下，如今160畝的山上早已蔚然成林。然而，當(dāng)林權(quán)改革的號角吹到當(dāng)?shù)財?shù)年之后，他的自留山林仍未能按照辦理林權(quán)證。更讓人揪心的是，他的樹木還面臨著被“盜伐”的危機(jī)！

近日，遼寧省清原縣灣甸子鎮(zhèn)大廟村村民王金峰帶著疑惑和憤懣，來到《民生周刊》反映自己的遭遇。

事情到底是怎樣的？記者對此進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

心系荒山，種樹160畝

長白山余脈，遼寧省清原縣是國家級林權(quán)管理服務(wù)試點(diǎn)單位，擁有豐厚的林業(yè)資源。全縣林木面積372萬畝，森林總蓄積量2129萬立方米，森林覆蓋率達(dá)66.7%。

上世紀(jì)七八十年代，全國范圍內(nèi)開展荒山植樹造林、全民綠化活動。一擔(dān)水一擔(dān)水上山澆樹，精心描繪祖國大好河山，成為當(dāng)時群眾特別是年輕人的豪邁壯舉。

當(dāng)年，灣甸子鎮(zhèn)大廟村村民王金峰也是一位熱血青年，他積極投入到植樹造林的熱潮中。在他家西面的自留山上，4年種樹160畝。

在山腳下簡陋的家里，王金峰給記者講述了自己種樹的榮譽(yù)與艱辛。

“30年前，這里還光禿禿的呢?！痹诨椟S的燈光下，王金峰把發(fā)黃的照片和榮譽(yù)證書小心翼翼地從床鋪下取出。

照片上他戴著大紅花，面帶微笑。王金峰回憶起當(dāng)時的情形，仍歷歷在目。1983年，灣甸子鎮(zhèn)政府大禮堂舉行植樹造林先進(jìn)個人表彰大會?！罢麄€大禮堂座無虛席，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)宣布大會開幕時，臺下掌聲如雷，電視臺和報社的記者也來了?！边@也是王金峰有生以來的第一張照片。

至于榮譽(yù)證書，是清原縣人民政府為表彰王金峰因植樹造林成績突出而頒發(fā)的。王金峰用暴露著青筋的手撫摸著昔日的“榮譽(yù)”。

王金峰并不是本地人，上世紀(jì)40年代出生于山東德州。少年時期的大饑荒逼迫他跟隨祖輩踏上“闖關(guān)東”之路，并和家人在清原縣扎了根。

“這里田少林多，當(dāng)時每人平均不足兩畝地。我們弟兄7個，光吃飯問題也難以解決。全年的燒柴和冬天的取暖，都離不開樹木，從小我就喜歡樹木，因?yàn)樗軒頊嘏??！蓖踅鸱鍎忧榈卣f道。

大廟村后小堡組的村民田金龍說到王金峰當(dāng)年種樹的情景，也是記憶猶新?！霸跊]有聯(lián)產(chǎn)承包之前，我們整個小組種樹，王金峰是出了名的強(qiáng)將，有絕活，是一把好手，他種的樹幾乎沒有死的?！?/p>

1983年，王金峰大面積種樹的想法越來越強(qiáng)烈。然而，因?yàn)楫?dāng)時沒有相關(guān)政策，有荒山也不能種樹?？粗魃缴瞎舛d禿的，王金峰覺得非常可惜。后來他鼓起勇氣向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)反映，并通過各種途徑向上一級部門進(jìn)行咨詢。

幸運(yùn)的是，時任清原縣縣長的張德貴在一次例會上關(guān)注并支持了他的訴求。王金峰種樹的愿望實(shí)現(xiàn)了：可以自由選擇荒山植樹，想種多少種多少。

王金峰展示30年前因植樹造林成績突出而獲得的榮譽(yù)。

1984年元旦，王金峰和大廟村村委會簽訂了《自留山限期造林合同》，選定了離他最近的西山開始種植樹木。王金峰手里拿著當(dāng)年簽訂的《自留山限期造林合同書》，合同書已經(jīng)發(fā)黃，上面這樣寫著：甲方灣甸子鄉(xiāng)（現(xiàn)在改稱“鎮(zhèn)”）大廟村委員會劃給乙方（自留山所有者：王金峰）自留山160畝。乙方完不成年度造林計劃，未完成部分，當(dāng)年罰荒廢金每畝3元，荒廢金由鄉(xiāng)林業(yè)站收繳，用于本村造林補(bǔ)助或獎勵。到1986年未完成自留山綠化合同的，除按年收繳荒廢金外，沒造上林的部分，由甲方收回，另行承包。合同一式三份，甲乙雙方各一份，鄉(xiāng)林業(yè)站一份備查。

拿著這份合同書，王金峰一干就是30年。

當(dāng)年，35歲的王金峰年富力強(qiáng)，一年里種樹最佳時機(jī)也就四、五月份。在山上刨坑很費(fèi)力，長長的頭用壞了兩三把。刨坑太大，沙子容易裸露，對樹以后生長不利，同時光澆水也供應(yīng)不上；但是坑也不能太淺，淺了樹根扎不下去。王金峰的手磨出了血泡，舊的血泡還沒愈合，又出現(xiàn)新血泡。

4年之后，160畝小樹苗在王金峰的管護(hù)下茁壯成長著。因種樹成績突出，王金峰曾代表種樹大戶受到清原縣乃至撫順市的表彰?！笆欣锝M織了三縣的優(yōu)秀專業(yè)戶，有種樹大戶、養(yǎng)殖戶、種參戶、養(yǎng)豬戶等，我當(dāng)時領(lǐng)了個挺標(biāo)致的大鏡框，里面是紅艷艷的大獎狀，可惜后來老房子不幸倒塌時，鏡框粉碎，獎狀也爛了?！?/p>

如今，王金峰種植的落葉松、白樺樹和綠杉已經(jīng)長滿了西山，他把它們看作親手撫育大的兒女，誰動了一草一木，就像剜了他的心頭肉。

為林權(quán)證，歷盡艱辛苦辣

然而，天有不測風(fēng)云。打算靠種樹、護(hù)林終老的王金峰遭遇了種種意想不到的坎坷。

去年，王金峰的老伴不幸突發(fā)疾病，光治療費(fèi)就花了近十萬元。為了治病救人，沒有積蓄的王金峰只有東拼西湊，欠了一屁股債。

為了給老伴繼續(xù)治病并償還債務(wù)，賣掉西山上的樹木成為王金峰唯一選擇。

然而，賣樹并非他想的那么簡單。因?yàn)橐恢睕]能為自留山辦理林權(quán)證，王金峰的樹木沒有了交易的可能。

面對老伴的病，心急如焚的王金峰開始了辦理林權(quán)證的“艱辛”之路。為了能拿到林權(quán)證，他四處奔波，并多次向鎮(zhèn)、縣、市等主管林業(yè)的部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。然而，他都未能如愿。

對此，記者采訪了灣甸子鎮(zhèn)分管林業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、人大主任趙作凱。據(jù)他介紹，早在2008年全鎮(zhèn)的林改就已結(jié)束。

然而，據(jù)王金峰介紹，從2007年開始，他就開始辦理林權(quán)證，并多次遭遇拒絕。

不僅如此，像王金峰這樣擁有《自留山限期造林合同書》的其他林農(nóng)，在2007年左右都辦理了擁有長期使用權(quán)的林權(quán)證（從不同的內(nèi)容分類看，林權(quán)證分為長期使用權(quán)和41年林木生長周期使用權(quán)兩類），王金峰認(rèn)為他也應(yīng)該辦理前者。

對此，趙作凱解釋，在2007年前后，確實(shí)有些林農(nóng)辦理過擁有長期使用權(quán)的林權(quán)證。但現(xiàn)在政策變了，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時的做法是錯誤的。為了不將錯就錯，所以不能給王金峰辦理這類林權(quán)證，如果辦理林木生長周期的林權(quán)證，應(yīng)該可以。

然而，對于政策的改變，趙作凱并沒有拿出相應(yīng)的政府文件。此外，對于當(dāng)年因“錯誤做法”發(fā)放的林權(quán)證，據(jù)記者調(diào)查，相關(guān)部門也并沒有做“收回”或“撤銷”的變更處理。

如今王金峰在西山上種植的樹木大部分仍然沒有確權(quán)。對此，王金峰忐忑不安，堅(jiān)守和期盼中又夾著焦慮和無奈。

尤其讓他不能容忍的是，前些天長勢良好并已成材的那片落葉松上不知被誰系上了紅繩?！凹t繩”在當(dāng)?shù)厥恰凹磳⒈豢撤ァ钡挠浱?。王金峰感到樹上的那一段段紅繩兒就像幽靈一樣，不像系在了樹上，倒像是系住了他的脖子。

據(jù)知情人士介紹，賣樹必須通過有林權(quán)證和砍伐證的樹販子。如果樹販子和林業(yè)部門的“私下關(guān)系”很好，那么，他們也可以辦到兩證，樹木被砍伐并買賣也是可以做到的?！斑@是哪家的理，不勞而獲的樹販子有人支持，辛勤種樹的拓荒者反而沒人保護(hù)！”王金峰感嘆。

這是王金峰最不愿看到，也最難以接受的。

30年來，幾乎每一天王金峰都要上山看護(hù)他的“孩子”，每一棵樹對他來說，都非常熟悉。每想到樹木被砍伐的那一幕，王金峰就心如刀絞。

在家里，王金峰艱難地從床頭柜上拿起一些藥服下，這些藥主治腰酸背疼。30年來，一直伴隨他的那把斧頭沒有變，但是65歲的王金峰卻感到斧頭變重了。

截至記者發(fā)稿時，王金峰仍沒有拿到證明這片林地屬于他的林權(quán)證。

莽莽林海，是他生命的全部

30年來，王金峰的“愛林護(hù)林”行為被大廟村的村民看在眼里，疼在心里，公認(rèn)他是一個種樹護(hù)林“癡人”。

防護(hù)林被盜伐，村民拿著林權(quán)證表露出了更多的無奈。

王金峰：“我沒有孩子，但看到這些樹，就如同看到了自己的孩子”。

王金峰不僅“疼愛”自己種植的樹，同樣“熱愛并關(guān)心”他所屬的大廟村后小堡組的集體林地，特別是原生態(tài)防護(hù)林。

王金峰所在的全組林地達(dá)5400多畝，其中包括近2000畝防護(hù)林，主要分布在該小組二道溝北岔和石門溝兩處。這里的林地屬于長白山余脈，擁有大量的黃菠蘿、水曲柳和花曲柳等名貴樹木，有的還屬于國家保護(hù)樹種，屬嚴(yán)禁盜伐之列。

今年4月，在二道溝北岔的防護(hù)林，王金峰和村民被眼前的場景驚呆了。

上百棵名貴樹木被盜伐，直徑20厘米以上的樹干用油鋸從根伐掉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去白花花一片。有的地方為了伐倒一棵樹木，周圍的一片樹都遭了殃。

據(jù)村民反映，有的樹被盜走倒賣給苗木販子，有的被油鋸鋸斷，流入名貴木材市場。

然而，讓王金峰和村民們最痛心的是，直徑在20厘米的名貴樹木被盜，被挖的坑很大，其直徑大約3米，深1米多。樹根部的黃沙裸露出來，山上露出了光禿禿的石頭，最上面一層營養(yǎng)土已不見蹤影，“這是一種毀滅性的盜伐”。

坐在被盜伐的樹干上，王金峰和村民們翻閱著深綠色的集體林權(quán)證，無奈地看著山路上盜伐樹木的汽車攆出來的深深的車轍。

村民跟記者說，按照林改政策，村里的集體林地應(yīng)該分林到戶。然而，該小組的集體林地現(xiàn)在仍沒有分林到戶。

不僅如此，為了拿到集體林權(quán)證，該村村民代表曾經(jīng)把清原縣林業(yè)局和私自變更林業(yè)權(quán)屬的村組告上了法庭。為打贏行政訴訟官司，他們還聘請了兩位律師，共花去五六萬元?！斑@可是我們小組的全部家當(dāng)啊?！蹦弥貌蝗菀淄ㄟ^打官司拿到的集體林權(quán)證，早年擔(dān)任過小組長的王金波小心翼翼地把它們放進(jìn)牛皮袋里。

有關(guān)法律規(guī)定，像水曲柳這樣的國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)野生植物（國務(wù)院1999年8月4日批準(zhǔn)），如盜伐超過5株，就屬于“情節(jié)較重”的刑事違法行為。

4月24日，趙作凱在該鎮(zhèn)會議室接受了《民生周刊》記者采訪。關(guān)于名貴樹木被盜伐的問題，趙作凱表示，這很無奈，“護(hù)林員也不可能照顧全那么多樹林。只有上級加大撥付款項(xiàng)進(jìn)行保護(hù)，或許能起到一定的效果?！?/p>

在記者采訪途中的山路上，突遇一輛改裝的大型車輛迎面駛來，飛揚(yáng)起的塵土讓記者頓時瞇了眼睛。據(jù)知情人說，這不是一般的車輛，它擁有牽引鋼繩，有了這種車，再重的樹木也能輕易運(yùn)走。

（本文圖均由許蘭武攝）