師敏霞

摘要： 由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的制約和學(xué)前教育管理體制不健全，農(nóng)村學(xué)前教育出現(xiàn)了一系列不容忽視的問(wèn)題。正確看待、反思這些問(wèn)題對(duì)于加快農(nóng)村教育的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)前班

隨著素質(zhì)教育改革的蓬勃發(fā)展，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。然而由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的制約和學(xué)前教育管理體制不健全，農(nóng)村學(xué)前教育出現(xiàn)了一系列不容忽視的問(wèn)題。開封作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口眾多，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展很不均衡，農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展與普及問(wèn)題更為突出。正確看待、反思這些問(wèn)題對(duì)于加快農(nóng)村教育的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）教育機(jī)構(gòu)單一，物質(zhì)條件簡(jiǎn)陋。

本研究隨機(jī)抽取開封農(nóng)村56所學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（包括學(xué)前班、私立幼兒園、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心幼兒園），通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村學(xué)前教育還處于較落后的狀態(tài)。這主要表現(xiàn)在：學(xué)前班為數(shù)最多，他們均附設(shè)在小學(xué)里而且數(shù)量相對(duì)比較少，分布又比較集中，是農(nóng)村孩子進(jìn)入小學(xué)的必經(jīng)之路。民辦幼兒園越來(lái)越受到青睞，但是為數(shù)不多。由于資金的缺乏、地理?xiàng)l件不好、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視和管理不善等原因，民辦幼兒園的物質(zhì)基礎(chǔ)條件更是簡(jiǎn)陋。一方面，大多數(shù)民辦幼兒園的面積不大，人均占地面積不足3平方米。一些民辦幼兒園采用居民用房作為教室和午休室，這些房間欠缺必要的保潔、消毒設(shè)施，無(wú)法保證學(xué)前兒童的衛(wèi)生和安全。另一方面，大部分民辦園都存在缺少教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物的現(xiàn)象。

（二）教師素質(zhì)不高，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)前班多是一個(gè)教師一個(gè)班。這些教師絕大部分從小學(xué)抽調(diào)。為保證小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)前班只能從小學(xué)抽調(diào)那些素質(zhì)相對(duì)不高，年齡偏大的教師。一些農(nóng)村私立幼兒園每個(gè)班只配備一名教師，而每個(gè)班的學(xué)前兒童則多達(dá)40—50人，師幼比高達(dá)1∶40。這里的教師既要承擔(dān)孩子們的教育工作，又要承擔(dān)孩子們的保育工作。她們每天工作長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，而每一個(gè)月的薪水也不過(guò)幾百塊錢。一些私立幼兒園為降低教育成本，盡可能多地雇用一些鄉(xiāng)、村干部的親戚、熟人，她們成為農(nóng)村學(xué)前教師隊(duì)伍的主流，但他們中的絕大多數(shù)人只具有初中甚至是小學(xué)的文化水平。他們的專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能更是無(wú)從談起。當(dāng)然，也有極少數(shù)的私立幼兒園聘請(qǐng)的是受過(guò)幼兒師范教育或職高教育的教師，但受經(jīng)濟(jì)所迫，他們不得不紛紛離職跳槽，尋找新的出路。

（三）管理水平低下，管理體制不健全。

現(xiàn)在農(nóng)村幼兒園主要辦園方式是村小學(xué)舉辦的學(xué)前班和由個(gè)體私人舉辦的幼兒園。學(xué)前班是小學(xué)的附屬機(jī)構(gòu)，本應(yīng)和小學(xué)統(tǒng)一管理，但實(shí)際上，都屬于放任狀態(tài)。在農(nóng)村，大部分私立幼兒園，都未經(jīng)教育部門審批。這些幼兒園實(shí)行的是家族式管理更缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制。不少辦園者是以營(yíng)利為目的的，為獲更多的利潤(rùn)，大打“價(jià)格戰(zhàn)”。這樣無(wú)疑影響了農(nóng)村學(xué)前教育的正常發(fā)展。

（四）家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)片面，家庭教育薄弱。

在農(nóng)村，學(xué)前兒童的家長(zhǎng)缺乏科學(xué)的教育理念。在學(xué)前兒童的教育問(wèn)題上，家長(zhǎng)看法不一。一些家長(zhǎng)非常重視孩子的教育。由于“望子成龍，望女成鳳”心切，所以他們?cè)缭绨押⒆铀偷侥軐?shí)現(xiàn)自己愿望的私立幼兒園。在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，他們一味地強(qiáng)調(diào)孩子認(rèn)識(shí)了多少字，學(xué)會(huì)了多少知識(shí)，而忽略了學(xué)前兒童其他方面的發(fā)展。另一些家長(zhǎng)則還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性，認(rèn)為孩子小，吃好長(zhǎng)好足矣。在這樣的家庭里，孩子在上小學(xué)之前也只能接受一年的學(xué)前班教育。

另外，在關(guān)于“學(xué)前兒童離園后的情況”的調(diào)查中獲知，學(xué)前兒童回家后，經(jīng)常在家里玩?；蜃杂闪鲃?dòng)的占95%以上。很明顯，農(nóng)村學(xué)前兒童家庭教育意識(shí)相當(dāng)?shù)　?/p>

諸如此類的問(wèn)題影響著農(nóng)村學(xué)前兒童的身心發(fā)展，時(shí)刻制約著農(nóng)村學(xué)前教育的健康發(fā)展。

二、解決的對(duì)策

農(nóng)村學(xué)前教育關(guān)系到農(nóng)村教育的整體發(fā)展與農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題已引起各級(jí)政府的關(guān)注與重視，為改善農(nóng)村學(xué)前教育的上述境況，我提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園的示范作用，鼓勵(lì)多渠道辦園。

根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，大力提倡和支持社會(huì)各界辦好各級(jí)各類幼兒園。學(xué)前教育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的管理體制，建立“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一中心公辦幼兒園”模式，確保示范幼兒園的引領(lǐng)與指導(dǎo)地位［1］。積極扶持民辦幼兒園，幫助其向公益型、普惠型發(fā)展。

（二）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，營(yíng)造尊師重教的氛圍。

工作環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境。良好的物質(zhì)環(huán)境是農(nóng)村學(xué)前教師生存的必備條件。為留住更多的學(xué)前教育工作者，政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，以改善農(nóng)村學(xué)前教師的物質(zhì)生活水平。呼吁社會(huì)各界給予農(nóng)村學(xué)前教師多一些關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)和精神需求，為其提供更多的學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間。這樣一來(lái)就能為農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持良好氛圍［2］。當(dāng)然，政府還應(yīng)結(jié)合開封市各縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，鼓勵(lì)各縣采用靈活的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以解決農(nóng)村學(xué)前教師的后顧之憂，使得學(xué)前教師能安心地從事這份職業(yè)。

為及時(shí)彌補(bǔ)農(nóng)村學(xué)前教育師資欠缺的現(xiàn)狀，政府應(yīng)拓寬農(nóng)村學(xué)前教師的來(lái)源，比如政府允許農(nóng)村幼兒園招聘中專學(xué)校、高中、初中畢業(yè)生，堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗”的原則，經(jīng)短期培訓(xùn)，考核合格者即可上崗。

（三）完善學(xué)前教育的管理體制，保證農(nóng)村學(xué)前教育健康發(fā)展。

各地政府應(yīng)加大管理力度，規(guī)范農(nóng)村幼兒園的辦園行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園的監(jiān)督管理。首先，當(dāng)?shù)卣逃块T應(yīng)制定出農(nóng)村學(xué)前教育管理制度，使其有法可依，以規(guī)范農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。其次，當(dāng)?shù)卣逃块T要建立對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)，定期檢查，及時(shí)向社會(huì)反饋信息，加大學(xué)前教育的透明度，引領(lǐng)農(nóng)村學(xué)前教育向科學(xué)化、民主化發(fā)展。

（四）提高家長(zhǎng)教育意識(shí)，提倡家園共育。

為實(shí)現(xiàn)家園共育，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T可以通過(guò)委派或培訓(xùn)等措施，做好本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)前教育宣傳工作，以提高學(xué)前兒童家長(zhǎng)的教育意識(shí)。學(xué)前班和幼兒園利用家長(zhǎng)會(huì)、家訪、建立家園互動(dòng)手冊(cè)等形式向家長(zhǎng)介紹科學(xué)的育兒理念，幫助家長(zhǎng)了解學(xué)前兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)，掌握正確的教育方法，提高家庭教育質(zhì)量［3］。鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與學(xué)前教育，為農(nóng)村學(xué)前教育的健康發(fā)展創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境。

當(dāng)前開封農(nóng)村學(xué)前教育存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，通過(guò)發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園的示范作用，鼓勵(lì)多渠道辦園，完善學(xué)前教育的管理體制等途徑可以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)以現(xiàn)代的管理方式、科學(xué)的教育模式，因地制宜，從而實(shí)現(xiàn)自身的健康和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］張玉堂，周倩倩.農(nóng)村幼兒教育的現(xiàn)狀及對(duì)策思考［J］.四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（9）：148.

［2］徐卓婷.對(duì)當(dāng)前農(nóng)村幼兒教育若干問(wèn)題的研究與思考［J］.吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（5）：83-85.

［3］郭小能.農(nóng)村幼兒教育發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策［J］.中國(guó)農(nóng)村教育，2008，（11）：36-38.

開封市2010年社科規(guī)劃調(diào)研課題，編號(hào)：SKGHB-2010-067。