文/宣良

官德不彰 法治無魂

文/宣良

前不久，被稱為我國首部以“官德”為主題的《中國古今官德研究》叢書面世，四部書中有兩本微型工具書《史說官德》和《為官史鑒》，《大道官德》和《申論官德》則是官德論，一古一今，以理論探討見長。其中，引人注目的是對現(xiàn)代官德進行了厘清，概括成“為民、忠誠、務(wù)實、公正、清廉、修己”六個方面。這讓筆者想到，近年來各行各業(yè)都在積極開展道德教育，特別在權(quán)力和司法機關(guān)，強調(diào)恪守職業(yè)道德，以此提高廉潔從政的社會氛圍。有人產(chǎn)生疑問：在一個法治社會里，道德的作用能替代和超越法治的力量？強調(diào)“官德”究竟有沒有意義？

這是一個誤區(qū)。如果說法律是一棵大樹，道德就是支撐起大樹的根基，沒有根基，再大的樹也只能是一段枯木。在一些非洲和中東國家，數(shù)百年前曾經(jīng)是歐洲列強的殖民地，依照大陸或英美法系制定了法律體系，自詡為有著純正的血統(tǒng)，但又有誰認為他們是法治國家？可見，在一個沒有廣泛文化道德基礎(chǔ)的社會里，即便是制定了看似完整的法律體系，與海市蜃樓又有何異。在中華幾千年的道德文化的建設(shè)中，始終倡導(dǎo)人法地、地法天、天法道、道法自然的辯證關(guān)系。可見，法律與道德本身就是一種互為因果、相輔相成、共同發(fā)展的關(guān)系。

雖然老子的《道德經(jīng)》只有短短的五千句，卻囊括了中華幾千年的倫理道德，它從不苛求我們該做什么，只是倡導(dǎo)人們清心寡欲、棄惡從善、忠誠盡孝，至今仍然是法律的根本基礎(chǔ)。為了使社稷高尚，官員廉潔，古往今來的統(tǒng)治者都采納諸子百家的理論，宗教玄術(shù)的思想，在國民中大力培育道德文化，或許覺得效果不夠理想，竟然還選擇牲畜、甚至昆蟲作為人類學(xué)習的榜樣，比如牛：吃的是草，擠的是奶，犁完了地還拉磨，且俯首甘為孺子牛；比如蠶：吃的是桑，吐的是絲，不但春蠶到死絲方盡，還作繭自縛，嚴于律己；比如蜜蜂、屎殼郎等等，與它們的敬業(yè)、忠誠、忍耐、謙遜的品質(zhì)相比，人類要建立起道德高尚的完美社會，真的還任重道遠。

人類經(jīng)過了成千上萬年的文明進化，財富多了，智商高了，諸多陋習卻依然沒改。在誘惑面前，有錢的比沒錢的更貪婪，有文化的比沒文化的更狡詐！時下一些為官者的行為舉止，不僅脫離了官德的水準，甚至連做人的道德底線也屢屢突破，即使面對法律的嚴厲制裁，仍然會前赴后繼。在一個堅稱依法治國的社會中，出現(xiàn)如此龐大的見利忘義的害群之馬，根源究竟是什么？當全社會都感到不可理喻時，終于又想起了矛盾論，外因是條件，內(nèi)因才是根本。因此，在法律之外，更多的人期望依靠官德重塑來喚醒他們的良知。

然而道德建設(shè)是一個相當龐雜而漫長的過程，沒有一種文明的社會形態(tài)是單靠道德就能維系的。我們必須在加強道德建設(shè)的同時，從現(xiàn)有的法律和制度中查找原因。在強調(diào)與時俱進的今天，我們的反腐機制依然如故，有紀委、監(jiān)察、防腐局等，機構(gòu)眾多，從中央到村委會都有分支和專管員，看似縱橫交錯、疏而不漏，可老話說，多中心即無中心。當球隊與裁判同屬一家俱樂部，誰都會覺得荒唐。而監(jiān)督與被監(jiān)督者同屬一個單位，人們卻習以為常?？此票O(jiān)督者深入第一線，可難免日久生情。把貓和老鼠一起養(yǎng)大，天敵也成了摯友，既然是一家，誰愿家丑外揚，出了問題盡量大事化小。于是，對腐敗的嚴重性，百姓的感受與官方的統(tǒng)計就像對房價的感受一樣，始終存在巨大的差異。

對于構(gòu)建公平正義的和諧社會，道德自律和法律規(guī)范就像經(jīng)線和緯線，構(gòu)成一個整體，不可或缺。事實已告訴我們不必拘泥于對某一方面的偏執(zhí)，但也不能把道德和法律庸俗地想象為中藥和西藥，誰都明白，當人染重病，西藥醫(yī)治無效再改服中藥，基本也不會見效，圖個心理安慰拖延時間而已。確切地說：法律規(guī)范應(yīng)該是有效的抗生素，助你殺菌消毒、去除病痛；道德自律是內(nèi)在的免疫體系，隨時抵御病毒的侵擾，其作用比抗生素更為重要，兩者相輔相成才能有效保障官員的廉潔。之所以感到腐敗現(xiàn)象久治不愈，是因為它像病毒一樣在不斷地變異，而處方依舊自然就難以見效。如果我們不研制新藥，再忙也是徒勞。

圖：陸華 編輯：鄭賓 393758162@qq.com