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        情系群眾的警民聯(lián)系箱

        2012-07-07 11:52:09李動(dòng)
        檢察風(fēng)云 2012年20期
        關(guān)鍵詞:奉賢警民上門(mén)

        文·圖/ 李動(dòng)

        情系群眾的警民聯(lián)系箱

        文·圖/ 李動(dòng)

        中共十八大召開(kāi)前夕,筆者驀然想起了曾經(jīng)采訪上海市靜安區(qū)公安分局局長(zhǎng)葉在均的往事。采訪中得知,1957年為了密切警民關(guān)系,葉局長(zhǎng)積極探索公安如何為老百姓服務(wù)的方法和措施,率先在其所在的新成分局(現(xiàn)上海靜安分局)創(chuàng)立了在基層派出所采用“警民聯(lián)系箱”和“交警糾正違章先敬禮”的做法,得到了時(shí)任公安部長(zhǎng)羅瑞卿的高度重視和鼎力支持,此舉被公安部確定為公安工作方法60條之一。

        拆掉警民之間的那面高墻

        那是1957年盛夏的一個(gè)中午,新成分局奉賢派出所戶口受理室。高高的黑色柜臺(tái),只開(kāi)了一扇小窗口,里面僅露出一頂白色的大蓋帽。窗口外面排著長(zhǎng)隊(duì),人們焦急地排隊(duì)等待著報(bào)戶口。葉局長(zhǎng)身著便裝也排在隊(duì)伍里,他聽(tīng)到隊(duì)伍中有人悄聲議論:“派出所的柜臺(tái)這么高,就像舊社會(huì)的當(dāng)鋪?!薄澳氵€沒(méi)見(jiàn)民警的臉呢,老繃著。問(wèn)問(wèn)他好不耐煩,好像人家欠他多少錢似的,與后娘一般?!?……

        葉局長(zhǎng)聽(tīng)到這些議論后,心猛地一顫。他走進(jìn)戶口受理室問(wèn)值班民警:“每天都這么多人排隊(duì)嗎?”對(duì)方頭也不抬,不耐煩地?cái)[擺手說(shuō):“出去!出去!到后面排隊(duì)去,誰(shuí)讓你擅自進(jìn)來(lái)的。”葉局長(zhǎng)站著沒(méi)動(dòng)?!霸趺礇](méi)長(zhǎng)耳朵?”民警抬起頭來(lái)剛想發(fā)作,發(fā)現(xiàn)葉局長(zhǎng)兀立眼前,立馬起立,立正敬禮,口里囁嚅:“報(bào)告葉局長(zhǎng),每天中午是報(bào)戶口的高峰,其他時(shí)間都比較空閑?!边@180度的大轉(zhuǎn)彎,猶如契訶夫筆下的“變色龍”。

        群眾的議論,使葉局長(zhǎng)意識(shí)到這高高的柜臺(tái)成了民警與群眾之間一堵無(wú)形的墻,尤其是舊警察的惡劣習(xí)氣,在部分民警身上還有影響,決不可掉以輕心。這事兒促使他下決心進(jìn)行改革。

        在分局黨委會(huì)議上,葉局長(zhǎng)情緒激動(dòng)地說(shuō):“今天上午,我偶爾著便裝去奉賢派出所,發(fā)現(xiàn)戶口受理室報(bào)戶口的老百姓在議論我們的柜臺(tái)太高,像舊社會(huì)的當(dāng)鋪,高不可攀,這已成了民警與群眾之間一堵無(wú)形的墻?!比~局長(zhǎng)猛擊了一下桌子,果斷地提議:“我看干脆拆除這個(gè)舊警署遺留下來(lái)的破東西。你們看如何?”大家一致贊同。說(shuō)干就干,木匠晝夜加班,沒(méi)幾天,十多個(gè)派出所的柜臺(tái)便被全部拆除。

        葉局長(zhǎng)從來(lái)就不知道白天黑夜和假日節(jié)日。星期天,他換上了便服騎著自行車,明察暗訪了幾個(gè)派出所。發(fā)現(xiàn)戶口受理室的柜臺(tái)變低了,但值班民警臉上還是像刷過(guò)糨糊似的繃著,問(wèn)幾句總那么不耐煩,真是“金口難口”。

        葉局長(zhǎng)邊騎車,邊琢磨著如何克服警察對(duì)群眾蠻橫冷漠的態(tài)度……這一天的所見(jiàn)所聞,對(duì)葉局長(zhǎng)觸動(dòng)很大。他晚上躺在床上,翻來(lái)覆去地“烙餅”,深深地悟到:這舊警署遺留下來(lái)的柜臺(tái)雖然拆除容易,但要克服舊警察遺留下來(lái)的惡習(xí),絕非一日之功。

        學(xué)習(xí)馬錫五親自下田頭辦案

        新成公安分局坐落在遐邇聞名的靜安寺附近,典雅豪華,壯觀氣派。二樓會(huì)議室里,葉局長(zhǎng)不無(wú)感慨地談著昨天的見(jiàn)聞,最后提出要整頓紀(jì)律作風(fēng)。

        沉默了好一陣兒,有人小心地提醒道:“葉局長(zhǎng),整頓作風(fēng),就是說(shuō)我們警察的紀(jì)律作風(fēng)有問(wèn)題。這樣定性是否妥當(dāng),我看還是慢慢來(lái)。這事可要謹(jǐn)慎些為好?!比~局長(zhǎng)激憤地說(shuō):“慢慢來(lái)到底是來(lái)不來(lái)?來(lái),就必須雷厲風(fēng)行;不來(lái),那就干脆別來(lái)。這工作作風(fēng)的問(wèn)題,絕非小事一樁。你們聽(tīng)到老百姓是怎么議論我們警察的嗎?說(shuō)我們民警整天板著臉,像后娘一樣。”葉局長(zhǎng)又用食指彈了幾下桌子,情緒激動(dòng)異常:“同志,這絕非小事,而是關(guān)系到我們到底是人民警察還是警察人民的根本大事。這樣下去,我們就會(huì)脫離群眾,遭到群眾的唾罵。”

        會(huì)議室鴉雀無(wú)聲。分局黨委為此又作出了關(guān)于切實(shí)改變工作作風(fēng)和開(kāi)展“三親三員”活動(dòng)的部署?!叭H”,即對(duì)待老年人親如父母;對(duì)待中年人親如兄弟;對(duì)待小孩親如子女;“三員”,即戰(zhàn)斗員、宣傳員、服務(wù)員。

        葉局長(zhǎng)悄然出現(xiàn)在派出所和馬路上的消息不脛而走,那些在戶口受理室值班和馬路上執(zhí)勤的民警,唯恐再撞到局長(zhǎng)的槍口上,不敢掉以輕心。

        這一查一抓還真靈驗(yàn)。那天,葉局長(zhǎng)還真的又神出鬼沒(méi)地觀察了幾個(gè)派出所和馬路上的民警。微笑,在民警繃緊的臉上綻開(kāi);熱情,從民警的辦事作風(fēng)里展示出來(lái)。這下葉局長(zhǎng)著實(shí)滿意了。臉上露出了笑容,緊鎖的眉頭松開(kāi)了。但不久,葉局長(zhǎng)又發(fā)現(xiàn)中午還是那么多居民排隊(duì)報(bào)戶口,他的臉色頓時(shí)又凝重了起來(lái),心想,如何才能解決這個(gè)問(wèn)題呢?

        他又來(lái)到排隊(duì)報(bào)戶口的隊(duì)伍里,與一位中年婦女聊了起來(lái),他問(wèn)道:“你們?yōu)槭裁炊紨D在中午來(lái)報(bào)戶口呢?不能其他時(shí)間來(lái)嗎?”婦女無(wú)奈地?cái)傞_(kāi)雙手說(shuō):“我們上、下午都要上班,下班后趕過(guò)來(lái),派出所卻打烊了。只得趁午休片刻,見(jiàn)縫插針地趕來(lái)報(bào)戶口。誰(shuí)料到,排那么長(zhǎng)的隊(duì),眼看就要排到了,但一看表,中午上班快遲到了,只好匆匆地趕回去上班。今天我沒(méi)吃午飯就趕過(guò)來(lái)了?!薄班?”葉局長(zhǎng)若有所悟地點(diǎn)點(diǎn)頭。

        1957年,為了密切警民關(guān)系,上海市新成分局(現(xiàn)上海靜安分局)創(chuàng)立了“警民聯(lián)系箱”等做法,并納入了《公安工作方法60條》里。這些舉措在黨的八屆二次會(huì)議上做了推廣……

        葉局長(zhǎng)向市公安局局長(zhǎng)黃赤波作了匯報(bào),黃局長(zhǎng)說(shuō):“世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的警察機(jī)構(gòu)晚上是關(guān)門(mén)的,而我們上海的警察機(jī)構(gòu)晚上關(guān)門(mén),這與素有‘不夜城’之稱的大都市太不相稱了?!?/p>

        根據(jù)黃局長(zhǎng)的指示,葉局長(zhǎng)率先在奉賢派出所推出了24小時(shí)晝夜辦理戶口的試點(diǎn)。這一改革試點(diǎn),大大緩解了報(bào)戶口難的問(wèn)題,受到了居民的交口稱贊。然而,許多戶口還需要補(bǔ)證明待查,居民一時(shí)找不到管段民警,而管段民警上門(mén)又尋不著居民,這兩相難見(jiàn)的矛盾,還是無(wú)法解決。

        一天清晨,葉局長(zhǎng)來(lái)到奉賢派出所,見(jiàn)一位戶籍警夾著厚厚的文件夾下段,葉局長(zhǎng)好奇地說(shuō):“讓我看看,你這么厚的夾子里都裝些什么來(lái)著?”對(duì)方畢恭畢敬地解釋道:“這是戶口變動(dòng)申請(qǐng),這是鄰居糾紛筆錄,這是兩封居民來(lái)信……”這位民警帶一大堆東西上門(mén)辦公,突然給了葉局長(zhǎng)一個(gè)啟示——既然能上門(mén)送戶口,為什么不能上門(mén)辦理戶口呢?

        對(duì)此,一些人提出了異議:“我們工作本來(lái)就這么忙,還嫌不夠。真是‘事務(wù)全在手,忘掉九十九’?!薄按笫虏蛔?,卻去抓這雞毛蒜皮的小事,真是‘撿了芝麻,丟了西瓜’?!薄?/p>

        圖為心系百姓的好警官葉在均

        對(duì)這些議論葉局長(zhǎng)都置若罔聞,執(zhí)意推行上門(mén)報(bào)戶口的舉措。但辦公室有位大學(xué)生聽(tīng)到局長(zhǎng)這一想法后,神情莊重地告誡道:“葉局長(zhǎng),這可不是鬧著玩的,這可是個(gè)原則問(wèn)題。它涉及法律,居民依法報(bào)戶口,這是法律賦予公民應(yīng)盡的義務(wù),必須自覺(jué)履行,我們自己擅自主張,上門(mén)報(bào)戶口,這是否違法?是否會(huì)失去法律的權(quán)威性?這是其一;其二,這還是個(gè)立場(chǎng)問(wèn)題,現(xiàn)在解放初期管教的一批反革命分子陸續(xù)釋放出來(lái)了,如果我們上門(mén)報(bào)戶口,為地、富、反、壞、右服務(wù),是否喪失了無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)?”

        這一問(wèn)還真把葉局長(zhǎng)震住了。

        葉局長(zhǎng)立刻向新成區(qū)委書(shū)記林輝山作了匯報(bào)。林書(shū)記開(kāi)始頗為贊同他的大膽設(shè)想和創(chuàng)新,但一聽(tīng)牽涉到法律和立場(chǎng)問(wèn)題,也猶豫起來(lái)。他反問(wèn)葉局長(zhǎng):“你對(duì)這事是怎么看的?”葉局長(zhǎng)沉思良久,大膽地說(shuō):“林書(shū)記你是從延安來(lái)的老干部,你曾給我們講過(guò)陜甘寧有個(gè)叫馬錫五的大法官,他規(guī)定凡是民事案件不開(kāi)傳票,而是自己親自下田頭辦案,我們?yōu)槭裁床荒苌祥T(mén)報(bào)戶口呢?至于反革命分子,我們讓他們自己來(lái)派出所報(bào)戶口就是了?!绷謺?shū)記受到了啟迪,當(dāng)即表態(tài):“你大膽地干,我支持你!”

        新舉措背后的“歡喜”風(fēng)波

        有了區(qū)委書(shū)記的支持,葉局長(zhǎng)便放心大膽地在新成分局各派出所推廣上門(mén)辦戶口的舉措。但民警們盲目上門(mén),收效甚微,甚至還鬧出了不大不小的風(fēng)波——

        有次,奉賢派出所一位叫馮春松的戶籍警,來(lái)到轄區(qū)一位著名醫(yī)生家敲門(mén),敲了幾下沒(méi)有動(dòng)靜,他又去敲另一扇門(mén)。房?jī)?nèi)的老名醫(yī)正在午睡,被敲醒后,心里嘀咕誰(shuí)這時(shí)來(lái)打攪,便拄著拐杖蹣跚地前來(lái)開(kāi)門(mén),打開(kāi)門(mén)無(wú)人,卻聽(tīng)到另一邊的門(mén)又敲響了,他又過(guò)去開(kāi)門(mén),還是無(wú)人。老名醫(yī)邊埋怨,邊氣沖沖地回到房?jī)?nèi),一屁股坐在了那只古色

        古香的紅木太師椅上,緊緊抓住龍頭拐杖,不停地?fù)v地。他忽然站起來(lái),疾步來(lái)到寫(xiě)字臺(tái)邊,一把抓

        起電話機(jī),直撥市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉述周辦公室。事也湊巧,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李維漢正好在場(chǎng),他一聽(tīng)這位身懷絕技的老名醫(yī)發(fā)火告狀,頓時(shí)緊張了起來(lái)。

        李部長(zhǎng)告知?jiǎng)⒉块L(zhǎng):“這老先生身份不凡,那次我陪周總理來(lái)上海視察工作,總理還買了禮物親自登門(mén)拜訪了他,他給總理治好了牙病。新中國(guó)成立前還給蔣介石鑲過(guò)牙,蔣也很尊敬他的?!崩畈块L(zhǎng)接過(guò)電話,聽(tīng)老牙醫(yī)敘述完情況,一時(shí)弄不清到底怎么回事,便讓人立刻撥通了上海市公安局局長(zhǎng)黃赤波的電話,請(qǐng)他立刻到市委統(tǒng)戰(zhàn)部來(lái)一趟。

        遵照李部長(zhǎng)的指示,黃局長(zhǎng)立刻趕到新成分局葉局長(zhǎng)處,說(shuō)明了事態(tài)的嚴(yán)重性。葉局長(zhǎng)一聽(tīng)臉色頓時(shí)蒼白了起來(lái),立即撥電話給奉賢派出所陳所長(zhǎng),命令他立刻找到老牙醫(yī)的管段民警。片警馮春松還丈二和尚摸不著頭腦,稀里糊涂地隨陳所長(zhǎng)來(lái)到分局局長(zhǎng)辦公室。

        剛進(jìn)門(mén)還沒(méi)來(lái)得及坐下,黃局長(zhǎng)劈面就是一頓訓(xùn)斥:“誰(shuí)讓你擅自上門(mén)的?真是胡鬧!”小馮剛想申辯,抬頭瞥了一眼旁邊的葉局長(zhǎng),欲言又止。葉局長(zhǎng)忙解釋道:“是我讓?xiě)艏窬偌议T(mén)的,我有責(zé)任?!?/p>

        ↑ 一只情系群眾的警民聯(lián)系箱承載著密切警民關(guān)系的優(yōu)良傳統(tǒng)

        也來(lái)不及細(xì)問(wèn),黃局長(zhǎng)便帶著他們一起上門(mén)道歉。進(jìn)門(mén)時(shí),李部長(zhǎng)早已先到了。他見(jiàn)黃局長(zhǎng)一行進(jìn)來(lái)后,便打圓場(chǎng)道:“我把上海的警察頭子給您找來(lái)了,您有什么意見(jiàn)盡管提。”老牙醫(yī)氣呼呼地說(shuō):“警察隨便敲門(mén),把我吵醒,我去開(kāi)門(mén)又走了,這不是捉弄我老頭子嗎?”

        黃局長(zhǎng)唬著臉讓?xiě)艏T春松解釋道歉。小馮得知自己闖了大禍,誠(chéng)惶誠(chéng)恐地做了解釋。老牙醫(yī)一聽(tīng)原來(lái)如此,就像孩子似的,忽又爽朗地開(kāi)懷大笑起來(lái):“是我錯(cuò)怪了你,小同志,對(duì)不起,委屈你了?!?/p>

        第一只“警民聯(lián)系箱”誕生

        自從那次上門(mén)報(bào)戶口鬧出了笑話后,葉局長(zhǎng)一時(shí)犯了難。到底哪家要報(bào)戶口或找民警,哪家不需要,民警怎么知道呢?最好通過(guò)一種什么恰當(dāng)?shù)姆绞剑贡舜思皶r(shí)溝通,但又不影響居民的正常生活。

        葉局長(zhǎng)百思不得其解,忽記起毛主席說(shuō)的話。要解決問(wèn)題,首先要調(diào)查研究。于是,葉局長(zhǎng)來(lái)到各派出所征求大家意見(jiàn)。有人說(shuō)貼告示,有的說(shuō)到居委會(huì)去辦理;有的說(shuō)干脆拿個(gè)搖鈴,像收破爛的一樣,邊搖鈴邊吆喝……

        真是眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。大家爭(zhēng)論不休,還是沒(méi)有一個(gè)滿意的方案。葉局長(zhǎng)干脆拉著奉賢派出所陳所長(zhǎng)的手,到里弄去征求老頭老太的意見(jiàn)。他倆邊走邊琢磨,來(lái)到陜西路上那個(gè)弄堂時(shí),葉局長(zhǎng)驀地發(fā)現(xiàn)了弄口掛著一個(gè)“肅反檢舉箱”,他頓時(shí)來(lái)了靈感,對(duì)陳所長(zhǎng)說(shuō):“我們把‘肅反檢舉箱’改為‘找民警箱’,問(wèn)題不就解決了嗎?”陳所長(zhǎng)茅塞頓開(kāi),連聲稱好。

        那時(shí)肅反運(yùn)動(dòng)已拉上帷幕。陳所長(zhǎng)回到所里,連夜讓民警摘下那只檢舉箱,用白漆刷掉了“肅反檢舉箱”上的黑色字樣,又用紅漆寫(xiě)上了“警民聯(lián)系箱”。

        已是深更半夜了,他們披著清輝的月色,將世界上第一只“警民聯(lián)系箱”鄭重地掛在了陜西路那個(gè)弄堂口。

        世界上第一只“警民聯(lián)系箱”就在這里誕生了。于是就出現(xiàn)了警民聯(lián)系卡,居民有什么事,只要填在聯(lián)系卡上,投入聯(lián)系箱,三天內(nèi)戶籍警就會(huì)上門(mén)。這事雖小,卻大大方便了群眾,得到了市民的交口稱贊。

        密切警民關(guān)系在黨代會(huì)上推廣

        很快,這事傳到了新華通訊社一位駐滬記者的耳朵里。他根據(jù)群眾的反映,寫(xiě)了一篇豆腐干般大小的消息,在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了,雖不顯眼,卻引起了時(shí)任公安部長(zhǎng)羅瑞卿大將的重視。

        為此,羅部長(zhǎng)專程到奉賢派出所來(lái)參觀了解情況。那天,市局黃局長(zhǎng)和分局葉局長(zhǎng)都換上了嶄新的制服,早早來(lái)到新成分局恭候羅部長(zhǎng)的光臨。他們忐忑不安地佇立在分局大門(mén)前,不時(shí)地注視著馬路兩邊的車流。羅部長(zhǎng)坐的那輛黑色伏爾加小車終于出現(xiàn)了,緩緩地駛?cè)敕志执笤?。羅部長(zhǎng)一下車就急切地提出徒步去奉賢派出所。

        黃局長(zhǎng)不太了解具體情況,講了幾句原則性的話,然后讓葉局長(zhǎng)詳細(xì)匯報(bào)。葉局長(zhǎng)匯報(bào)了始創(chuàng)24小時(shí)報(bào)戶口的過(guò)程、小木箱誕生的經(jīng)過(guò)、糾正違章先敬禮等舉措。羅部長(zhǎng)凝神細(xì)聽(tīng),頗有興致。當(dāng)聽(tīng)到那段曾經(jīng)蔣介石鑲過(guò)牙的牙醫(yī)發(fā)火的故事時(shí),朗聲大笑了起來(lái)。聽(tīng)匯報(bào)時(shí),他對(duì)交通民警糾正違章先敬禮及其提出的“對(duì)待老人如父母,對(duì)待中年人如兄弟,對(duì)待小孩如子女”也很感興趣。

        羅部長(zhǎng)興致勃勃地聽(tīng)完匯報(bào)并隨手看了幾封群眾來(lái)信后,不無(wú)感慨地說(shuō):“這很好,你們要抓緊寫(xiě)個(gè)報(bào)告送我?!彼攘丝谒?,接著說(shuō):“周總理指出,民警的形象如何,這是個(gè)大問(wèn)題。毛主席也指出,民警對(duì)老百姓要親切一點(diǎn),這是個(gè)很大的問(wèn)題,現(xiàn)在群眾寫(xiě)來(lái)了這么多的表?yè)P(yáng)信,說(shuō)明人民喜歡我們的民警了。這個(gè)‘警民聯(lián)系箱’和糾正違章先敬禮是密切警民關(guān)系的有效途徑和良好開(kāi)端?!?/p>

        在1957年第九次全國(guó)公安會(huì)議上,葉在鈞局長(zhǎng)專門(mén)匯報(bào)了《關(guān)于上門(mén)報(bào)戶口的幾點(diǎn)體會(huì)》,得到公安部領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)者的充分肯定,并納入了《公安工作方法60條》里。大會(huì)決定在全國(guó)公安派出所推廣上門(mén)報(bào)戶口,戶籍管區(qū)內(nèi)掛警民聯(lián)系箱,以及在交通隊(duì)推廣糾正違章先敬禮的做法和經(jīng)驗(yàn)。之后,在黨的八屆二次會(huì)議上,羅部長(zhǎng)作了公安工作走群眾路線的報(bào)告,列舉了上海市新成公安分局的為民做法和經(jīng)驗(yàn),引起了毛主席的興趣和關(guān)注。

        會(huì)后,毛主席在中南海紫光閣接見(jiàn)了出席會(huì)議的代表。羅部長(zhǎng)來(lái)到代表隊(duì)伍前,目光來(lái)回搜尋著,他急切地問(wèn)前排的黃赤波局長(zhǎng):“上海的‘野戰(zhàn)軍’(葉在鈞名字的諧音)在哪里?”羅部長(zhǎng)叫出了葉在鈞分局長(zhǎng),特意領(lǐng)到毛主席身邊,向他老人家作了介紹。毛主席聽(tīng)罷,臉上露出了笑容,用濃重的湖南口音高興地說(shuō):“一只小小木箱子,民警輕輕一抬手,得到了人民的歡迎擁護(hù)。很好!很好!”

        上世紀(jì)90年代末,當(dāng)葉局長(zhǎng)見(jiàn)到警民聯(lián)系箱的傳統(tǒng)得以恢復(fù)時(shí),激動(dòng)萬(wàn)分。是的,這小小的木箱里記載著老前輩在激情燃燒的歲月里忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、艱難創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗歷程,亦記載著毛澤東、羅瑞卿等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家視人民利益高于一切的崇高心懷……

        編輯:黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

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        上海鋼鐵金融產(chǎn)業(yè)園地處上海市北部的寶山區(qū),東至雙慶路、南至雙城路、西至同濟(jì)路、北至海江路范圍,是上海市經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)2010年7月批準(zhǔn)成立的上海市重點(diǎn)推進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。園區(qū)地處寶山區(qū)政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心,地理位置獨(dú)特,周邊軌道交通便利,干線交錯(cuò),空港銜接無(wú)限,為園區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)的快速發(fā)展提供了有利的中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

        園區(qū)擁有總建設(shè)面積23.8萬(wàn)平方米的集商業(yè)、商務(wù)辦公、體閑娛樂(lè)為一體的寶蓮城CBD中央商務(wù)區(qū)和占地5.5萬(wàn)平方米,總建筑面積14.7萬(wàn)平方米的集甲級(jí)寫(xiě)字樓、商鋪、體閑娛樂(lè)空間于一體的安信商務(wù)廣場(chǎng)。同時(shí)涵蓋祥騰國(guó)際廣場(chǎng)、創(chuàng)邑幸福灣、吳淞口國(guó)際郵輪港、東鼎國(guó)際產(chǎn)業(yè)基地等一批具有特色的商務(wù)辦公和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。根據(jù)上海市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位和產(chǎn)業(yè)定位,園區(qū)重點(diǎn)扶持服務(wù)外包、金融服務(wù)、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)類企業(yè)。形成了以科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展為特色的運(yùn)營(yíng)模式,成功破解土地資源緊缺、空間不足等城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸,更實(shí)現(xiàn)了土地的集約化利用,擴(kuò)大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量。在增加地方財(cái)稅收入的同時(shí),為城市的發(fā)展增添新的活力。

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