尹貽林,董 宇,張力英
(天津理工大學(xué)管理學(xué)院,天津300384)
工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,工程變更引起的工程價(jià)款變化額占工程價(jià)款結(jié)算額的比例往往很大。田威[1](2001)曾提到變更是承包商在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的三大支柱之一,而設(shè)計(jì)變更是工程變更中重要組成部分,因此承包商便會(huì)利用設(shè)計(jì)變更獲得額外收益。由于道德風(fēng)險(xiǎn)和信息不對(duì)稱問題,承包商會(huì)尋找設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合謀,尋求利于承包商的設(shè)計(jì)變更,而這些變更往往會(huì)減少業(yè)主的利益,使業(yè)主蒙受損失。因此業(yè)主必須找到解決承包商和設(shè)計(jì)單位合謀的有效途徑,保證業(yè)主利益。
承包商較業(yè)主擁有項(xiàng)目建設(shè)信息的優(yōu)勢(shì),設(shè)計(jì)單位較業(yè)主擁有項(xiàng)目設(shè)計(jì)信息的優(yōu)勢(shì),因此承包商、設(shè)計(jì)單位便與業(yè)主之間存在信息不對(duì)稱問題。承包商要追求利益最大化,而設(shè)計(jì)單位也想要更多的利益,承包商和設(shè)計(jì)單位便存在著道德風(fēng)險(xiǎn)問題。承包商為獲取最大化利益,便會(huì)與設(shè)計(jì)單位合謀,利用信息優(yōu)勢(shì),使業(yè)主遭受損失,承包商和設(shè)計(jì)單位從中獲利。Jean-Jacques Laffont和Jean Tirole(1992)[2]認(rèn)為,信息不對(duì)稱和不完備契約是合謀產(chǎn)生的條件,合謀各方能夠同時(shí)獲取利益是合謀產(chǎn)生的根本原因。承包商和設(shè)計(jì)單位完全有合謀的動(dòng)機(jī)以及執(zhí)行的可行性。
對(duì)于合謀,Baiman S等人[3]認(rèn)為合謀是一種私下協(xié)議,是代理人以違背所有者意愿的方式而采取的行動(dòng)。Tirole[4](1986)提出了委托人可以通過設(shè)計(jì)一個(gè)防止合謀的契約使代理人從中得到的利益不少于合謀利益,從而消除代理人進(jìn)行合謀的利益動(dòng)機(jī)。Laffont和David Martimort(1997)[5]以及Tirole建立起來由委托人、監(jiān)管者和代理人三層的層級(jí)結(jié)構(gòu)組成的分析范式,即P-S-A三層代理分析框架。Laffont和David Martimort(1997)主要分析了兩類合謀:其一是高效率的代理人和低效率的代理人可能會(huì)結(jié)成聯(lián)盟,即后來學(xué)者提到的橫向合謀;其二是處于信息優(yōu)勢(shì)地位的監(jiān)管者,可能在委托人激勵(lì)不足時(shí)為了謀取私利和代理人結(jié)成聯(lián)盟,即代理人和監(jiān)管者之間的縱向合謀。
現(xiàn)在合謀眾多都在探討兩層合謀或三層合謀,兩層合謀就是委托人和代理人兩層的層級(jí)結(jié)構(gòu)組成中存在合謀。而承包商與設(shè)計(jì)單位的合謀,既不屬于兩層合謀,也不屬于眾多研究所涉及的三層合謀,而是一種特殊的多層次合謀。因?yàn)槌邪膛c設(shè)計(jì)單位合謀,侵害業(yè)主的利益,這包括三個(gè)層級(jí),但是承包商和設(shè)計(jì)單位并沒有直接的聯(lián)系,不像監(jiān)管者和代理人之間存在著直接的聯(lián)系。建設(shè)項(xiàng)目起到監(jiān)管作用的是監(jiān)理工程師,而監(jiān)理工程師主要是監(jiān)管承包商對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè),因此設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更監(jiān)理人并沒有直接的權(quán)力和能力去監(jiān)督,因此監(jiān)管者(監(jiān)理工程師)較難建管兩個(gè)委托人(承包商和設(shè)計(jì)單位)之間的合謀。這四者之間的關(guān)系如圖1所示。
圖1 建設(shè)項(xiàng)目主要參與方關(guān)系圖Fig.1 The relationship chart about the major participants of construction project
1)承包商為獲得額外收益,找設(shè)計(jì)單位合謀,設(shè)計(jì)單位與承包商都是理性人,都會(huì)根據(jù)雙方的期望收益進(jìn)行判斷。
3)承包商與業(yè)主簽訂的合同價(jià)格為A,設(shè)計(jì)單位在沒有合謀的情況下收益為B。承包商不與設(shè)計(jì)單位合謀時(shí)額外收益為0,承包商與設(shè)計(jì)單位合謀后,承包商額外收益為αA,業(yè)主損失K自然就為αA。
4)承包商與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合謀要付出成本,承包商成本為C1,設(shè)計(jì)單位成本為C2。
5)業(yè)主會(huì)委托監(jiān)理工程師或咨詢單位進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)管成本為M。
6)業(yè)主進(jìn)行監(jiān)管后,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位與承包商合謀的概率為P∈[0,1],此時(shí)業(yè)主采取措施為取消該項(xiàng)變更。
7)合謀行為發(fā)現(xiàn)后,承包商、設(shè)計(jì)單位與業(yè)主的關(guān)系損壞,并且聲譽(yù)等也受到損害。假設(shè)承包商、設(shè)計(jì)單位的這種無形的損害都為L(zhǎng)。
8)承包商會(huì)主動(dòng)選擇與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合謀,也就是說承包商不選擇合謀,設(shè)計(jì)單位選擇合謀的事情不會(huì)發(fā)生。
承包商與設(shè)計(jì)單位合謀的目的是雙方都能在原有收益的基礎(chǔ)上獲得額外收益,當(dāng)雙方中的任意一方?jīng)]有額外收益,那么合謀事件將不會(huì)產(chǎn)生,因此只需研究承包商和設(shè)計(jì)單位額外收益獲取額即可。
當(dāng)θ=θ1時(shí),承包商選擇與設(shè)計(jì)單位合謀,必然會(huì)支付給設(shè)計(jì)單位一定費(fèi)用T,而這也是設(shè)計(jì)單位額外收益的主要來源。業(yè)主以概率P得知承包商與設(shè)計(jì)單位合謀,此時(shí)業(yè)主將會(huì)取消這一設(shè)計(jì)變更,承包商在支付了合謀成本C1以及承擔(dān)無形損失L后,不會(huì)獲得其他收益,承包商的總收益為0-C1-L;業(yè)主沒有發(fā)現(xiàn)承包商與設(shè)計(jì)單位合謀的概率為1-P,此時(shí)承包商獲得了αA的收益,而承包商僅承擔(dān)與設(shè)計(jì)單位合謀的成本C1,并且承包商支付給設(shè)計(jì)單位費(fèi)用T,承包商的總收益為αA-C1-T。因此,承包商的額外收益期望值EA為
設(shè)計(jì)單位選擇與承包商合謀后,設(shè)計(jì)單位的期望收益跟承包商基本一致,當(dāng)業(yè)主發(fā)現(xiàn)合謀事件時(shí),設(shè)計(jì)單位的總收益為0-C2-L;當(dāng)業(yè)主沒發(fā)現(xiàn)合謀事件時(shí),設(shè)計(jì)單位的總收益為T-C2。因此,設(shè)計(jì)單位的額外收益期望值EB為
承包商與設(shè)計(jì)單位中的任何一方的期望收益不大于0時(shí),該方將不會(huì)進(jìn)行合謀,雙方的期望收益都應(yīng)大于0,這樣合謀才能實(shí)現(xiàn),即
以承包商支付給設(shè)計(jì)單位的費(fèi)用T為自變量,求解這一公式得
當(dāng)承包商支付給設(shè)計(jì)單位合謀的費(fèi)用T在區(qū)間時(shí),雙方會(huì)進(jìn)行合謀,因此業(yè)主如想要防止承包商與設(shè)計(jì)單位合謀,就必須使T的值域?yàn)榭铡<?/p>
因此,求解得
P為業(yè)主發(fā)現(xiàn)承包商與設(shè)計(jì)單位合謀的概率,而L則為承包商和設(shè)計(jì)單位合謀被業(yè)主發(fā)現(xiàn)所產(chǎn)生的損失,因此PL為承包商和設(shè)計(jì)單位的期望損失;αA(1-P)是指業(yè)主沒有發(fā)現(xiàn)承包商與設(shè)計(jì)單位合謀(1-P)的前提下承包商獲得的收益αA,而C1+C2是承包商與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合謀雙方的成本總和。經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)解釋就是只要承包商或設(shè)計(jì)單位合謀被發(fā)現(xiàn)的期望損失大于承包商合謀不被發(fā)現(xiàn)的期望利益減去雙方總的合謀成本所得值的一半,承包商和設(shè)計(jì)單位便不會(huì)選擇合謀。此時(shí)業(yè)主的損失為
當(dāng)θ=θ2時(shí),承包商不選擇與設(shè)計(jì)單位合謀,雙方的額外收益為零,而業(yè)主為防止承包商與設(shè)計(jì)單位合謀的支出僅為M。
因此,業(yè)主的期望付出或期望損失
所以該公式可以解釋為當(dāng)設(shè)計(jì)單位與承包商進(jìn)行合謀時(shí),業(yè)主的期望損失EK會(huì)大于業(yè)主的監(jiān)督成本(M)以及承包商和設(shè)計(jì)單位合謀的成本和損失之和的期望值兩者之和。
承包商尋找設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合謀,當(dāng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)為其合謀的損失不小于收益時(shí),便會(huì)拒絕合謀,從而使合謀破裂,因此業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理是控制合謀的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)單位認(rèn)為其合謀的損失小于收益也就是設(shè)計(jì)單位合謀的期望收益小于0,即T-TP-C2-PL<0。由于T是承包商給設(shè)計(jì)單位的合謀費(fèi)用,C2是設(shè)計(jì)單位的合謀成本,均是業(yè)主無法控制的內(nèi)容,因此業(yè)主只能通過增大TP和增大PL兩項(xiàng)來使T-TP-C2-PL<0成立。也就是增加業(yè)主發(fā)現(xiàn)合謀的概率P以及加大對(duì)承包商和設(shè)計(jì)單位的懲罰L。除此之外,也可以在原式子中增加一個(gè)變量X,即設(shè)計(jì)單位獲得合謀的收益是T-TP-C2-PL-X,這樣也可以促使設(shè)計(jì)單位合謀的期望收益為負(fù),即
承包商與設(shè)計(jì)單位合謀,對(duì)于業(yè)主來說,除非當(dāng)事人承認(rèn),業(yè)主很難明確雙方合謀。業(yè)主更大多數(shù)是發(fā)現(xiàn)承包商與設(shè)計(jì)單位存在合謀的嫌疑,并且設(shè)計(jì)變更對(duì)于業(yè)主不利,因此業(yè)主將取消這一項(xiàng)變更。承包商與設(shè)計(jì)單位合謀,對(duì)于工程項(xiàng)目的影響主要體現(xiàn)在影響項(xiàng)目造價(jià)影響項(xiàng)目功能。而項(xiàng)目造價(jià)則是承包商與設(shè)計(jì)單位最關(guān)心的問題。因此業(yè)主可通過審查變更項(xiàng)目有關(guān)造價(jià)來判斷承包商與設(shè)計(jì)單位是否合謀。
表1 設(shè)計(jì)變更執(zhí)行分析Tab.1 Executing analysis of design change
建設(shè)項(xiàng)目合同治理是有效地防范承包商與設(shè)計(jì)單位之間的合謀的良好途徑,原因如下:
1)承包商和設(shè)計(jì)單位相對(duì)于業(yè)主都存在信息優(yōu)勢(shì),從而使承包商、設(shè)計(jì)單位與業(yè)主之間存在信息不對(duì)稱。業(yè)主無法有效地去辨認(rèn)承包商與設(shè)計(jì)單位是否存在合謀。
2)由于設(shè)計(jì)單位在合謀中的特殊性,因此業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效的合同治理便可防止合謀。業(yè)主可在與設(shè)計(jì)單位簽訂的委托合同中設(shè)立條款,使設(shè)計(jì)單位無法進(jìn)行合謀,從而使合謀不會(huì)發(fā)生。
3)業(yè)主運(yùn)用合同治理,通過在合同阻止承包商與設(shè)計(jì)單位合謀,可以減少項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)管成本M。
合同治理是項(xiàng)目治理的組成部分,合同治理是通過合同建立一套制度體系的過程,即在合同中明確規(guī)定雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在合同中進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),通過激勵(lì)約束措施促使設(shè)計(jì)單位按照預(yù)期目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)玲(2005)認(rèn)為契約關(guān)系中包括委托代理理論、交易成本理論與產(chǎn)權(quán)理論[6],而合同治理則是對(duì)這些理論的應(yīng)用。
設(shè)計(jì)單位擁有設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目、承包商按照其設(shè)計(jì)施工的權(quán)利,業(yè)主要為設(shè)計(jì)單位由于擁有設(shè)計(jì)權(quán)利而給予其利益,這也就是設(shè)計(jì)單位擁有的項(xiàng)目控制權(quán)和剩余索取權(quán)??刂茩?quán)和剩余索取權(quán)應(yīng)匹配,這是目前普遍認(rèn)同的觀點(diǎn),張維迎(1996)[7]、嚴(yán)玲(2005)[6]等人均對(duì)此進(jìn)行了闡述。設(shè)計(jì)單位擁有了設(shè)計(jì)項(xiàng)目的控制權(quán),那么就必然要承擔(dān)設(shè)計(jì)該項(xiàng)目擁有的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主不會(huì)讓設(shè)計(jì)單位擁有了設(shè)計(jì)控制權(quán),卻不承擔(dān)設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可以很好的約束設(shè)計(jì)單位的控制權(quán),當(dāng)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后,設(shè)計(jì)單位要合理利用控制權(quán)來防止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的損失。當(dāng)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),那么設(shè)計(jì)單位就必須擁有處理這些風(fēng)險(xiǎn)的控制權(quán),如果設(shè)計(jì)單位承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)而沒有相應(yīng)的控制權(quán)進(jìn)行控制,任由風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的話,不利于項(xiàng)目設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),就必然要給與設(shè)計(jì)單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償,作為設(shè)計(jì)單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的收益。而這種補(bǔ)償就是剩余索取權(quán)。設(shè)計(jì)單位通過擁有的設(shè)計(jì)控制權(quán)作用于公共項(xiàng)目,建設(shè)公共項(xiàng)目。設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)控制權(quán)起到約束作用;設(shè)計(jì)單位擁有的剩余索取權(quán)對(duì)控制權(quán)起到激勵(lì)作用,設(shè)計(jì)單位為了獲得剩余索取權(quán)會(huì)積極地設(shè)計(jì)項(xiàng)目。在約束控制權(quán)和激勵(lì)控制權(quán)的雙重作用下,會(huì)激勵(lì)設(shè)計(jì)單位合理使用他的控制權(quán),設(shè)計(jì)單位就會(huì)按照業(yè)主的目標(biāo)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)雙方目標(biāo)的統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)主的目標(biāo)。因此,在合同中要明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位擁有的權(quán)利(控制權(quán))、責(zé)任(風(fēng)險(xiǎn))和利益(剩余索取權(quán)),并實(shí)現(xiàn)三者的匹配,從而激勵(lì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目,具體內(nèi)容見圖2。
圖2 合同治理的實(shí)現(xiàn)手段Fig.2 Realization means of contract governance
業(yè)主在與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同中,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位的權(quán)、則、利的匹配,使設(shè)計(jì)單位合謀承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)加大,讓設(shè)計(jì)單位對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的控制權(quán)力、合謀承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)單位按照業(yè)主目標(biāo)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所獲取的利益相匹配,就可以阻止設(shè)計(jì)單位與承包商合謀,從而對(duì)合謀進(jìn)行有效的控制。Tirole(1992)提出并證明了激勵(lì)機(jī)制能夠防范合謀[8],驗(yàn)證了權(quán)、責(zé)、利相匹配能夠防范合謀。
1)讓設(shè)計(jì)單位的權(quán)利和獲取的利益相匹配,激勵(lì)其不進(jìn)行合謀。
業(yè)主可對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行正向激勵(lì),在合同中設(shè)立激勵(lì)機(jī)制,使設(shè)計(jì)單位合謀的收益要小于不合謀時(shí)業(yè)主激勵(lì)的利益。根據(jù)上文模型,設(shè)計(jì)單位選擇合謀的期望收益為:T-TP-C2-PL。業(yè)主給予其獎(jiǎng)勵(lì)A(yù)只要與T-TP-C2-PL相比不是很少,設(shè)計(jì)單位不會(huì)為了比業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)稍微高一些的合謀利益而去進(jìn)行合謀,因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位還要承擔(dān)無形的損害L。當(dāng)業(yè)主給予其獎(jiǎng)勵(lì)W不小于T-TP-C2-PL時(shí),設(shè)計(jì)單位是肯定不會(huì)合謀的。因此,當(dāng)L>(T-TP-C2-PL)-W或者W>(T-TP-C2-PL)時(shí),設(shè)計(jì)單位是不會(huì)選擇合謀的。業(yè)主可在設(shè)計(jì)委托合同中規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)期間設(shè)計(jì)單位沒有對(duì)原工程提出設(shè)計(jì)變更或者設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更造價(jià)小于一個(gè)數(shù)值時(shí),業(yè)主可給與設(shè)計(jì)單位一定獎(jiǎng)勵(lì)W,并且獎(jiǎng)勵(lì)W要符合L>(T-TP-C2-PL)-W或者W>(T-TP-C2-PL)。
2)使設(shè)計(jì)單位的權(quán)利和進(jìn)行合謀時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)(也就是責(zé)任)相匹配,以約束其進(jìn)行合謀。
業(yè)主可約束設(shè)計(jì)單位,在合同中設(shè)立約束機(jī)制,減少設(shè)計(jì)單位合謀的收益。設(shè)計(jì)單位選擇合謀的期望利潤(rùn)為T-TP-C2-PL。只要當(dāng)設(shè)計(jì)單位的期望利潤(rùn)為負(fù)或很小時(shí),設(shè)計(jì)單位是不會(huì)合謀的,因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位還要承擔(dān)無形的損害L。業(yè)主減少期望利益的措施可以是增加設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合謀的損失,即添加有形損失L′。業(yè)主可在合同中約定,即在某些條件下,業(yè)主要向設(shè)計(jì)單位索要L′。這存在兩個(gè)問題,即在合同約定中,在哪些條件下業(yè)主索要L′,以及L′值的大小。對(duì)于在哪些條件下索要,可分為3類,第一類,設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更發(fā)生就開始要,這類條件業(yè)主可最小化的減少項(xiàng)目支出,轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)最多,但缺點(diǎn)是這樣嚴(yán)重阻礙了設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更,妨礙改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;第二類,設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更造價(jià)超過一定額度開始索要,這類條件要注意當(dāng)額度太小時(shí)則就是第一類條件,當(dāng)額度過大時(shí)則就是形同虛設(shè),造價(jià)額度要確定好;第三類,該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更對(duì)于承包商來說其可以明顯獲利,即業(yè)主應(yīng)關(guān)注的那4點(diǎn),這類條件的精確度高,但是計(jì)算復(fù)雜。業(yè)主可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇一類條件。對(duì)于索要值L′的大小,可分為2類:第一類,對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更造成業(yè)主增加造價(jià)的,進(jìn)行全額索要,在這種情況下業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最低,損失全部由設(shè)計(jì)單位承擔(dān),這種情況下將會(huì)很難收到設(shè)計(jì)單位的變更意見,妨礙改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;第二類,對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更造成業(yè)主增加造價(jià)的,對(duì)于增加價(jià)款按照一定比例索要,這類比第一類要緩和,也更實(shí)用,但是要注意當(dāng)索要比例太大時(shí)則就是第一類的索要值,當(dāng)索要比例太小時(shí)則就是形同虛設(shè),索要比例要確定好。業(yè)主可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇一類條件。對(duì)于是否進(jìn)行索要,則可依據(jù)表1進(jìn)行判定。此外業(yè)主把增加發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位與承包商合謀的概率P與增加設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合謀的損失,即添加有形損失L′結(jié)合使用,控制合謀效果會(huì)更好。
業(yè)主要控制承包商與設(shè)計(jì)單位合謀,可阻止設(shè)計(jì)單位與承包商合謀來實(shí)現(xiàn),就是降低設(shè)計(jì)單位合謀取得的額外收益,致使設(shè)計(jì)單位不選擇合謀。業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合同治理就可以有效的防止設(shè)計(jì)單位選擇合謀,主要手段是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位的權(quán)責(zé)利相匹配,通過在合同中設(shè)定激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制來實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利匹配,增加設(shè)計(jì)單位不進(jìn)行合謀的收益,減少設(shè)計(jì)單位選擇合謀的收益,從而防止設(shè)計(jì)單位選擇合謀。當(dāng)設(shè)計(jì)單位不進(jìn)行合謀,承包商也就無法與之合謀,那么合謀事件將不會(huì)發(fā)生。從而也就減少了業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用,降低了業(yè)主的損失。
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