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“藍色硅谷”建設所依托的海洋科技優(yōu)勢相對突出,“以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色”的根本要求,將會助其成為國內引領海洋經(jīng)濟高端發(fā)展方向上的領頭羊。
20 12年3月1日,青島陸地與海域面積內,“一區(qū)一帶一園”500多平方公里被蓋上“藍色硅谷”印章,這是在《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國務院正式批復一年后,青島為自己展開的新藍圖。
所謂藍色硅谷,就是最大限度地發(fā)揮青島涉海機構集中、海洋研發(fā)人才密集的優(yōu)勢,培育海洋科技的研發(fā)中心、科研成果的孵化中心、科研人才的集聚中心,國內外學術交流、商務往來與經(jīng)貿合作中心。
業(yè)界認為,山東半島成為國內首個以海洋經(jīng)濟為鮮明特色而晉級國家戰(zhàn)略的區(qū)域板塊,為青島發(fā)展帶來了重大機遇,青島借機打造藍色硅谷,將推動其全面步入“深藍時代”。
“國際海洋科技教育中心、國家海洋科技自主創(chuàng)新示范區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)引擎、青島濱??萍夹鲁恰保@是《青島藍色規(guī)劃》對于青島藍色硅谷的發(fā)展定位。
如果以國際為縱向參照系,以國內為橫向參照系,青島藍色硅谷規(guī)劃在這張坐標圖中身居何位?
如今,國際上海洋科技突飛猛進,海洋新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,開發(fā)利用海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟已成為世界沿海國家推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略,海洋經(jīng)濟正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟新的增長點。
20世紀90年代以來,國內海洋經(jīng)濟也呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)范疇不斷向多領域拓展,經(jīng)濟總量逐年增加,增長速度明顯快于國民經(jīng)濟增長。但與此同時,國內海洋開發(fā)仍以利用自然資源為主,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結構不合理,2009年海洋交通運輸業(yè)、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)占全部海洋產(chǎn)業(yè)增加值的77%,而海洋生物醫(yī)藥、海洋電力等海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占5%左右。借力山東半島藍色經(jīng)濟建設,青島打造藍色硅谷、發(fā)展海洋高科技,可謂趕上了國際潮流,填補了國內空缺。
國內沿海省份,近幾年來也開始明顯加快搶占國內海洋經(jīng)濟制高點的步伐。廣東依靠全國第一的海洋經(jīng)濟實力建設“海洋強省”,浙江舟山群島獲批為第四個國家新區(qū),同時也是我國首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家級新區(qū),其他沿海省份也紛紛制定趕超戰(zhàn)略,力求在激烈競爭中領先一步。目前,我國海洋經(jīng)濟區(qū)域布局基本形成,以山東、浙江、廣東為代表的環(huán)渤海、長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)三大海洋經(jīng)濟區(qū)發(fā)展迅速。在青島建設藍色硅谷的同時,寧波也在打造海洋科技城,廣東已經(jīng)推出《廣東省科技興海規(guī)劃(2010年~2015年)》。
縱觀全國的經(jīng)濟轉型,其實質都是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟發(fā)展中的高科技含量。青島市構建藍色硅谷,為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設提供重要科技支撐,這無疑是其在國內沿海領域搶抓發(fā)展先機的最佳選擇。
與此同時,借力國家戰(zhàn)略規(guī)劃以及青島在海洋科技與產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢,藍色硅谷也將為我國其他沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展起到示范作用。對比其他地區(qū),藍色硅谷建設所依托的海洋科技優(yōu)勢相對突出,“以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色”的根本要求,將會助其成為國內引領海洋經(jīng)濟高端發(fā)展方向上的領頭羊。
另外,藍色硅谷究竟發(fā)展到什么樣的高度、廣度和深度是一個大問題,這是關系到青島產(chǎn)業(yè)轉型升級和城市發(fā)展的戰(zhàn)略問題。
對于青島來說,藍色硅谷不僅僅只是一個增長點的概念,也不僅僅是一個科技園的概念,而更應該是一個增長極的概念,是拉動青島經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略動力。可以說,藍色硅谷建設的關鍵在于如何進行體制改革和制度創(chuàng)新,為科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供強大的動力支持和體制機制保障,但這一點并沒有在規(guī)劃中很好地體現(xiàn)出來。
自2005年以來,國家已先后批準設立了上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)等10多個綜合配套改革試驗區(qū),其宗旨是要改變多年形成的單純強調經(jīng)濟增長的發(fā)展觀,要從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、城鄉(xiāng)關系、土地開發(fā)和環(huán)境保護等多個領域推進改革,形成相互配套的管理體制和運行機制。這將為青島藍色硅谷規(guī)劃落實過程中的制度建設提供參考。
王印庚一直從事海參種苗和海洋水產(chǎn)病蟲害等方面的研究,作為海洋科技領域的研究專家,他對藍色硅谷規(guī)劃中的一句話深有感觸:“海水養(yǎng)殖的五次浪潮均起源于青島?!蔽宕卫顺笔乔鄭u海洋科技發(fā)展的一個縮影。對于即將到來的藍色硅谷,王印庚認為將會引領海洋產(chǎn)業(yè)進入一個新時代,引發(fā)海洋革命新浪潮。
依據(jù)規(guī)劃藍圖,通過藍色硅谷建設,青島將加快集聚一批世界一流的海洋科研機構和研發(fā)中心、海洋高科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,進一步提升我國在海洋基礎性、前瞻性、關鍵性技術等領域的科技創(chuàng)新能力,推進海洋發(fā)展由淺海向深海、由傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興海洋產(chǎn)業(yè)、由粗放用海向集約用海的戰(zhàn)略轉型,使我國海洋科技水平進入世界前列。
引領海洋革命新浪潮,打造藍色硅谷,這種歷史性的“大手筆”能否為青島所承載?或者說青島是否具備了足夠底氣來完成這項使命?
資料顯示,目前青島擁有中國海洋大學等7家國家級海洋科教機構,1個國家級、17個省部級海洋類重點實驗室,22艘海洋調查船,9個海洋觀測站及10個海洋數(shù)據(jù)庫;青島海洋科學與技術國家實驗室、國家深?;氐葒壹壠脚_正在加快建設;海洋科研教學機構和高級專業(yè)技術人員約占全國的三分之一,涉海領域兩院院士占全國的70%左右;承擔了“十五”以來國家“863”、“973”計劃中55%和91%的海洋科研項目,榮獲的國家海洋創(chuàng)新成果獎占全國50%。海洋科學研究整體水平國內領先,多個領域具有國際競爭力。
可以說,青島的海洋科技優(yōu)勢在全國無出其右,正蓄勢待發(fā)。
另一組資料表明,青島已具備發(fā)展海洋高科技,并轉化為海洋產(chǎn)業(yè)的深厚功底。目前,青島已經(jīng)是國家生物產(chǎn)業(yè)基地、船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)示范基地、海水淡化示范城市,是我國新興的海洋新藥及海洋生化制品研發(fā)和生產(chǎn)基地,是世界最大的海藻加工生產(chǎn)基地和國內重要的艦船涂料及功能材料科研生產(chǎn)基地。2010年,青島市海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1350億元,比“十五”末增長86%;新興海洋科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值236億元,比“十五”末增長80%,占全市海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達17.5%,成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。
人才與產(chǎn)業(yè)將是“藍色硅谷”能否深入的關鍵因素,“藍色人才高地”與海洋科研產(chǎn)業(yè)化將引導青島走向深藍。
可以說,藍色硅谷的兩大支撐,科技研發(fā)與科技轉化,不但離不開人才,而且對人才素質要求較高。
據(jù)分析,青島在海洋科技領域面臨的一突出問題就是結構失衡,主要表現(xiàn)為,基礎研究人才占絕大多數(shù),應用人才、經(jīng)營人才、復合型人才還很匱乏,青島海洋科技應用技術開發(fā)人才與基礎研究人才的比例僅為1:3。而在眾多基礎研究人才中,除在海洋生物技術領域人才優(yōu)勢明顯外,青島在海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋礦產(chǎn)與新能源利用、海洋儀器儀表等領域的科研人才,都很缺乏。即使在海洋生物科研方面,大量人才和項目都聚集在水產(chǎn)養(yǎng)殖上,而海洋生物制藥、海洋生物材料等研發(fā)還處于起步階段。
依據(jù)規(guī)劃,在“十二五”末,青島將實現(xiàn)海洋專業(yè)技術人才總量由2010年的4000人左右,增加到8000人左右,基本建成海洋高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū)。
人才問題的解決,一方面靠本地培養(yǎng),一方面需從外引進。圍繞藍色硅谷建設,青島將著手系統(tǒng)地解決各類海洋科技人才特別是高端人才短缺的問題,建立并完善人才“選得準、引得進、留得住、用得好”的政策、機制和環(huán)境。
據(jù)悉,目前爭取在青島組建中國山東海洋人才市場的設想已經(jīng)成型。以海洋人才市場為交流對接平臺,青島將立足打造成為東北亞地區(qū)的海洋人才集聚中心和交流中心。
據(jù)介紹,位于青島即墨鰲山衛(wèi)的青島海洋科學與技術國家實驗室即將投入使用,這是國內在海洋領域內唯一一個國家實驗室,由中國海洋大學、中國科學院海洋研究所等五支“國家隊”共同組建,項目全部建成后,將成為國內第一、世界第七的海洋科研機構。
此外,青島還將加快推進國土資源部青島海洋地質研究所搬遷、國家海洋局一所鰲山涉海綜合實驗基地、農(nóng)業(yè)部黃海水產(chǎn)研究所海水養(yǎng)殖遺傳育種中心和黃渤海漁業(yè)生態(tài)與環(huán)境觀測站建設。
5年初現(xiàn)形,10年基本建成。這是藍色硅谷規(guī)劃的兩步走目標。
事實上,積聚國家政策、海洋科技、地理區(qū)位及人才優(yōu)勢的青島,下一步仍然任重道遠。藍色硅谷在功能定位上不能僅僅以海洋科技為主要特色,而應該要把創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)平等地作為區(qū)域發(fā)展的主要特色突出強調出來。
從美國硅谷的發(fā)展經(jīng)驗來看,那種僅把大學、科研機構和風險資金等放在一起就能成功的觀點是難以成立的。硅谷不僅創(chuàng)造了新公司和新經(jīng)濟,更重要的是創(chuàng)造了支持這種新的產(chǎn)業(yè)核心技術發(fā)展的完備系統(tǒng),它主要包括硅谷的創(chuàng)業(yè)文化和專利保護、完善的金融資本服務和豐富充足的中介服務資源。硅谷首創(chuàng)的科、技、產(chǎn)三位一體的發(fā)展模式應是硅谷發(fā)展的內在動力。
青島藍色硅谷也并非僅是海洋科技資源高度集聚的概念,它在內涵上更包含了可以讓創(chuàng)新活力充分迸發(fā)、使科技成果順暢轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、形成強大海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的全新機制。而這后一點,恰恰是目前青島的短板和軟肋。
雖然當前集聚了國家水準的龐大海洋科技隊伍和科技成果,但青島海洋科技成果轉化率卻不足20%,海洋高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其良好條件很不相稱,未形成海洋產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢,不少在此研發(fā)的海洋科技成果流失到浙江、廣東轉化,“墻內開花墻外結果”。
創(chuàng)業(yè)領域的專家提出一個概念——“創(chuàng)業(yè)生態(tài)”,是指一個城市或國家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策、氛圍等因素的綜合。對于青島來說,這個概念似乎更具深意,就是借“藍色硅谷”努力探索青島海洋科研產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)路徑,全力打造海洋科研的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
在未來5年藍色硅谷規(guī)劃實施中,青島擬組織總投資達到6000億元資金,投向逾300個項目。同時,青島已決定拿出100億元設立國內第一支藍色經(jīng)濟基金,推動大項目引進和開工建設。根據(jù)規(guī)劃,青島將主要引導這些資金投向四大科技創(chuàng)新重點領域,期待能突破關鍵技術,努力打造產(chǎn)業(yè)基地。
青島斯可利海洋科技有限公司總經(jīng)理石勇最關心的是融投資的政策優(yōu)惠,“說實話,對于我們這樣的海洋企業(yè)來說,資金的支持非常重要。像我們現(xiàn)在還有很多很好的項目沒有推廣,很多想法沒能付諸科研,而限制因素就是資金?!?/p>
誠然,硅谷是無法復制的,藍色硅谷只有走適合自己的路才能成功。
青島只能靜下心來,根據(jù)自身的現(xiàn)實情況因地制宜尋找解決方案。一是青島要突出發(fā)揮海洋科技的區(qū)位優(yōu)勢和競爭潛力,通過建設海洋科研成果公共轉化平臺,加快海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化進程,努力改變海洋科技與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重失衡的局面。二是科技創(chuàng)業(yè)過程中,要有明確的分工。創(chuàng)業(yè)生態(tài)并不需要專家成為企業(yè)家,也不需要企業(yè)家成為專家,專家教授和企業(yè)家不能越俎代庖。
說到底,科研成果的創(chuàng)業(yè)問題不解決,推動海洋科研人員創(chuàng)業(yè)的體制機制問題不解決,“藍色硅谷”就無從談起。