李景文,厲一梅,楊 凡,吳圣友,張 戈
(華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,北京 102206)
全壽命周期成本(life cycle cost,LCC)是指一個項(xiàng)目或者設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、購置、安裝、運(yùn)行、維修、改造、更新直到報廢所發(fā)生費(fèi)用的總和。全壽命周期成本管理即從整個項(xiàng)目生命周期出發(fā)進(jìn)行考慮,側(cè)重于從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)等各階段全部造價的確定與控制,使LCC最小的一種管理理念和方法[1]。1904年起源于瑞典的鐵路系統(tǒng)LCC方法,在價值分析法將LCC的概念用于技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后,在各個系統(tǒng)得到了廣泛應(yīng)用[2]。在輸配電企業(yè)中,先后開展了LCC模型與計(jì)算[3-5],優(yōu)化輸電線路的投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,開創(chuàng)了電網(wǎng)企業(yè)成本分析與管理的新方法。
近年來,國家致力于新能源建設(shè),一方面,推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔高效利用,另一方面,不斷推動新能源快速發(fā)展,加快低碳技術(shù)研究與利用,推動發(fā)電環(huán)節(jié)的低碳技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展可再生能源,同時研究建設(shè)合理的輸配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施。風(fēng)電做為一種安全可靠的新能源得到了長足發(fā)展,風(fēng)電裝機(jī)連續(xù)4年翻倍增長,已超過2 200萬kW,居世界第三。但受風(fēng)電設(shè)備成本高、風(fēng)力發(fā)電受氣候以及地理環(huán)境影響大等因素影響,風(fēng)力發(fā)電因其成本遠(yuǎn)高于火力等傳統(tǒng)發(fā)電方式,降低了投資者的投資熱情。自我國的風(fēng)電商業(yè)化開發(fā)以來,雖然其成本已經(jīng)從1.2元/kW·h以上降低到目前的0.5~0.6元/kW·h,但還高于火力發(fā)電的成本。 如何降低風(fēng)力發(fā)電成本,實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的持續(xù)、快速、平穩(wěn)的發(fā)展,是當(dāng)前需要研究的重要課題。
本文運(yùn)用全壽命周期成本理論,構(gòu)建形成適用于風(fēng)電企業(yè)的全壽命周期成本模型,可以為風(fēng)電企業(yè)的成本分析提供依據(jù)。通過分析,尋找風(fēng)電企業(yè)在壽命周期各階段成本關(guān)鍵控制點(diǎn),從全壽命周期成本控制的視度為風(fēng)電企業(yè)管理提出建設(shè)性意見。
全壽命周期成本管理是一種以提高設(shè)備或系統(tǒng)可靠性為目標(biāo),綜合考慮初始投資、運(yùn)行維護(hù)及處置的成本費(fèi)用,以求降低總成本,提高效益的先進(jìn)管理理論。全壽命周期管理主要涉及財(cái)務(wù)和工程兩大范疇[6]。工程范疇包括設(shè)備可靠性、壽命分析、設(shè)備失效統(tǒng)計(jì)、更新部件和維護(hù)對系統(tǒng)壽命的影響等;財(cái)務(wù)范疇包括設(shè)備或系統(tǒng)的最初投資成本及其在不同方案中的比較、投資成本和運(yùn)行成本的比較、設(shè)備故障對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的損失比較、設(shè)備的維護(hù)或更新成本及退役成本等。全壽命周期成本管理不僅涉及產(chǎn)品的功能和結(jié)構(gòu),而且涉及從產(chǎn)品的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、維修保養(yǎng)、到回收處置等全壽命周期過程。全壽命周期成本管理是現(xiàn)代管理論、系統(tǒng)論、控制論和信息論與工程項(xiàng)目交叉融合產(chǎn)生的一種全新管理理念和方法,具有鮮明的全系統(tǒng)、全費(fèi)用、全過程等特征。
LCC指的是風(fēng)電企業(yè)壽命周期內(nèi)的總成本,由三部分組成:①一次投資成本(Investment Costs),簡稱 IC;②運(yùn)行成本(Operation Costs),簡稱 OC;③報廢成本(Discard Costs),簡稱DC。即:
由于工程或項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出往往有延遲性,所以不僅需要考慮貨幣的時間價值,也需考慮工程建設(shè)投入產(chǎn)出在財(cái)務(wù)上的聯(lián)系?,F(xiàn)金流量作為企業(yè)運(yùn)行過程中重要的財(cái)務(wù)指標(biāo),能夠最直接地反映財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,而且影響現(xiàn)金流入與流出的因素眾多,因而,LCC最終是以現(xiàn)金流量來表述的。
式中:IC是一次投資成本;OC是運(yùn)營成本年金估算值;DC為報廢成本;r為平均籌資成本,在此為廣義成本,己考慮了銀行利率、漲價因素、籌資風(fēng)險等因素,一般考慮為組合投資成本;t是風(fēng)電企業(yè)全壽命周期年限。
在風(fēng)電企業(yè)LCC分析過程中,需要分別考慮一次投資成本、運(yùn)行成本以及清理報廢成本。全壽命周期的各階段成本有其各自特點(diǎn),成本分析無法離開對其內(nèi)容的分析與模型建立,進(jìn)而借助適宜的計(jì)算方法進(jìn)行推導(dǎo)。計(jì)算的方法通常有以下幾種:
1)參數(shù)法。把風(fēng)電企業(yè)壽命周期費(fèi)用通過參數(shù)法同各個因素聯(lián)系起來,根據(jù)費(fèi)用影響參數(shù)的數(shù)量及與費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)關(guān)系選擇回歸模型的形式,運(yùn)用回歸分析法建立參數(shù)費(fèi)用估算關(guān)系式。
2)分析估算法。該方法是根據(jù)多年設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新型產(chǎn)品維修特點(diǎn)提出的探索性的預(yù)測方法,重點(diǎn)考慮使用階段的費(fèi)用,旨在估算出一個年平均維修保障費(fèi)用,再綜合考慮其他各階段的費(fèi)用,從而得到較為準(zhǔn)確的仿真結(jié)果。
3)工程估算法。工程估算法是將產(chǎn)品壽命周期中的各階段所需費(fèi)用細(xì)分后進(jìn)行估算的方法。從基本費(fèi)用單元開始,用工程上的方法對每項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行估算,然后逐項(xiàng)迭加求得全壽命周期費(fèi)用。其數(shù)學(xué)模型可表示為:
其中,C為壽命周期費(fèi)用,后面各項(xiàng)為不同階段的單元費(fèi)用,各單元費(fèi)用還可繼續(xù)分成子單元,形成產(chǎn)品的一個完整的費(fèi)用結(jié)構(gòu)分析圖,從而得出總的估算值。
通過實(shí)際考察調(diào)研,針對總估算模型選擇采用工程估算法進(jìn)行分析。將風(fēng)電項(xiàng)目的全壽命周期劃分為初始投資階段、運(yùn)營維護(hù)階段和清理報廢三個階段。對于每一階段費(fèi)用組成部分,可以采用工程預(yù)算中的參考定額和費(fèi)用進(jìn)行估算,然后逐項(xiàng)迭加。
華能東營河口風(fēng)電場一期工程的投資成本包括電氣一次設(shè)備和電氣二次設(shè)備。
華能河口風(fēng)電場一期工程主要電氣一次設(shè)備:
1)主變壓器部分;2)220 kVGIS 裝置;3)35 kV配電裝置;4)無功補(bǔ)償裝置;5)接地消弧線圈;6)10kV備用電源;7)防雷接地;8)防火材料及支架;9)站用電設(shè)備;10)站內(nèi)照明動力;11)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組33臺,箱式變電站 33 臺;12)電力電纜;13)安裝材料;14)接入系統(tǒng)。
華能河口風(fēng)電場一期工程主要電氣二次設(shè)備:
1)變電站綜合自動化系統(tǒng);2)交直流電源;3)火災(zāi)報警系統(tǒng);4)視頻監(jiān)視系統(tǒng);5)光纜及控制電纜;6)接入系統(tǒng)設(shè)備。
所謂一次投資成本(IC),就是指在風(fēng)電場正式投入運(yùn)行之前所發(fā)生的一次性成本,包括風(fēng)電站設(shè)計(jì)、建設(shè)和調(diào)試期間內(nèi)發(fā)生的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)等費(fèi)用(含征地等費(fèi)用)。根據(jù)風(fēng)電自身特性,約75%的風(fēng)力發(fā)電總成本屬于前期成本。
以華能河口風(fēng)電場一期工程為例,其風(fēng)電場的建設(shè)投資總額為52 450.63萬元,其中包括設(shè)備安裝、建筑工程、其他項(xiàng)目、基本預(yù)備費(fèi)、靜態(tài)投資、漲價預(yù)備費(fèi),其中設(shè)備安裝費(fèi)為42 118.37萬元,占投資總額的80.3%,因而風(fēng)電設(shè)備的選擇對于風(fēng)電企業(yè)的成本控制至關(guān)重要,表1是華能河口風(fēng)電場一期工程各單機(jī)容量方案綜合比較。
表1比較主要側(cè)重于技術(shù)方面。在實(shí)務(wù)中,由于WTG-3度電費(fèi)用最低以及估算發(fā)電量較大等原因,該風(fēng)電場選擇了投資33臺WTG-3機(jī)組。但是,這項(xiàng)決策沒有考慮WTG-3的使用壽命以及后續(xù)的維修、報廢成本等因素,因此該項(xiàng)決策并沒有從全壽命周期的角度出發(fā)。因此建議企業(yè)建立新的設(shè)備采購指標(biāo)體系,將后續(xù)的保修期時間長度、維修、報廢成本等指標(biāo)綜合考慮。
風(fēng)電場的運(yùn)行成本(OC),就是指風(fēng)電場運(yùn)行期間所花費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用總和,包括人工費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、環(huán)境費(fèi)用以及其他費(fèi)用。數(shù)據(jù)顯示,1臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的使用壽命內(nèi),總成本的20%左右與風(fēng)電機(jī)組的維護(hù)保養(yǎng)有著直接關(guān)系。
表1 華能河口風(fēng)電場一期工程各單機(jī)容量方案綜合比較表
以華能河口風(fēng)電場一期工程為例,其運(yùn)行成本主要包括折舊、維修費(fèi)、職工工資及福利費(fèi)、保險費(fèi)、材料費(fèi)、其他費(fèi)用、利息支出和勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)費(fèi)用等。其中:
折舊費(fèi)=固定資產(chǎn)價值×綜合折舊率
維修費(fèi)=固定資產(chǎn)價值×修理費(fèi)率
職工工資及福利費(fèi)=職工人均年工資×定員×(1+福利費(fèi)提取率)
材料費(fèi)=年上網(wǎng)發(fā)電量×材料費(fèi)定額
其他費(fèi)用=年上網(wǎng)發(fā)電量×其他費(fèi)用定額
利息支出=流動資金貸款利息+生產(chǎn)期固定資產(chǎn)貸款利息
該工程固定資產(chǎn)投資為55 858萬元,結(jié)合各固定資產(chǎn)使用壽命,其綜合折舊率為6.67%,修理費(fèi)率在2年保質(zhì)期內(nèi)取0.5%,以后取1.5%;風(fēng)電場職工人數(shù)為20人,人均年工資為50000元估算,福利費(fèi)提取率為14%,勞保統(tǒng)籌和住房基金提取率分別為17%和10%;保險費(fèi)率0.25%;材料費(fèi)定額為4元/MW·h;其他費(fèi)用定額為4元/MW·h;勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)費(fèi)用為48萬元。
在該階段,折舊與利息費(fèi)用占全部成本費(fèi)用的77%。
報廢成本(DC)指風(fēng)電機(jī)組壽命周期結(jié)束后,清理、處置相關(guān)設(shè)備所需支付的費(fèi)用。該風(fēng)電場主要設(shè)備尚屬于質(zhì)保期內(nèi),并未有該階段現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)。
表2 華能河口風(fēng)電場一期工程成本估算表
廣義的成本控制,除事中控制外,還應(yīng)包含事前的設(shè)計(jì)和建造,以及事后的廢棄和處理。以電力企業(yè)的建造過程為例,多數(shù)情況下,建設(shè)單位和業(yè)主為降低或不突破原有工程概預(yù)算,往往單純考慮購建過程中的建造成本,而不考慮運(yùn)行后的運(yùn)行維護(hù)成本,從而造成了實(shí)質(zhì)上不經(jīng)濟(jì)的預(yù)算壓縮。就風(fēng)電本身而言,其雖不需要消耗化石能源,但也存在風(fēng)電企業(yè)初期建造成本高,營運(yùn)支出異于其他發(fā)電形式,以及電價固定的特點(diǎn),因而降低成本不但是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,而且是我國實(shí)現(xiàn)風(fēng)電突破性發(fā)展的重要途徑。
風(fēng)電企業(yè)的初始投資階段的費(fèi)用在風(fēng)電企業(yè)的總投資中所占的比重較大,設(shè)備的采購對風(fēng)電企業(yè)運(yùn)行影響長遠(yuǎn),因此,初始投資階段是管理全過程的重點(diǎn),這部分的工作要求技術(shù)設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)控制同時有效的進(jìn)行,在該階段應(yīng)當(dāng)充分考慮設(shè)備采購方案對風(fēng)電企業(yè)全壽命周期的影響,保證實(shí)現(xiàn)風(fēng)電企業(yè)整個壽命周期的成本最優(yōu)控制。該階段,初始投資成本的控制最為關(guān)鍵。
運(yùn)營階段的管理是指在保證風(fēng)電企業(yè)質(zhì)量安全雙重目標(biāo)的前提下,通過制定合理的運(yùn)營及維護(hù)方案,全方位的統(tǒng)一管理,在保證高可靠性的前提下降低運(yùn)營和維護(hù)成本。該階段傳統(tǒng)的成本控制發(fā)揮著非常重要的作用,要根據(jù)施工質(zhì)量完成情況并結(jié)合企業(yè)的自身情況,制定合理的運(yùn)營和維護(hù)方案。此外,由于折舊與利息費(fèi)用占該階段成本的大部分,而這兩部分費(fèi)用的多少又直接與初始投資成本有關(guān),因此初始投資的控制非常重要。
本文設(shè)計(jì)了風(fēng)電企業(yè)全壽命周期的成本模型,提出了風(fēng)電企業(yè)壽命周期成本計(jì)算方法的建議?;谌珘勖芷诔杀竟芾淼睦砟詈头椒ǎ谫Y產(chǎn)形成的前期決策過程中,必須統(tǒng)籌考慮風(fēng)電場的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè);風(fēng)電設(shè)備采購、運(yùn)行、檢修、技改、報廢等階段的全過程、全費(fèi)用,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期成本最低的目標(biāo)。
全壽命周期成本模型計(jì)算中采用的工程估算法需要大量的歷史數(shù)據(jù)支持,特別是估算關(guān)系式中需要確定有關(guān)系數(shù)。但真實(shí)足夠的費(fèi)用數(shù)據(jù),通常難以收集,導(dǎo)致在具體操作上很難嚴(yán)格按照LCC技術(shù)的方法與步驟進(jìn)行分析,這一情況制約著該技術(shù)的推廣應(yīng)用。
結(jié)合華能河口風(fēng)電場一期工程實(shí)際,指出風(fēng)電場初始投資控制和運(yùn)行維護(hù)階段是全壽命周期管理的關(guān)鍵。
全壽命周期是成本管理的重要方法,風(fēng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)整合資源,成立資產(chǎn)全壽命周期管理的相關(guān)組織,構(gòu)建風(fēng)電項(xiàng)目全壽命周期管理聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),將設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、運(yùn)營方全部納入到設(shè)計(jì)階段中來,明確相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮建設(shè)階段的設(shè)備、材料選型、安裝以及運(yùn)營階段的可靠性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性的需要。
風(fēng)電企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期成本管理涵蓋了資產(chǎn)管理和設(shè)備管理雙重概念,包括了資產(chǎn)和設(shè)備管理的全過程(設(shè)計(jì)、選型、采購、運(yùn)行、維護(hù)、更新到退役),既包括設(shè)備運(yùn)維管理,又滲透著其全過程的價值變動過程管理。為實(shí)現(xiàn)控制目的,風(fēng)電企業(yè)可以針對不同的管控環(huán)節(jié),合理劃分資產(chǎn)全壽命周期不同階段的管理職能。對設(shè)備可靠性的管理由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé),對資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性的管理也由技術(shù)部門負(fù)責(zé)。這種進(jìn)行管理的模式,能夠很好地提高風(fēng)電企業(yè)的協(xié)調(diào)功能和經(jīng)營效率。