亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        政府治理的權(quán)威哪兒來

        2012-05-30 10:48:04石勇
        南風(fēng)窗 2012年26期
        關(guān)鍵詞:家庭收入基尼系數(shù)合法性

        石勇

        人民群眾總是容易受到刺激。

        比如,房價(jià)降不下來的一個(gè)原因,被發(fā)現(xiàn)原來是“房叔”們太多了,而且動(dòng)輒10幾、幾十套。比如,在農(nóng)民工露宿街頭而死時(shí),一個(gè)政府的大樓被曝花了40億。比如,近日有一份由西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布的《中國家庭收入不平等報(bào)告》指出,2010年中國家庭收入的基尼系數(shù)為0.61。

        這是一個(gè)在歐美已徹底無法想象的數(shù)字。因?yàn)檫@樣“社會(huì)”早就滑向崩潰的邊緣了,窮人根本不可能再陪富人、政府一起玩,或者準(zhǔn)確地說,被別人玩。

        也許我們更能吃苦耐勞。

        當(dāng)然,這個(gè)數(shù)字是一所大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的,具有“學(xué)術(shù)研究”的性質(zhì),不代表“官方意見”—自2000年說中國的基尼系數(shù)是0.412后(屬于“收入差距較大”的數(shù)值),統(tǒng)計(jì)局就再也沒有發(fā)布過相關(guān)的數(shù)字了,具體原因只能猜測。

        有很多人在公共領(lǐng)域,甚至日常生活中回應(yīng)這些刺激性的事件。有一種聲音不能再忽略:“如果有官員不考慮老百姓的死活,老百姓為什么要服從他的領(lǐng)導(dǎo)?”這樣的官員就應(yīng)該立馬下臺(tái)!但問題是如何讓這樣的官員下臺(tái)?

        十八大把政治體制改革提到了一個(gè)高度。而前面這個(gè)問題,是一個(gè)關(guān)于政府治理的權(quán)威從哪兒來的嚴(yán)肅問題?;蛘哒f,如何證明,老百姓對(duì)包括法律、制度實(shí)施在內(nèi)的政府治理有進(jìn)行“服從”的政治義務(wù)呢?

        對(duì)于政府治理的權(quán)力來源,近代英國政治哲學(xué)家洛克曾有經(jīng)典的回答,那就是它得到了人民的“同意”。因?yàn)榇蠹彝庹M(jìn)行治理,同意某些法律或制度的制定,所以從這種同意中,就產(chǎn)生了服從政府治理的政治義務(wù)?!巴狻本褪谴蠹覍?duì)政府進(jìn)行治理的授權(quán),對(duì)應(yīng)的就是民主政治。

        這種理念非常符合人們的道德直覺。沒有A的同意,B當(dāng)然不能治理A,否則就是強(qiáng)行統(tǒng)治了。問題只是在于,第一,在實(shí)際的政治進(jìn)程中,大多數(shù)人都沒有在一份聲明之類的東西上表示過同意;第二,即使B對(duì)A的治理獲得了A的同意,那也只能證明當(dāng)B治理時(shí),他是有程序合法性的,但并不能證明他的治理本身有實(shí)質(zhì)合法性。

        這是“同意論”的一個(gè)漏洞,同時(shí)也是民主政治的一個(gè)缺陷:保證你有選票,但不保證社會(huì)的公平。印度和菲律賓等正是如此。當(dāng)然,沒有選票,情況往往更糟,故民主的缺陷從來不是否定民主的理由,而只是在說明除了民主,還需要?jiǎng)e的東西。

        針對(duì)這一漏洞,有一個(gè)補(bǔ)救辦法。美國政治學(xué)家漢娜·皮特金發(fā)現(xiàn),“同意”在另一重意義上,可以脫離開“一個(gè)人或多數(shù)人的同意”而指向這一點(diǎn):當(dāng)政府是什么性質(zhì)時(shí),一個(gè)理性的人勢必會(huì)給予的那種同意。

        就此而言,政府的治理有沒有合法性,有沒有可以讓人民服從的權(quán)威,看的就是它是什么性質(zhì)—如果是一個(gè)尊重憲法、法律、人民的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平、推進(jìn)善政的政府,那么,人民就有義務(wù)服從它的治理,如果不是,再多人“同意”也沒用,像當(dāng)年的希特勒政權(quán),盡管是民主選舉上臺(tái),但是從性質(zhì)上是不合法的。

        這種看法不能取代“同意論”,否則無法保證政府的治理會(huì)真的尊重人民的權(quán)利或會(huì)一直如此。但它可以對(duì) “同意論”構(gòu)成有益的補(bǔ)充。

        這給中國的啟示是:政治體制改革本身就是在追求政府治理的權(quán)威,而推進(jìn)民主政治和維護(hù)社會(huì)公正成為最具標(biāo)識(shí)性、考驗(yàn)性的內(nèi)容。反腐屬于權(quán)力體系的自我清理,只是一個(gè)開始。

        猜你喜歡
        家庭收入基尼系數(shù)合法性
        組織合法性的個(gè)體判斷機(jī)制
        “十三五”漁民家庭收入情況分析及對(duì)策研究
        Westward Movement
        基尼系數(shù)
        恩格爾系數(shù)
        新視角下理論基尼系數(shù)的推導(dǎo)及內(nèi)涵
        全國總體基尼系數(shù)的地區(qū)特征研究
        淺談汽車養(yǎng)護(hù)品生產(chǎn)的合法性
        建筑工程墊資承包合法性研究
        恩格爾系數(shù)
        久久精品国产亚洲av电影网| 邻居少妇太爽在线观看| 人妻制服丝袜中文字幕| 国产激情无码一区二区三区| 欧美大香线蕉线伊人久久| 亚洲xx视频| 熟女人妻一区二区三区| 四虎成人精品国产永久免费无码| 女人大荫蒂毛茸茸视频| 国产91第一页| 你懂的视频在线看播放| 台湾佬中文娱乐网22| 日韩精品一区二区三区视频| 黑人一区二区三区在线| 国模91九色精品二三四| 亚洲热线99精品视频| 国产亚洲日韩欧美久久一区二区 | 国产不卡精品一区二区三区| 成人毛片一区二区| 亚洲欧洲日产国码无码AV一| 看中文字幕一区二区三区| av无码精品一区二区三区| 老熟妻内射精品一区| 国产九九在线观看播放| 成人爽a毛片在线播放| 娜娜麻豆国产电影| 亚洲欧美另类自拍| 一本色道久久88综合| 欧美黑人巨大videos精品| 国产香蕉尹人在线观看视频| 无码人妻中文中字幕一区二区| 日本乱熟人妻中文字幕乱码69| 国产成人无码18禁午夜福利p| 国产精品一区二区在线观看99| 色婷婷亚洲一区二区在线| 久久久久99精品成人片欧美| 国产成人综合在线视频| 久久久久亚洲AV无码去区首| 一本色道久久88—综合亚洲精品| 男人靠女人免费视频网站| 成人无码区免费AⅤ片WWW|