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        蒲韓農(nóng)協(xié)趕考記

        2012-05-30 10:48:04陳統(tǒng)奎
        南風(fēng)窗 2012年18期
        關(guān)鍵詞:韓磊農(nóng)民協(xié)會有機

        陳統(tǒng)奎

        最近楊團(tuán)把鄭冰請來北京,在崇文門新世界寫字樓里作了一場報告,宣告“中國第一個綜合性農(nóng)民協(xié)會站起來了”。楊團(tuán)是中國社會科學(xué)院社會學(xué)所的研究員,同時是北京農(nóng)禾之家咨詢中心的理事長,鄭冰是山西永濟“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”理事長,她們結(jié)緣于“農(nóng)民協(xié)會”,楊團(tuán)把“中國第一個綜合農(nóng)協(xié)”這頂帽子送給了鄭冰。

        40來歲的鄭冰口才不錯,面對團(tuán)中央、民政部、農(nóng)業(yè)部等官員,以及眾多專家、記者,她興奮且自豪地講述自己從一個小學(xué)民辦教師轉(zhuǎn)型成為農(nóng)民協(xié)會創(chuàng)辦人的歷程。鄭冰從1998年辦農(nóng)業(yè)技術(shù)班起步,到2004年注冊農(nóng)民協(xié)會,再到2008年吸引青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)站穩(wěn)腳跟,她曾經(jīng)很長時間一分錢不拿,每年靠婆婆種地的收入過日子,愣是帶出了一個“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”。楊團(tuán)用“震撼”一詞來形容鄭冰的創(chuàng)業(yè)史。

        “今天已經(jīng)看的很明白了,農(nóng)村社區(qū)要想可持續(xù)發(fā)展,最重要的不是金錢,而是源源不竭的人力資源?!睏顖F(tuán)說,正是鄭冰這個本土小知識分子的帶頭作用,以及有意識地推動和倡導(dǎo),孕育了可以媲美日韓綜合農(nóng)協(xié)的中國本土綜合農(nóng)協(xié)。

        自下而上的力量

        永濟位于山西西南角,臨近西安,是運城市下轄的一個縣級市。這里是黃河沖積平原,歷史上就是富庶的農(nóng)業(yè)區(qū)。從運城關(guān)公機場出來,再驅(qū)車一個多小時即到鄭冰的“根據(jù)地”蒲州鎮(zhèn)寨子村,“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”的辦公室就設(shè)在村尾一座院落里。鄭冰向外出打工村民租下整個院落,這是一棟L型的2層樓,有辦公室,有起居室。

        8月16日一早,一群婦女拿著上網(wǎng)本電腦,圍在一樓會議室里開會,原來是集體學(xué)習(xí)和討論有機棉花收購方案。來這里之前,楊團(tuán)就告訴《南風(fēng)窗》記者,這個農(nóng)民自己組織起來的綜合農(nóng)協(xié)之所以越做越順,一個重要因素是“學(xué)習(xí)制度”,通過小組學(xué)習(xí)和大組學(xué)習(xí),補充新知識和更新觀念。2009年鄭冰決定帶領(lǐng)鄉(xiāng)民種有機棉花時,起點也是學(xué)習(xí),邀請當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局副局長給農(nóng)民啟蒙并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

        說起有機棉花試驗,鄭冰笑了,當(dāng)初連來講課的副局長都不相信這事能成功。鄭冰就是不肯認(rèn)輸,她先動員200多個合作社的骨干來學(xué)習(xí),動員一部分積極的會員先做,每家試驗1到3畝地,經(jīng)過3年試驗,2012年便動員3865戶社員全部參加,種植面積已達(dá)9000多畝?!耙幌氲娇?萬畝地上種植有機棉,我就心花怒放?!编嵄_心地說。那位副局長也感慨連連:“真沒想到你們做得還行?!敝劣谟袡C棉花的銷路,一家香港公司給鄭冰下了3萬畝的訂單,現(xiàn)在還填不飽人家的胃口。

        “蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”是鄭冰自己起的名字,今天實際上它是一個合作社的聯(lián)合社,社員們也自稱聯(lián)合社。它的前身是2004年注冊成立的“永濟市蒲州鎮(zhèn)農(nóng)民協(xié)會”,由于政治敏感度等原因,2007年更名為“永濟市蒲州鎮(zhèn)果品協(xié)會”,協(xié)會下面有28個合作社,覆蓋蒲州鎮(zhèn)和韓陽鎮(zhèn)43個自然村。當(dāng)初,永濟市委書記親自拍板同意鄭冰用“農(nóng)民協(xié)會”這個詞來登記注冊,這非常難得,也造就了新中國第一家以“農(nóng)民協(xié)會”登記的社會組織。“中國改革開放給予各地的社會試驗以很大的自由空間,對于還沒有來得及制定政策的新事物,各地的農(nóng)民組織都采取和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商的方式,從實踐中總結(jié)經(jīng)驗。這表明在中國,地方自主變革的可能性是存在的?!睏顖F(tuán)如此評價。

        2008年,鄭冰給協(xié)會取了一個新名字“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”。2010年以來,協(xié)會每年“GDP”增長都在20%以上,今年有望超過1500萬元,經(jīng)濟收入主要來自有機聯(lián)合社對農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷,其中一大塊是有機棉花,靠此立足。還有4家銷售有機肥的農(nóng)資連鎖超市,一個紅娘手工藝合作社,一個城鄉(xiāng)互助中心,一個青年農(nóng)場。

        鄭冰創(chuàng)造了一套新的利益分配模式,60%的利潤返還給社員,“不是現(xiàn)金,是返還實物,比如資助農(nóng)民改進(jìn)廚房,改進(jìn)廁所等實物投入”。這個“二次返利”政策成為社區(qū)營造的“新政”,即不依賴社會資助,不依賴公共財政,一個鄉(xiāng)村社區(qū)自己創(chuàng)造的財富,通過“分享與激勵”的方法,可持續(xù)地調(diào)動了社員即農(nóng)民家庭改善生活空間的積極性。“自我發(fā)展和自我循環(huán),自我治理,自己來解決自己的問題,不靠天,不靠地,靠的是自己?!睏顖F(tuán)非常推崇鄭冰“靠自己”的價值取向。

        進(jìn)入2012年,楊團(tuán)才認(rèn)為蒲韓協(xié)會“真正站住了”:規(guī)模夠大,覆蓋兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬多人口;人才夠用,有50多名年輕化的專職工作人員,有穩(wěn)定的工資收入;就地多元化發(fā)展,經(jīng)濟和社會事業(yè)互相倚重,且有不錯的年度盈余。在這個基礎(chǔ)上,鄭冰正在帶領(lǐng)團(tuán)隊進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)自主治理,并用有機農(nóng)業(yè)維系生態(tài)安全和糧食安全,“農(nóng)民共富,集體發(fā)聲”的新鄉(xiāng)村不再是一個影影綽綽的愿景,而是一個實實在在的現(xiàn)實。

        “我們往前走的方向是,對得起土地,對得起良心,對得起環(huán)境。土壤健康,人就健康?!编嵄f,“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”做的是“良心農(nóng)業(yè)”,“是良心上的事情,自己做得心安理得,沒有壓力,一年比一年好就好了,活到老干到老?!?/p>

        青年返鄉(xiāng)進(jìn)行曲

        現(xiàn)在,“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”理事會兩個重要部門負(fù)責(zé)人都是返鄉(xiāng)大學(xué)生,一個是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作部的韓磊,一個是公共服務(wù)部的周朝陽。把年輕人引回鄉(xiāng)村,這是鄭冰痛定思痛后的決心和行動,她悟出了一句話:好事做起來也不是好做的。

        那是2007年,鄭冰牽頭成立的8個經(jīng)濟專業(yè)合作社全部塌了。換言之,從1998年的農(nóng)技培訓(xùn)班到2004年的農(nóng)民協(xié)會,再到2007年的果品協(xié)會,用了10年鄭冰仍未從經(jīng)濟上找到出路,她反思道:“我自己能力不夠,思路不清,管理上整個團(tuán)隊都處于中老年的狀態(tài),這樣不行。我就動員中老年骨干引導(dǎo)自己的子女回到社區(qū)來。”

        2008年成為轉(zhuǎn)折點,其代表性事件是韓磊創(chuàng)辦青年農(nóng)場。韓磊從運城農(nóng)學(xué)院中專畢業(yè),學(xué)的是農(nóng)學(xué)專業(yè),但他夢想當(dāng)行政干部,永濟市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多都是他的師兄師姐。

        鄭冰看上了這個性格開朗的小后生,動員她的同學(xué)、韓磊的媽媽讓他留下來。韓磊那會兒不愿意:“我學(xué)農(nóng)學(xué),不是為了回農(nóng)村,又回來做農(nóng)業(yè)的?!钡侄悴贿^人情,韓磊開始心猿意馬地參與協(xié)會的一些工作。2006年4月,韓磊去河北晏陽初學(xué)院參加了半個月的培訓(xùn),那一班招的多是北大、清華等名校學(xué)生,試驗種植一塊40畝的有機棉花,學(xué)員們自己堆肥,韓磊看著那些名牌大學(xué)的“天之驕子”戴著手套,搬大便桶,他感動了:“我也可以做的,而且自己學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè),可以做得更好?!?/p>

        從河北回來,韓磊在協(xié)會里開始做農(nóng)民夜校。韓磊也親眼目睹了2007年的八大合作社大失敗。2008年,鄭冰正式啟用返鄉(xiāng)青年,包括韓磊、周朝陽等20幾位新人進(jìn)入?yún)f(xié)會,但是她很快發(fā)現(xiàn)這批年輕人根本不喜歡種地。青年農(nóng)場就是在這種尷尬中逼出來的新生事物。鄭冰找了28畝地,一人一畝地,聯(lián)動種地,用這種熱鬧的做法吸引“農(nóng)二代”們?nèi)ピ囼灧N地。第一波年輕人,基本上都是原來協(xié)會骨干的子女。正是這批踉蹌起步的年輕人快速成長,成為協(xié)會轉(zhuǎn)型成功的中堅力量。

        周朝陽的返鄉(xiāng),鄭冰用的也是“人情牌”。鄭冰是他老婆的堂姐。對于鄭冰如此動腦子吸引本鄉(xiāng)青年返鄉(xiāng),周朝陽對《南風(fēng)窗》記者說:“我們年輕團(tuán)隊全是本土的,外來年輕人最終有一天還是要走的,而培養(yǎng)一個人非常不容易,既熱愛農(nóng)村,又有學(xué)習(xí)能力,工作能力,還和農(nóng)民打成一片,走了損失太大,重新培養(yǎng)新人成本很高?!?/p>

        韓磊作為青年農(nóng)場的“帶頭大哥”,從有機農(nóng)業(yè)高起點起步,又讓其他伙伴發(fā)動身邊的朋友、同學(xué)參與進(jìn)來,現(xiàn)在已有53名青年人進(jìn)入?yún)f(xié)會,青年農(nóng)場規(guī)模也擴大到了68畝。青年農(nóng)場是有機農(nóng)業(yè)試驗的先鋒。這批年輕人,有領(lǐng)導(dǎo)崗位的一個月薪資1200元,普通人只有800元?!绊n磊組織大家爬山,組織大家野營,組織大家做青年所喜聞樂見的各種活動,用現(xiàn)代化的方式吸引青年,留在農(nóng)村,這在今天的中國農(nóng)村極少見。能夠把青年人團(tuán)結(jié)住,能夠讓青年人有動力,這是這個機構(gòu)能站住,而且能夠不斷持續(xù)向前發(fā)展的關(guān)鍵。”楊團(tuán)說。

        底層實踐與頂層設(shè)計

        據(jù)韓磊介紹,協(xié)會的有機產(chǎn)品供不應(yīng)求,其中一個原因是他們統(tǒng)銷價格只比一般市場價格高20%左右,而國內(nèi)外有機產(chǎn)品價格基本上都是一般市場價格的2倍以上。這跟鄭冰的“良心農(nóng)業(yè)”理想有關(guān),“讓大眾吃好的才對,而不是有錢人吃好的,我們要服務(wù)于大多數(shù)人。我們要的是一個公平合理,我們不是以金錢第一?!?/p>

        進(jìn)京城演講,而且是唯一的講演嘉賓,這是鄭冰做夢都沒想過的事情。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司原司長郭書田老先生特意趕來參加。他認(rèn)為,鄭冰這個案例最大的價值是,14年風(fēng)風(fēng)雨雨它闖過來了,政府既不直接指揮和干預(yù),又不是給你吃小灶,最可貴的還有一群大學(xué)生回到故鄉(xiāng)來,“我們現(xiàn)在有些典型弄不好的就往往是政府直接干預(yù),有的好典型,經(jīng)驗不錯,但是一研究是政府給吃小灶了,這是沒有生命力的?!?/p>

        郭書田認(rèn)為,楊團(tuán)所倡導(dǎo)的綜合農(nóng)協(xié)是一種創(chuàng)新,是農(nóng)民合作社的聯(lián)合組織?,F(xiàn)在全國有縣和縣以上的聯(lián)合社1000多個,有8個省一級的合作社聯(lián)合社,不過都叫聯(lián)合社,而不叫農(nóng)民協(xié)會,但本質(zhì)上都希望讓農(nóng)民通過民主管理方式行使當(dāng)家作主的權(quán)利,包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。“這是我們國家解決農(nóng)民問題的最好的組織選擇?!?/p>

        在“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”,3865個會員選了773個代表,即小組組長,773個小組組長再選出來35個理事,這35個理事再選出9個常務(wù)理事。鄭冰既是理事長,又是總干事,現(xiàn)在她讓韓磊當(dāng)總干事助理,實際上就是培養(yǎng)接班人。鄭冰開玩笑說,自己現(xiàn)在是“機動人員”,大膽放手給年輕人干了。楊團(tuán)告訴記者,鄭冰很有小組工作經(jīng)驗,從早期創(chuàng)建組織時就在實踐,就是先找一個骨干出來,再“一個好漢三個幫”,一圈人圍著他,一個人帶一群人。她重用韓磊,也就把返鄉(xiāng)青年凝聚住,形成了一個創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)生活共同體。

        楊團(tuán)專門為鄭冰舉辦這場報告會,理由是她認(rèn)為鄭冰所走的這條道路就是中國“三農(nóng)”要走的路。多少年來,多少中國人都在思索一條破解中國“三農(nóng)”困境的道路。一種觀點認(rèn)為,中國的農(nóng)村要現(xiàn)代化,只有走公司化的道路,只有讓大公司吞并小農(nóng)戶,讓小農(nóng)戶都變成雇工,才能提高效率;只有讓大多數(shù)人忍受痛苦,中國才能進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的出路在于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機械化,消滅小農(nóng),這曾經(jīng)是中國政界和學(xué)界的主流聲音。

        然而,日本、韓國和中國臺灣,這三地的農(nóng)民合作組織一直堅持走綜合農(nóng)協(xié)之路??梢?,有的農(nóng)民合作組織并非只有單一經(jīng)濟功能,而是兼顧經(jīng)濟、社會、文化多目標(biāo)功能,這是一個早就存在的事實。而且,隨著食品安全危機愈演愈烈,人們越來越覺悟到,城里人和農(nóng)村人的利益是連在一起的,每個農(nóng)民所從事的事業(yè)關(guān)系到國家的重大戰(zhàn)略安全。但國家的戰(zhàn)略不可能通過分散小農(nóng)戶實現(xiàn),必須通過一定的組織載體來承接。在楊團(tuán)看來,這個載體就是能夠?qū)⒔?jīng)濟和社會事業(yè)、經(jīng)濟和社會資源整合起來的綜合農(nóng)協(xié)—以家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本,以社區(qū)化的金融、供銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會教育與文化服務(wù)為紐帶的綜合性農(nóng)民協(xié)會。

        目前很多地方政府都大力推動農(nóng)村的“招商引資”,以現(xiàn)金補貼、低息貸款、稅收優(yōu)惠等政策發(fā)展“龍頭企業(yè)”,通過“訂單農(nóng)業(yè)”讓龍頭企業(yè)帶動小農(nóng)戶做“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,通過“縱向一體化”將農(nóng)民家庭生產(chǎn)和“大市場”相連接。但是小農(nóng)戶的產(chǎn)品銷售利潤大部分歸公司而不是他們自己。楊團(tuán)很警惕這個方向,認(rèn)為這不是共富而是加速擴大貧富差距。她力推綜合農(nóng)協(xié),是因為它是一種專門針對小農(nóng)戶沒法解決的共性問題提供切實幫助的社會經(jīng)濟組織。

        “我們現(xiàn)在進(jìn)行的不是頂層設(shè)計,而是扎扎實實從底層社會建設(shè)做起,把農(nóng)民組織做起來,把農(nóng)民帶頭人培養(yǎng)起來,把一批優(yōu)秀的年輕大學(xué)生吸引回鄉(xiāng),把這個力量組織起來,5到10年后,頂層設(shè)計就水到渠成了?!睏顖F(tuán)如此看待底層實踐和頂層設(shè)計的關(guān)系。鄭冰則夢想,讓自己所在的社區(qū)回歸到一個“人與人之間不是那么陌生,人與人之間不是錢和錢的功利,人與土地,人與自然也友好相處”的“真正的自然狀態(tài)”。

        她們的夢想,遙遠(yuǎn)嗎?

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