浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息技術(shù)學(xué)院 毛金蓮
在后人口紅利時(shí)代勞動(dòng)力供給不再無限的情況下,我國(guó)必須謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,從人口大國(guó)轉(zhuǎn)向人力資本強(qiáng)國(guó),積極提高人口素質(zhì),因此一切促進(jìn)勞動(dòng)力與人力資源相關(guān)的領(lǐng)域都會(huì)發(fā)生重大調(diào)整,特別是培養(yǎng)面向社會(huì)生產(chǎn)建設(shè)與服務(wù)第一線技術(shù)技能型人才的中高職教育更需要做出深刻變革。
在后人口紅利時(shí)代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2010年,全國(guó)105個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需信息表明,第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.9%、38.8%和59.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和升級(jí),由此催生了大量的就業(yè)崗位,但同時(shí)也對(duì)人才從業(yè)所需的能力結(jié)構(gòu)提出了全新的要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變加速了技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的步伐,企業(yè)對(duì)各層次的人才需求不斷增長(zhǎng),對(duì)其智力結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的要求也不斷提高。這就要求中高職教育不僅要開發(fā)受教育者的職業(yè)技能,提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)其職業(yè)能力和就業(yè)能力;還要通過中高職的有效銜接,培養(yǎng)更高規(guī)格符合社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各級(jí)各類技術(shù)人才。
在后人口紅利時(shí)代,技術(shù)結(jié)構(gòu)由以勞動(dòng)密集型和傳統(tǒng)技術(shù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本技術(shù)密集型,新興的知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)具有較高素質(zhì)和技術(shù)技能水平的應(yīng)用性人才需求大增,2010年,全國(guó)105個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需信息表明,各技術(shù)等級(jí)的求人倍率均大于1,勞動(dòng)力需求大于供給,其中高級(jí)技師、技師和高級(jí)工程師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大,分別為1.83、1.88、1.81。勞動(dòng)力市場(chǎng)上技術(shù)技能型人才不僅數(shù)量短缺,結(jié)構(gòu)性供給不足也是職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格和人才結(jié)構(gòu)的突出問題。職業(yè)教育人才結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)為高級(jí)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)數(shù)量少,層次低,高級(jí)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)與實(shí)際的需求相差太遠(yuǎn),市場(chǎng)供需矛盾突出。
后人口紅利時(shí)代是人口紅利向人力資源紅利轉(zhuǎn)變的關(guān)健期,這要借力于教育的快速發(fā)展。據(jù)六普資料顯示,2010年我國(guó)高中(含中專) 文化程度人口為18799 萬人,大學(xué)( 大專以上) 文化程度人口為11964 萬人, 二者合計(jì)人數(shù)達(dá)到30763 萬人, 已與世界第三大人口國(guó)家美國(guó)的總?cè)丝?1323 萬相當(dāng)接近。但是教育的高速發(fā)展和勞動(dòng)崗位的調(diào)整,卻造成了“用工荒”、“就業(yè)難”等社會(huì)熱點(diǎn)問題,這就對(duì)培養(yǎng)一線勞動(dòng)者的中高職教育提出了新的要求。2005年10月《國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措;以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技術(shù)專門人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,深化職業(yè)教育教學(xué)改革等。
教職成[2006]16號(hào)文件規(guī)定,中職教育培養(yǎng)在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)技能專門人才;教高[2004]1號(hào)文件規(guī)定,高職教育培養(yǎng)第一線的高素質(zhì)技能型專門人才。中職和高職的培養(yǎng)目標(biāo)關(guān)鍵詞都是“高素質(zhì)”、“技能型”和“人才”,具有非常高的相同性,都是將學(xué)生掌握某項(xiàng)職業(yè)技能作為重點(diǎn),同一類型的職業(yè)教育中職和高職培養(yǎng)目標(biāo)缺乏清晰的差異性。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多中高職學(xué)校由于辦學(xué)歷史和對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)不足等原因,具體專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位不清,人才培養(yǎng)定位模棱兩可,甚至有中高職學(xué)校出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。
中高職同屬于職業(yè)教育范疇但層次不同。但是實(shí)際上,中高職教育在確定培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)更多的是各自為政,中職教育培養(yǎng)目標(biāo)的確立更多地以就業(yè)為導(dǎo)向,輕理論、重實(shí)踐;輕理解、重操作,只要求學(xué)生會(huì)做,不要求學(xué)生理解為什么要這么做,學(xué)生只知其然卻不知其所以然,這樣的中職學(xué)生很難再接受高職教育,即使進(jìn)入高職院校,也很難實(shí)現(xiàn)被培養(yǎng)成高層次的技能型人才的目標(biāo);而高職在培養(yǎng)目標(biāo)確立時(shí)更多的也是考慮普高生源,兩者相互之間缺乏溝通和協(xié)調(diào),尚未形成一個(gè)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體。
3.1.1 “職業(yè)性”是中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的內(nèi)涵
中高職教育具有相同的共性“職業(yè)性”,都是對(duì)學(xué)生進(jìn)行某種職業(yè)生產(chǎn)和管理的教育,以提高職業(yè)技術(shù)水平為目的。它以職業(yè)崗位群的需求作為依據(jù)開發(fā)教學(xué)計(jì)劃,在對(duì)職業(yè)崗位群的職業(yè)能力進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,確定中高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格,列出中高職畢業(yè)生應(yīng)具備的職業(yè)道德、職業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力,并據(jù)此組織教學(xué)。其中職業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力的提高要著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,注重知識(shí)的橫向拓展與結(jié)合,體現(xiàn)知識(shí)的應(yīng)用性和先進(jìn)性。
3.1.2 “層次性”是中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的基準(zhǔn)
中職教育是高中階段教育的重要組成部分,重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用;高職教育是高等教育的重要組成部分,重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才,發(fā)揮引領(lǐng)作用。要明確中職的基礎(chǔ)性和高職的“高等”性,兩者在培養(yǎng)人才的“層次”上涇渭分明。因此,在定位中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)要將其置身于整個(gè)大的現(xiàn)代職教系統(tǒng)中,相互兼顧、相互協(xié)調(diào),重新進(jìn)行定位和整合。
3.1.3 “區(qū)域性”是中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的地方特色
中高職的生源基本以本地生源為主,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡性決定了中高職教育具有區(qū)域性這一地方特色。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來說,不同地區(qū)的資源情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)方向等是不一樣的,這就決定不同地區(qū)所提供的職業(yè)崗位是不一樣的;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性來講,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力發(fā)展水平是不一樣的,這就決定不同地區(qū)所需要的人才能力結(jié)構(gòu)是不一樣的。所以,中高職在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位時(shí)必須研究一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的崗位實(shí)際能力問題,而不能搞全國(guó)“一刀切”。
3.1.4 “社會(huì)性”是中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的價(jià)值取向
中高職人才評(píng)價(jià)體系構(gòu)成要素應(yīng)包括學(xué)生、教師、校方、上級(jí)主管部門、家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)等多個(gè)方面。其中人才培養(yǎng)質(zhì)量高低與否最終主要是由社會(huì)及用人單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此,中高職教育要開放辦學(xué)、面向社會(huì)、依靠社會(huì),以社會(huì)需要為導(dǎo)向,以行業(yè)和企業(yè)為依托,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路。要深入行業(yè)和企業(yè)開展人才需求調(diào)研和論證,要以企業(yè)用人單位所要求的崗位能力為本位定位中高職人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
3.2.1 中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的構(gòu)成要素
歸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)教育理念及相關(guān)的研究和應(yīng)用可以看出,職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)包涵四個(gè)層次的內(nèi)容,首先要關(guān)注人的全面發(fā)展,在德智體美諸方面的全面提高,這是教育的根本目的,也是素質(zhì)教育的體現(xiàn);其次要充分考慮對(duì)專業(yè)技能或職業(yè)能力的培養(yǎng),這是職業(yè)教育區(qū)別于其他教育的根本,也是順利就業(yè)上崗的前提;再次要確定培養(yǎng)成為哪一級(jí)、何種類型的人才,這是與職業(yè)教育的層次與類型緊密相連的,初、中級(jí)層次、技能型人才、實(shí)用型人才、應(yīng)用型人才是普遍共識(shí);最后要明確培養(yǎng)人才的可持續(xù)發(fā)展,中高職教育不僅僅是為了目前的就業(yè),也是為了人才的后續(xù)發(fā)展;另外,還要關(guān)注的是,中高職的人才培養(yǎng)目標(biāo)是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化的,還要注重終身學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。
3.2.2 中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的構(gòu)建
圖1
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