陳偉
摘要:電子商務(wù)是21世紀(jì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn),作為電子網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的基礎(chǔ),電子商務(wù)第三方的法律問(wèn)題已成為電子商務(wù)立法的一個(gè)重要課題。本文從法律視野的角度出發(fā),分析電子商務(wù)第三方支付平臺(tái)的法律主體地位、基礎(chǔ)法律關(guān)系以及法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)第三方;法律主體;基礎(chǔ)法律關(guān)系;法律責(zé)任
中圖分類號(hào):D920.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)03-0-01
電子商務(wù)第三方支付平臺(tái)作為安全、快捷、方便的網(wǎng)上支付,打開(kāi)了制約中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。作為電子商務(wù)的重要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),其重要性日益凸現(xiàn)。但是由于我國(guó)監(jiān)管體系不完善,相關(guān)法律體系非常薄弱,一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)也隨之暴露出來(lái)。而這些問(wèn)題,多數(shù)都是法律問(wèn)題或依賴于法律予以解決。
一、定義
電子商務(wù)第三方支付平臺(tái)是買賣雙方在交易過(guò)程中的資金“中間平臺(tái)”,是在銀行監(jiān)管下保障交易雙方利益的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。在通過(guò)第三方支付平臺(tái)的交易中,買方選購(gòu)商品后,使用第三方平臺(tái)提供的賬戶進(jìn)行貨款支付,由第三方通知賣家貨款到達(dá)、進(jìn)行發(fā)貨;買方檢驗(yàn)物品后,通知付款給賣家,第三方再將款項(xiàng)轉(zhuǎn)至賣家賬戶。
二、主體資格的法律定位
主體資格的法律定位問(wèn)題,其實(shí)也就是電子商務(wù)第三方網(wǎng)上支付服務(wù)的法律性質(zhì)問(wèn)題,同時(shí)這一問(wèn)題也涉及到第三方支付平臺(tái)的服務(wù)范圍問(wèn)題。因?yàn)橹挥写_定了的主體法律地位,才能明確其經(jīng)營(yíng)范圍。以第三方支付服務(wù)為例,本質(zhì)上它屬于金融服務(wù)中的清算結(jié)算業(yè)務(wù),我國(guó)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定只有商業(yè)銀行才能許可從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。而據(jù)粗略估計(jì),目前我國(guó)提供網(wǎng)上第三方支付服務(wù)的機(jī)構(gòu)已不下 100 家,其中絕大多數(shù)是 IT 企業(yè)以及其他非金融機(jī)構(gòu)。一些企業(yè)為了擺脫“違法經(jīng)營(yíng)”的窘境,只能采取打政策的“擦邊球”的方式,國(guó)內(nèi)的第三方支付平臺(tái)大多把自己定位為為用戶提供網(wǎng)絡(luò)代收代付的“中介”。類似的問(wèn)題還有,由于第三方支付平臺(tái)中買賣雙方的貨款大量存在著延時(shí)交付、延期清算的現(xiàn)象,導(dǎo)致平臺(tái)中出現(xiàn)大量的沉淀資金。這些沉淀資金一定程度上具備了資金儲(chǔ)蓄的性質(zhì),而這也是《商業(yè)銀行法》規(guī)定的銀行專營(yíng)業(yè)務(wù)。這一問(wèn)題同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)用戶資金在第三方支付平臺(tái)的賬戶所產(chǎn)生的利息歸誰(shuí)所有的法律問(wèn)題。因此,可以看出,第三方支付平臺(tái)已經(jīng)具備了銀行的某些特征,但卻并沒(méi)有受到與銀行相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管,這其實(shí)意味著一種法律上的突破。
三、基礎(chǔ)法律關(guān)系分析
電子商務(wù)第三方支付平臺(tái)中的基礎(chǔ)法律關(guān)系是買賣雙方之間的購(gòu)銷合同或贈(zèng)與合同關(guān)系。當(dāng)雙方約定采取第三方支付平臺(tái)進(jìn)行支付,在合同履行過(guò)程中,第三方支付主體在電子商務(wù)合同中的地位問(wèn)題有不同的看法,有的認(rèn)為是代為履行的第三人,有的認(rèn)為是保證人,有的認(rèn)為與合同法律關(guān)系完全無(wú)關(guān),筆者認(rèn)為是在監(jiān)管型第三方支付中民事法律地位是代為履行第三人,并根據(jù)協(xié)議承擔(dān)保證責(zé)任,因?yàn)樵诮灰走^(guò)程中,選擇第三方支付為支付方式是協(xié)議內(nèi)容;而在非監(jiān)管型第三方支付其與合同法律關(guān)系無(wú)關(guān),相當(dāng)日常交易中采取銀行轉(zhuǎn)賬支付方式中的銀行地位一樣。
在第三方支付中,一般在進(jìn)入支付頁(yè)面前會(huì)彈出服務(wù)協(xié)議框,要求用戶確認(rèn)同意與否,支付雙方與第三方支付服務(wù)商達(dá)成合意,是一種典型的合同法律關(guān)系,首先應(yīng)屬于民事法律調(diào)整的范疇,受《合同法》與《侵權(quán)法》調(diào)整,個(gè)體消費(fèi)者還必須遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定。同時(shí),由于涉及到用戶資金的大量往來(lái)和一定時(shí)期的代管等類似于金融服務(wù),就必然引起金融監(jiān)管的介入,以避免出現(xiàn)沒(méi)有監(jiān)管私自使用資金的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)公共利益。
四、法律責(zé)任問(wèn)題
其一,第三方支付如果定位于網(wǎng)絡(luò)支付技術(shù)服務(wù)提供商,其對(duì)支付雙方的支付指令和所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,而不考慮支付行為本身的有效性和相關(guān)信息的真實(shí)性、合法性,或者僅以有限的商業(yè)謹(jǐn)慎角度加以核對(duì),例如通過(guò)身份認(rèn)證,或者和銀行之間通過(guò)協(xié)議來(lái)確認(rèn)綁定在虛擬賬號(hào)(電子郵件地址)的身份的真實(shí)性。這里還需要考慮到有些是未經(jīng)授權(quán)的支付指令的發(fā)出,例如他人盜用了支付人的賬號(hào)進(jìn)行的操作,如果發(fā)生支付,根據(jù)目前的中國(guó)法律,似乎很難找到與PayPal面臨同樣問(wèn)題時(shí)所要作出的對(duì)電子資金劃撥法的讓步,即由電子資金劃撥者進(jìn)行一定的賠償。
其二,第三方支付如果作為代收代付的支付中介,其執(zhí)行著一定的結(jié)算業(yè)務(wù),類似于傳統(tǒng)行業(yè)的金融業(yè)的結(jié)算業(yè)務(wù)服務(wù)商。
其代理支付雙方完成結(jié)算業(yè)務(wù),并負(fù)責(zé)記載雙方的“存款”金額,確保網(wǎng)絡(luò)支付合法有效的完成。如果作為網(wǎng)絡(luò)交易的結(jié)算代理人,為雙方的支付和收款行為提供中介服務(wù),在對(duì)雙方來(lái)說(shuō)是中立的地位,但如果交易雙方有了糾紛,作為代為收款和代為付款的第三方支付平臺(tái),將面臨法律兩難境地,因?yàn)閺囊话阒薪榈拇懋?dāng)事人的法律地位來(lái)說(shuō),在一起糾紛中代理雙方將很難做到公平和公正,如果代表一方必然對(duì)另一方不利,會(huì)陷入雙方代理的窘境。
其三,第三方支付作為網(wǎng)絡(luò)交易支付的保證人,如支付寶推出支付寶基金申請(qǐng)規(guī)則,其基本運(yùn)作機(jī)制是以在淘寶網(wǎng)上成交為基礎(chǔ),提供的一種第三方保障,在買家確認(rèn)貨前替買賣雙方暫時(shí)保管貨款,并在交易失敗時(shí)對(duì)用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。但是也存在法律問(wèn)題,一是這是傾向于買家的政策,沒(méi)有保護(hù)賣家的賠付責(zé)任措施,二是賠償責(zé)任應(yīng)使用自有資金,基金資助事實(shí)上是退款,并不是真正的賠償責(zé)任。
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