文/楊西棟

辦公室如何發(fā)揮好決策參謀的“智囊團(tuán)”作用

文/楊西棟

辦公室是一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)的中樞機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著辦文、辦會、辦事的重要職能，是一個(gè)平臺、一個(gè)紐帶、一個(gè)窗口。既要統(tǒng)攬全局、又要協(xié)調(diào)各方，作為綜合辦事機(jī)構(gòu)，是一個(gè)承上啟下、溝通內(nèi)外、統(tǒng)籌左右、聯(lián)系各方的樞紐。

多年實(shí)踐證明，辦公室就是一個(gè)“智囊團(tuán)”，發(fā)揮好參謀助手作用對于企業(yè)來說至關(guān)重要。作為企業(yè)核心層的一個(gè)綜合機(jī)構(gòu)，辦公室要對單位的發(fā)展全面負(fù)責(zé)，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的一系列文件精神，結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新思路。辦公室了解掌握的信息應(yīng)當(dāng)更全面，應(yīng)該最先了解形勢政策，最深掌握企業(yè)發(fā)展，當(dāng)好決策參謀的“智囊團(tuán)”，這是辦公室的職能要義之一。

在新的歷史時(shí)期，深化辦公室作為“智囊團(tuán)”的認(rèn)識，充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”的作用，是新形勢下辦公室的職責(zé)定位所要求的，也是創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展、深化現(xiàn)代管理所迫切需要的，更是新的時(shí)代背景下做好企業(yè)辦公室工作的關(guān)鍵所在。

從宏觀形勢看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于大變革、大調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭明顯放緩，不穩(wěn)定和不確定性因素增加。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩和通脹壓力并存，國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的內(nèi)外壓力難以一時(shí)緩解。在這種大的背景下，辦公室要發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用，科學(xué)分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，積極尋求振興對策。

從企業(yè)發(fā)展看，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這是擺在國有企業(yè)面前的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。國有企業(yè)要更好地參與國際市場競爭，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民族工業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、全球戰(zhàn)略的蛻變成長，要求我們深入探索，創(chuàng)新實(shí)踐。

從現(xiàn)代管理看，歷經(jīng)30多年的改革開放，國有企業(yè)沿著市場化與公有制有機(jī)結(jié)合的軌道，從最早的放權(quán)讓利，到今天的股份改制，從建立現(xiàn)代企業(yè)制度到建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，從優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局到強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，特別是“市場化”與“公有制”的有機(jī)結(jié)合，形成了以公有制為主體、混合所有制、多元化發(fā)展的格局，國有企業(yè)正由傳統(tǒng)走向新型，處于一個(gè)全新的發(fā)展階段，既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。

從自身建設(shè)看，新形勢下，辦公室工作面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，作為“智囊團(tuán)”的職能作用也愈加凸顯。必須從紛繁復(fù)雜的日常事務(wù)工作中擺脫出來，學(xué)習(xí)政策、調(diào)研信息，分析新形勢、研究新問題，努力提升政策理論水平和思想政治素質(zhì)，通過對形勢的分析、政策的把握，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供理論參考和實(shí)踐依據(jù)，當(dāng)好參謀、做好助手。

綜合分析企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理等工作，是保證整個(gè)系統(tǒng)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。要發(fā)揮好“智囊團(tuán)”的作用，需要從宏觀形勢、產(chǎn)業(yè)政策、管理創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略“四個(gè)研究”入手，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式潛心研究、深入探索。

在宏觀形勢上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和上級一系列會議文件精神，統(tǒng)一思想，明確方向，開闊思路，指導(dǎo)實(shí)踐，弘揚(yáng)和樹立企業(yè)核心價(jià)值觀，增強(qiáng)機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，鑄就企業(yè)發(fā)展的深層推動力。

在產(chǎn)業(yè)政策上，要深入研讀國家、自治區(qū)關(guān)于新型工業(yè)化建設(shè)的一系列政策，緊密結(jié)合礦區(qū)實(shí)際，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，加快推進(jìn)大型化、重型化、智能化“三化”建設(shè)，全面實(shí)施科技領(lǐng)先、人才強(qiáng)企、制度創(chuàng)新、文化興企“四大戰(zhàn)略”等一系列思路。

在管理創(chuàng)新上，立足跨地域、跨行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，以“優(yōu)化調(diào)整、創(chuàng)新提升”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展與管理相融并重，在實(shí)施資金、人員、銷售、供應(yīng)“四個(gè)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，以辦公信息平臺和調(diào)度指揮中心建設(shè)為契機(jī)，全面深化精細(xì)化管理和信息化建設(shè)。

在發(fā)展戰(zhàn)略上，按照“做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng)、做大”和“安全發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的發(fā)展思路，著力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、精細(xì)管理、人才團(tuán)隊(duì)、信息集控、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、安全高效、企業(yè)文化八大體系建設(shè)研究。

要發(fā)揮好“智囊團(tuán)”的作用，前提是有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的秘書團(tuán)隊(duì)，要堅(jiān)持“高目標(biāo)、高效率、高素質(zhì)、高水平”的總體要求，以創(chuàng)建“戰(zhàn)略研究型、決策參謀型、協(xié)調(diào)落實(shí)型、綜合服務(wù)型”辦公室為目標(biāo)，努力提升辦公室工作人員整體的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)。21世紀(jì)是信息時(shí)代，對現(xiàn)代企業(yè)來說，唯一持久的競爭優(yōu)勢就是具備比競爭對手更快的學(xué)習(xí)能力。不學(xué)習(xí)，就不了解政策，就不了解形勢，學(xué)習(xí)可以說是辦公室發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用的第一要素，必須先學(xué)一步、學(xué)深一層。山東能源新礦集團(tuán)伊犁公司辦公室始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在首位，在公司辦公室系統(tǒng)組織開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、爭做復(fù)合型人才活動，充分利用各種資源，讓學(xué)習(xí)成為每位成員的自覺行動。

二是要注重實(shí)踐，調(diào)查研究。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，必須始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。作為辦公室人員就是要身在機(jī)關(guān)、心在基層。堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合，挖掘基層工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，開展調(diào)查研究。2011年，新礦集團(tuán)伊犁公司辦公室組織全體工作人員開展了“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”主題活動，實(shí)行 “一線工作法”，做到情況到一線了解、問題到一線解決、課題到一線調(diào)研、工作到一線督查。

三是要精干高效，培養(yǎng)鍛煉。適應(yīng)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對辦公室服務(wù)董事會、經(jīng)理層、黨委會的實(shí)際，新礦集團(tuán)伊犁公司辦公室從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置入手，按照“精干高效、一專多能”的思路，堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔培養(yǎng)思想素質(zhì)高、文字能力強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀人才，努力培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于突破、甘于奉獻(xiàn)的工作團(tuán)隊(duì)。尤其是對于辦公室秘書班子，堅(jiān)持每年一次系統(tǒng)培訓(xùn)，激勵他們在學(xué)習(xí)研究中成長成才，其中，4家公司的辦公室負(fù)責(zé)人被提拔為公司領(lǐng)導(dǎo)。

四是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮合力?！爸悄覉F(tuán)”不是一個(gè)人，而是一個(gè)班子、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)群體。一個(gè)材料的形成、一個(gè)思路的形成，都是集體智慧的結(jié)晶?！爸悄覉F(tuán)”的作用就是要發(fā)揮集體的智慧為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。新礦集團(tuán)伊犁公司辦公室要求工作人員必須博學(xué)多思、厚積薄發(fā)、敏行訥言、集思廣益，合理分工，優(yōu)勢互補(bǔ)，“站在高處、看到遠(yuǎn)處、想到深處、干到實(shí)處”，增強(qiáng)理性、悟性、韌性，耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑，甘愿奉獻(xiàn)，自我超越，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層的綜合素質(zhì)。

（作者單位：山東能源新礦集團(tuán)伊犁公司）

（責(zé)任編輯：古偉鋒）