近年來,ICT技術(shù)不僅在推動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到至關(guān)重要的作用,同時(shí)在增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、提高生產(chǎn)力等方面也扮演了舉足輕重的角色。各國(guó)政府也為如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新傾盡全力,給予大量政策扶持和優(yōu)惠政策。在這方面新加坡可以說是表率。
對(duì)于新加坡在“通信立國(guó)”方面的矚目成果,國(guó)際社會(huì)也給予了高度的贊賞和廣泛的認(rèn)可。在不久前發(fā)布的《2011—2012年世界經(jīng)濟(jì)論壇全球IT報(bào)告》中,新加坡在IT社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力指數(shù)評(píng)比中全球排名居首,在網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備能力指數(shù)方面則連續(xù)三年排名第二。同樣,在早稻田大學(xué)發(fā)布的世界電子政府研究排名報(bào)告中,新加坡政府更是連續(xù)四年蟬聯(lián)全球電子政府榜首寶座。
新加坡的“智慧國(guó)2015(iN2015)”計(jì)劃舉世聞名。“智慧國(guó)2015”設(shè)立了一系列目標(biāo),首先經(jīng)濟(jì)方面的目標(biāo)包括:到2015年,基于ICT技術(shù)所發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值高居全球之首,并實(shí)現(xiàn)行業(yè)價(jià)值兩倍增長(zhǎng)的目標(biāo),以及出口收入三倍增長(zhǎng)的目標(biāo)。
新加坡新聞、通訊及藝術(shù)部部長(zhǎng)雅國(guó)表示,無論是在ICT基礎(chǔ)設(shè)施布局,產(chǎn)業(yè)新興技術(shù)應(yīng)用開發(fā)等領(lǐng)域,還是在產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),技術(shù)推廣實(shí)行戰(zhàn)略升級(jí)等方面上,新加坡所取得的成就都非常矚目。
成果矚目
扎實(shí)穩(wěn)健的基礎(chǔ)設(shè)施是支撐新加坡數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速發(fā)展的關(guān)鍵。因此,新加坡將其視為“智慧國(guó)2015”規(guī)劃的第一戰(zhàn)略要點(diǎn)。新加坡全國(guó)范圍內(nèi)部署的新一代全國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)(Next Gen NBN)將提供覆蓋面廣、極具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、最高網(wǎng)速達(dá)1Gbps的超高速寬帶。在政府不遺余力的示范引導(dǎo)和推動(dòng)下,NextGen NBN發(fā)展迅速,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了95%的覆蓋率。根據(jù)最新數(shù)據(jù),新加坡居民家庭寬帶普及率已經(jīng)由2010年的82%上升到2011年的85%,與此同時(shí),手機(jī)的普及率也從2010年的144%左右增長(zhǎng)到2011年的150%。越來越多的消費(fèi)者、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)開始使用Next GenNBN。截至目前,全國(guó)光纖用戶數(shù)已超過133萬,這一數(shù)字還會(huì)隨著新一代全國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及而持續(xù)上升。同時(shí),在開放式接入的架構(gòu)下,新加坡目前已有超過12家服務(wù)提供商推出各類包含不同增值服務(wù)的超高速寬帶方案。而這一超高速的網(wǎng)絡(luò)連接也為政府和產(chǎn)業(yè)推出更多創(chuàng)新服務(wù)與解決方案奠定了基礎(chǔ)。
就政府而言,在新加坡“電子政府2015”規(guī)劃下,政府公開數(shù)據(jù)的一站式門戶網(wǎng)站data.gov.sg如今已經(jīng)向公眾提供7000多個(gè)公開的數(shù)據(jù)集。目前,基于這些數(shù)據(jù)集所開發(fā)的應(yīng)用程序已超過60個(gè),其中包括基于增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的公園導(dǎo)航應(yīng)用,能夠幫助用戶在公園內(nèi)尋找到相關(guān)的設(shè)施。另一個(gè)一站式政府移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)mGov@SG已經(jīng)能夠讓民眾及企業(yè)方便地尋找到超過120多項(xiàng)移動(dòng)政府服務(wù)。而到2012年年底,新加坡還計(jì)劃推出兩項(xiàng)新舉措:一是通過Onelnbox這個(gè)一站式安全平臺(tái),為民眾提供獲取政府電子信件的一站式服務(wù)。而在促進(jìn)整合服務(wù)轉(zhuǎn)型方面,政府同樣不遺余力,積極推進(jìn)政府云(G-Cloud)的建設(shè),致力于在安全和多租戶環(huán)境中提供共享服務(wù),政府將采取多管齊下的方式推動(dòng)政府部門對(duì)云計(jì)算的使用,讓各個(gè)政府部門能根據(jù)本身的需求共用云計(jì)算資源,以實(shí)現(xiàn)高效的“整體政府”運(yùn)作。
在行業(yè)應(yīng)用推進(jìn)方面,新加坡政府?dāng)y手教育、交通、零售、醫(yī)療等各界業(yè)者,在推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型方面給予充分指導(dǎo)和政策扶持。在教育領(lǐng)域,iDA攜手新加坡教育部,推出新加坡“未來學(xué)?!庇?jì)劃,打造融合技術(shù)與創(chuàng)新學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施為一體的教育方式,此外還推出了未來教室3.0項(xiàng)目,旨在為學(xué)生提供全新的學(xué)習(xí)可能,建立起一個(gè)能讓學(xué)生充分參與和體驗(yàn)的學(xué)習(xí)環(huán)境;在醫(yī)療領(lǐng)域,新加坡推行全國(guó)電子健康記錄,以實(shí)現(xiàn)病患信息管理的智能便利化,該項(xiàng)目的第二階段將在今年第二季度開始啟動(dòng),通過新增功能,進(jìn)一步提升病人護(hù)理與分析的能力;在零售領(lǐng)域,iDA發(fā)起合作征求計(jì)劃,與業(yè)界聯(lián)手,部署近距離無線通信技術(shù)(NFC),以盡早實(shí)現(xiàn)新加坡成為領(lǐng)先電子支付國(guó)家的愿景;而在供應(yīng)鏈及物流領(lǐng)域,iDA聯(lián)合新加坡民航局,發(fā)起新加坡電子空運(yùn)計(jì)劃,以電子數(shù)據(jù)取代傳統(tǒng)紙張,實(shí)現(xiàn)本地空運(yùn)貨品程序向“無紙化”邁進(jìn)。此外,iDA攜手多家機(jī)構(gòu)在去年發(fā)起了一項(xiàng)1500萬新幣移動(dòng)解決方案的合作征求計(jì)劃。經(jīng)過一年的發(fā)展,已促成超過150家零售、餐飲、酒店及旅游行業(yè)的用戶企業(yè)運(yùn)用智能移動(dòng)設(shè)備,無線技術(shù)及移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等ICT解決方案。由合作征求計(jì)劃所甄選出的28個(gè)項(xiàng)目,將開發(fā)多個(gè)創(chuàng)新解決方案,并且其ICT的總支出將達(dá)到1200萬新幣。在此基礎(chǔ)上,新加坡政府還將繼續(xù)加大投資,與產(chǎn)業(yè)合作打造更多創(chuàng)新服務(wù)與解決方案,為此,iDA于近期宣將投資12億新幣發(fā)展ICT產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目。
與時(shí)俱進(jìn)
為了“智慧國(guó)2015”計(jì)劃的與時(shí)俱進(jìn)以及順利完成,新加坡政府已經(jīng)推出一系列的最新舉措,以充分利用新興技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能力的全面提升,并最終將獅城建設(shè)成為一個(gè)以ICT為驅(qū)動(dòng)的智能化國(guó)度和全球化都市。
長(zhǎng)期以來,iDA積極審核其無線電頻譜規(guī)劃及分配政策,以確保提供足夠的頻譜,滿足行業(yè)及電信的發(fā)展需求。例如,去年1月,iDA已鼓勵(lì)新加坡移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在原用于2G和其他無線寬帶服務(wù)的頻譜上提供4G服務(wù)。自那時(shí)起,新加坡移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商便相繼推出了商業(yè)LTE服務(wù),并計(jì)劃在今年普及LTE網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。最近,iDA也征求了各方意見,以期配置總共320兆赫頻段的4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù),旨在為持有4G設(shè)備的用戶提供更穩(wěn)定的設(shè)施。iDA計(jì)劃在2013年進(jìn)行4G頻譜競(jìng)標(biāo),而手機(jī)用戶預(yù)期可以從2016年7月起享受到全島性的4G服務(wù)。
在云計(jì)算方面,新加坡希望通過云計(jì)算的應(yīng)用,提升新加坡企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)通過構(gòu)建云計(jì)算生態(tài)系統(tǒng),強(qiáng)化IcT產(chǎn)業(yè)的活力和發(fā)展。自2010年以來,iDA已經(jīng)發(fā)起了四次關(guān)于云計(jì)算的提案征求,努力促進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用的落地。這四次提案征求已經(jīng)讓57個(gè)項(xiàng)目獲得了云資源支持,以進(jìn)行測(cè)試床、概念驗(yàn)證和研究工作。iDA近日也發(fā)起了第五次提案征求,將致力于解決大數(shù)據(jù)問題。
對(duì)數(shù)據(jù)中心設(shè)備的需求也隨著高速網(wǎng)絡(luò)的連接以及云計(jì)算的廣泛應(yīng)用而加速增長(zhǎng)。新加坡正計(jì)劃建立一個(gè)占地面積達(dá)13公頃的數(shù)據(jù)中心園,以吸引世界級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)及媒體公司在新加坡發(fā)展其內(nèi)容及服務(wù)。該數(shù)據(jù)中心園將會(huì)是一個(gè)專門的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園,支持各種高端數(shù)據(jù)中心的建立。據(jù)悉,數(shù)據(jù)中心園將于2014年正式啟用。同時(shí),為鼓勵(lì)提高數(shù)據(jù)中心能源使用率,今年3月,iDA推出新的稅費(fèi)激勵(lì)政策,即數(shù)據(jù)中心能源效率投資津貼方案。基于這個(gè)方案,公司安裝數(shù)據(jù)中心節(jié)能設(shè)備的開銷,在符合相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,可獲得30%到50%的稅費(fèi)減免。
許多年前,新加坡政府就意識(shí)到ICT技術(shù)在新加坡未來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要性,因此將科技定為新加坡轉(zhuǎn)型的第一驅(qū)動(dòng)力。而現(xiàn)在,科技正在重塑新加坡的城市魅力以及強(qiáng)勁的生命力。