摘 要： 高校貧困生作為一個(gè)特殊的群體，越來越受到社會(huì)和學(xué)校的關(guān)注，各高校應(yīng)該認(rèn)真研究貧困生存在的現(xiàn)象，建立貧困生資助體系和完善貧困生問題解決機(jī)制。這是促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞： 貧困生 資助體系 資助機(jī)制

隨著我國高等教育成本分擔(dān)機(jī)制的推行和大眾化高等教育進(jìn)程的加快，高校貧困生弱勢(shì)群體及其問題日益凸顯，成了影響我國整體教育質(zhì)量和整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素之一，并且成為當(dāng)前我國政府高度重視和社會(huì)普遍關(guān)注的帶有社會(huì)性的突出問題。本文從分析我國高校貧困學(xué)生資助政策中的存在問題出發(fā)，提出完善適合我國國情的高校貧困學(xué)生資助體系的對(duì)策與建議。

一、當(dāng)前我國高校在貧困生資助工作中存在的問題

（一）貧困生真假難辨，部分學(xué)生“渾水摸魚”。

在高校貧困生的資助工作中，資助對(duì)象、資助對(duì)象貧困等級(jí)的確定是最關(guān)鍵的。學(xué)生大多來自五湖四海，大江南北，高校資助管理部門老師不可能尋訪所有學(xué)生的家庭。目前，高校對(duì)貧困生認(rèn)定主要是依據(jù)學(xué)生開具的各種貧困證明。但是生源所在地相關(guān)部門出于地方保護(hù)主義考慮，他們往往會(huì)根據(jù)貧困生的自述，就隨意出具貧困證明，有的地方甚至把學(xué)生開具貧困證明當(dāng)作為當(dāng)?shù)亍胺鲐殹弊龊檬?，有的把它作為人情相送，隨意開具。這就給依據(jù)貧困證明來確定貧困生帶來了很大的困難。同時(shí)貧困生概念是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，會(huì)隨著學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的變化而改變，有的學(xué)生入學(xué)時(shí)的貧困證明材料成為了他今后大學(xué)生活中獲得各種資助的一成不變的招牌。這些對(duì)貧困生界定帶來了很大的困難，導(dǎo)致資助效果大打折扣。

（二）貧困生資助經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，社會(huì)資源未能充分利用。

由于受政府的財(cái)力所限和高校的大規(guī)?；窘ㄔO(shè)的原因，真正用于貧困生資助的經(jīng)費(fèi)已非常有限，距離貧困生的實(shí)際需要還相差甚遠(yuǎn)，很難有效地解決貧困生資助的根本問題。因此，應(yīng)該廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量的參與，多渠道地爭取社會(huì)資源的資助。目前，雖然已有一些愛國僑胞、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)人等社會(huì)力量的積極參與，但參與的廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且尚處于一種自發(fā)、自愿、非義務(wù)和缺乏激勵(lì)機(jī)制的狀態(tài)，這使資助貧困生的社會(huì)資源不能得到充分的整合和利用，其所發(fā)揮的作用也就可想而知。

（三）由經(jīng)濟(jì)貧困引發(fā)“心理貧困”的現(xiàn)象開始凸顯。

大學(xué)貧困生由于其特殊的家庭環(huán)境和生活條件，使得他們的心理問題更加突出，往往容易產(chǎn)生自卑、抑郁、人際交往困難，憂慮、沮喪、心理疾病突出，極易出現(xiàn)嫉妒、怨恨、虛偽、狡詐等不良品行，甚至出現(xiàn)反社會(huì)的行為。貧困生心理問題的成因主要有學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力、人際交往障礙、就業(yè)壓力等幾個(gè)方面。貧困生背負(fù)了沉重的思想負(fù)擔(dān)，認(rèn)為沒有取得好成績就是對(duì)不起父母，然而迫于經(jīng)濟(jì)壓力，貧困生奔波于各類兼職，學(xué)習(xí)時(shí)間無法得到保障，學(xué)業(yè)往往容易受到影響；由于家庭貧困，學(xué)費(fèi)和日常生活費(fèi)用往往無法得到保障，由此導(dǎo)致焦慮、抑郁等情緒；一些貧困生長期以來自卑、孤僻，不愿與周圍的人進(jìn)行交流，不愿參加集體活動(dòng)，封閉自我，人際交往出現(xiàn)嚴(yán)重障礙；有些貧困生缺乏自信，不敢很好地展示自我，在就業(yè)競(jìng)爭中處于劣勢(shì)；有的貧困生因?yàn)樽员靶睦碜魉?，不愿意承認(rèn)自己貧困，甚至放棄資助，由此出現(xiàn)了與“經(jīng)濟(jì)貧困”相對(duì)應(yīng)的“心理貧困”，使其成為經(jīng)濟(jì)和心理的“雙困生”。

二、構(gòu)建和完善高校貧困生資助體系

（一）合理、科學(xué)確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

高校在認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的工作中，應(yīng)依靠學(xué)生本人在班級(jí)、宿舍的生活、交往等表現(xiàn)，以直接信息為主，其他信息為輔的方針，從絕對(duì)貧困的角度，科學(xué)合理地認(rèn)定真正的貧困生。首先，準(zhǔn)確掌握學(xué)生的真實(shí)信息，保證信息的及時(shí)更新。學(xué)生入學(xué)后盡快收集有關(guān)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的信息，確保學(xué)生信息的真實(shí)可靠。其次，根據(jù)掌握的信息，認(rèn)真地制定科學(xué)、合理、詳細(xì)、可行的貧困生評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，做到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)一致，減少人為因素產(chǎn)生的影響。再次，充分發(fā)動(dòng)學(xué)生，做好相關(guān)的民主評(píng)議，接受學(xué)生監(jiān)督；最后，完善監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建舉報(bào)體系；輔導(dǎo)員、班主任要對(duì)已經(jīng)收集的學(xué)生家庭信息進(jìn)行有重點(diǎn)的抽查核實(shí)，通過抽查暗訪核實(shí)有關(guān)學(xué)生的信息，落實(shí)學(xué)生獲取的資助金的實(shí)際流向，對(duì)于以不正當(dāng)手段騙取資助金，或者把資助金用于奢侈生活、揮霍浪費(fèi)的要予以追回，并給予相應(yīng)處罰。在操作中做學(xué)生工作的一線工作人員應(yīng)把定性分析與數(shù)量分析結(jié)合，制定高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難“標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)可操作性，做到相對(duì)準(zhǔn)確。

（二）完善高校貧困生資助經(jīng)費(fèi)多渠道籌措機(jī)制。

相對(duì)于高等教育花費(fèi)和貧困生支付能力的缺口來講，現(xiàn)有的政府和高校的資助數(shù)額較低，資助力度還遠(yuǎn)未達(dá)到高校貧困生的需要。要大力增加貧困生資助經(jīng)費(fèi)，就必須進(jìn)一步完善高校貧困生資助經(jīng)費(fèi)的多渠道籌措機(jī)制。多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制中，募捐教育資助會(huì)，是一個(gè)可行的辦法，目前的高校教育募捐要改變過去那種被動(dòng)受捐贈(zèng)，高等學(xué)校要通過有組織的專業(yè)化的募款來開拓社會(huì)捐贈(zèng)渠道。我國社會(huì)要宣傳和倡導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)、捐資助學(xué)的精神文明新風(fēng)尚。對(duì)于廣大海外華僑、愛國實(shí)業(yè)家、校友不忘祖國和母校，熱心支持國內(nèi)的公益事業(yè)和教育事業(yè)，為高等教育慷慨解囊，樂于設(shè)立各類獎(jiǎng)勵(lì)基金和助學(xué)基金的愛國行為，要大力提倡和宣傳。

（三）做好貧困生的心理解困工作。

事實(shí)證明，對(duì)于貧困生僅從物質(zhì)上給予幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)于多數(shù)貧困生來說，精神上的幫助更為重要。因?yàn)榇髮W(xué)生的貧困不同于一般人的貧困，他們?cè)谖镔|(zhì)上的貧困是暫時(shí)的，但精神上的貧困如果不解決好，就會(huì)嚴(yán)重影響他們?cè)谛Ｆ陂g的發(fā)展，甚至?xí)绊懰麄兊囊簧?。因此，在幫助他們解決經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，還要給予更多的人文關(guān)懷和精神幫助，扶貧更要扶“心”，要從育人高度來進(jìn)行幫困。高等學(xué)校一方面要積極發(fā)揮各級(jí)黨團(tuán)組織的作用，對(duì)高校貧困生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的教育，組織德高望重、有突出貢獻(xiàn)的教授與貧困生談人生、談理想，鼓勵(lì)他們刻苦學(xué)習(xí)，勤奮進(jìn)取，做到“人窮志不窮”，引導(dǎo)貧困生看待社會(huì)、個(gè)人的資助，既不能把它看成是理所當(dāng)然的，也不要把它看成“施舍”，應(yīng)將它作為一種動(dòng)力，激勵(lì)自己刻苦學(xué)習(xí)，以優(yōu)異的成績回報(bào)社會(huì)。另一方面要發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任的作用，深入細(xì)致地了解貧困塵的思想、學(xué)習(xí)、生活動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生家庭中出現(xiàn)突發(fā)事件及時(shí)掌握，及時(shí)關(guān)心，有針對(duì)性地進(jìn)行教育、幫助，引導(dǎo)學(xué)生走出自卑的陰影，以樂觀、自強(qiáng)的態(tài)度面對(duì)困境，擺脫“等、靠、要”的思想，勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)，恢復(fù)自信，通過勤工助學(xué)，獎(jiǎng)學(xué)金等形式“脫貧”，樹立自立自強(qiáng)的觀念，使他們認(rèn)識(shí)到貧窮是一種動(dòng)力，它能培養(yǎng)人吃苦耐勞的精神，磨煉意志。對(duì)于積極要求上進(jìn)的貧困生，鼓勵(lì)他們積極向黨組織靠攏，并創(chuàng)造條件，為他們提供鍛煉的機(jī)會(huì)，使他們?cè)趯?shí)踐中受教育、長才干。

三、結(jié)語

當(dāng)前，高校貧困生資助工作已是一項(xiàng)黨和政府高度關(guān)注，事關(guān)貧困生成長成才的大事。雖然各種力量參與的多元化的資助體系在很大程度上解決了貧困生的一些實(shí)際問題。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，這一體系本身還并不完善，還需要我們各級(jí)政府各部門齊心協(xié)力將這工作落到實(shí)處，注重貧困生的誠信教育、思想政治教育，使各項(xiàng)工作能夠量化管理，構(gòu)建一個(gè)完善而科學(xué)的以“育人”為核心目標(biāo)的高校貧困家庭學(xué)生資助體系，努力培養(yǎng)出一批又一批的品德、知識(shí)、能力全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

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