【摘 要】隨著廣大人民群眾生活水平的逐步提高，人民群眾對精神文化的需求越來越迫切，廣播電視在文化生活中的地位越來越重要。本文分析了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視文化站存在的主要問題和發(fā)展現(xiàn)狀，并對科學發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視事業(yè)提出了相應的對策和措施。

【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn) 廣播電視 科學發(fā)展

隨著廣大人民群眾生活水平的逐步提高，人民群眾對精神文化的需求越來越迫切，廣播電視在文化生活中的地位越來越重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化生活和文化市場及數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換是發(fā)展的必然趨勢，是現(xiàn)代居民生活的必然選擇。因此，認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題，科學研究相應措施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的重要任務。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站存在的主要問題

1、首先是編制上不規(guī)范，主要表現(xiàn)在有編制不在崗，在崗沒有編制

文化和廣電合并以后，在編人員東借西用，不能發(fā)揮各自的職能作用。在崗沒有編的同志，有的長達近20-30年的工齡至今仍然是一名臨時工，這樣導致他們的年齡老化，不能充分調(diào)動他們的主觀能動性和對文化廣電事業(yè)的積極性。

2、部分干部職工認識不到位，思想不夠解放

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視占少數(shù)干部職工，面對文化廣電事業(yè)的新發(fā)展、新問題沒有能夠真正樹立起科學發(fā)展的新理念，發(fā)展意識、機遇意識不強，觀念保守，缺乏敢想敢干、開拓創(chuàng)新、敢問人生的膽識和魄力。

3、部分領導對其工作認識不到位，忽略小節(jié)

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自文化廣電合并以后，個別領導對其工作認識不到位，只抓主流，忽略小節(jié)，只抓經(jīng)濟發(fā)展，不問科學發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視發(fā)展的現(xiàn)狀

1、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣電站的辦公用地、辦公窗口、服務形象等因素制約文化廣播事業(yè)的發(fā)展

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是集體辦公樓和辦公室，文化設施和器材都集中在政府大樓內(nèi)，有線電視機房在政府大樓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公地址和文化設備及電視機房是獨立自主的，所以辦公條件和服務窗口有著較大的差異，沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)范化。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口眾多，居住分散等問題制約文化廣播電視事業(yè)的發(fā)展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口眾多，居住分散，涉及的用戶廣泛，還有很多行政村未能實現(xiàn)有線電視聯(lián)網(wǎng)，目前實現(xiàn)開展“村村通”有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換兩大工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工量非常大，而大量的設備器材都無倉庫和堆放場地，給施工帶來很大的困難。運輸、保管施工人員工資調(diào)整等大幅度提高，給文化廣播電視事業(yè)的發(fā)展帶來了制約。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視事業(yè)發(fā)展滯后，難以跟上文化廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐

文化市場單調(diào)，器材設備落后，文化場地不夠，有線電視發(fā)展入戶率較低，好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶率也達不到50%，差一點的不到10%，這樣要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣數(shù)字電視的目標相差甚遠。其主要原因有以下兩個方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟相對落后，政府財政困難，農(nóng)民大部分年輕人進城經(jīng)商務工，留下的基本是老人和孩子。在目前連續(xù)傳輸模擬信號的情況下，他們對安裝數(shù)字電視的愿望不是很強烈。二是盡管目前“數(shù)字電視”家喻戶曉，但是群眾對于數(shù)字電視與模擬電視有何不同，數(shù)字電視究竟會帶給用戶什么價值等問題，也就是說帶來什么好處，大多數(shù)群眾概念不清，認識模糊，同時數(shù)字電視也是新生事物，許多相關的政策法規(guī)，老百姓心里都還不太清楚，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)字電視是很困難的。

三、科學發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視的對策和措施

1、設立文化廣電服務中心

隨著文化廣播電視事業(yè)在居民生活中的地位越來越重要，一個功能相對完備的廣電綜合服務中心已經(jīng)必不可少。廣電服務中心的設立將大大加快文化廣電事業(yè)的發(fā)展，也為全國上下一張網(wǎng)全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋、有條不紊，更為重要的是建設一個和諧、繁榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下一個堅固的思想文化基石，對整體推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣電事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮更是意義非凡，它能開展統(tǒng)一有效的管理，更好地方便群眾，服務群眾，滿意群眾。

2、提高服務質(zhì)量，拓展工作思路

全面推進文化市場的大繁榮、大發(fā)展，把上面的送戲下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂相結合，大力配備農(nóng)民文化娛樂設施，充分發(fā)揮農(nóng)民自身娛樂空間，使農(nóng)村的文化娛樂市場規(guī)范化、自由化和文明化，這樣使農(nóng)村的一些封建迷信市場和不文明的賭博市場得到全面打擊和抵制，凈化了社會氛圍。

3、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換

數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟相對落后、村居分布分散、地形地貌比較復雜，尤其是山區(qū)和丘陵地帶等多方面原因，將直接影響數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換進程，因此要創(chuàng)造一切條件、全力以赴、積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作。我認為，進一步做好數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，必須在三方面上下功夫:首先，各級職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視，要當作民生工程中首件大事來抓，指定專人專干負責落實，把資金和人員提供優(yōu)先的保障。二是在提高服務質(zhì)量上下功夫。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務廣播電視站一方面要完善工作制度與流程，突出以人為本的服務理念和便民利民的宗旨。對于客戶服務的每個崗位，根據(jù)數(shù)字電視業(yè)務的特點和需要，制定相應工作職責和績效考核辦法，優(yōu)化運行流程。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視改為文化服務中心會更好注重服務細節(jié)，加強對全體窗口服務的培訓，尤其是有針對性地進行業(yè)務知識、服務禮儀、職業(yè)道德等內(nèi)容的培訓，提升客戶服務質(zhì)量，樹立強烈的市場意識。要從客戶的感知出發(fā)，同時也要因地制宜，根據(jù)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民風民俗等特點，充分發(fā)揮當?shù)鼐用駥ξ幕瘡V播電視服務中心的存在而給予大力的支持和配合。以農(nóng)民文化市場為向?qū)?，以?shù)字電視發(fā)展為契機，塑造農(nóng)村文化廣電人員服務新形象。其次，要加大對數(shù)字電視的宣傳和推廣力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心要積極行動，制定一套符合當?shù)貙嶋H、行之有效的宣傳方案。全體工作人員更要主動發(fā)揮自身力量，深入村居發(fā)放數(shù)字電視宣傳資料，提供數(shù)字電視相關政策法規(guī)的咨詢服務，耐心講解數(shù)字電視業(yè)務知識，充分發(fā)揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播、電視和各村組的宣傳欄，實施宣傳和張榜公布，使廣大群眾對數(shù)字電視有全面清晰的了解，從心理上逐步了解、熟悉、接受數(shù)字電視這個新生事物。再次，要創(chuàng)新工作思路，積極尋找事業(yè)發(fā)展的突破點。有線電視數(shù)字化是惠及千家萬戶的民心工程，是推動政務公開的陽光工程，是促進社會信息化、現(xiàn)代化的信息工程，需要各級黨委、政府高度重視，加強領導，貫徹落實。

(作者:安慶市宜秀區(qū)楊橋鎮(zhèn)文化站站長)

責編:劉冰石