【摘 要】群體性事件的新聞報道中頻頻出現(xiàn)“不明真相群眾”這個詞語，通常用這樣一個詞語來解釋群體性事件發(fā)生的重要原因。但是，從另外一個角度思考，如果沒有“不明真相群眾”，很多群體性事件就有可能不會發(fā)生，至少也可能在規(guī)模上要小一些、破壞性上要弱一些。怎樣才能沒有“不明真相群眾”?新聞宣傳應(yīng)該承擔(dān)起怎樣的責(zé)任?現(xiàn)實(shí)形勢逼迫我們要深入思考這些內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】新聞宣傳 輿論陣地 輿論導(dǎo)向

當(dāng)前，受歐美債務(wù)危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)面臨重大的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的社會矛盾在一些層面上表現(xiàn)突出，在一些地區(qū)出現(xiàn)一些嚴(yán)重的群體性事件，比如“什邡事件”，給社會造成了嚴(yán)重危害。在各種群體性事件過后，地方黨政部門對群體性事件原因的表述中通常會出現(xiàn)“不明真相群眾”這一詞語，希望以此來解釋群體性事件成因。這種解釋暴露了一個問題即為什么會有這些“不明真相群眾”?

新聞工作者在報道這些群體性事件中扮演什么樣的角色?應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?該努力做好哪些事?解決群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定，為社會主義建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)，是時代賦予全體新聞工作者的使命。適逢《毛澤東〈在延安文藝座談會上的講話〉》發(fā)表七十周年，作為一名基層新聞工作者，筆者重讀了這一經(jīng)典，結(jié)合新聞工作實(shí)際，談幾點(diǎn)思考:

一、堅(jiān)持服務(wù)人民群眾，自覺宣傳好黨的政策，暢通黨和群眾之間交流渠道

貴州省畢節(jié)市政府駐貴陽辦事處辦公室主任文永東在接受貴州電視臺記者采訪時，爆出“你是為人民服務(wù)還是為黨服務(wù)的?”的雷人語言，很快引起全國網(wǎng)民的圍觀和議論。這句荒唐雷人的語言，反映出當(dāng)前很多人包括一些黨員甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部不能夠正確認(rèn)識黨和人民群眾之間關(guān)系，不能正確認(rèn)識黨、新聞宣傳和群眾之間的關(guān)系。

新聞工作者要做好新聞宣傳工作，一定要承擔(dān)自己的責(zé)任，站在為人民服務(wù)為黨服務(wù)的立場，主動占領(lǐng)好輿論陣地，以中央的決策部署為主線，積極宣傳黨的政策，圍繞不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，宣傳來之不易的大好形勢，暢通黨和群眾之間交流的渠道，確保黨的政策深入人心。

以“什邡事件”來說，新聞宣傳工作應(yīng)該站在輿論的第一線，站在為人民服務(wù)的原則立場上，在“四川宏達(dá)集團(tuán)鉬銅多金屬資源深加工項(xiàng)目”的調(diào)研、立項(xiàng)、審批和建設(shè)的過程中要全程參加，并且廣泛發(fā)動社會力量，包括人民群眾、專家學(xué)者、政府官員和社會團(tuán)體等，共同參與進(jìn)來，讓黨政各部門、社會各階層、各種力量都能夠及時、準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)或者利益訴求，在這種大討論的基礎(chǔ)上，暢通黨和人民群眾之間交流的渠道，從而杜絕或最大可能減少出現(xiàn)“不明真相群眾”，在源頭上避免出現(xiàn)這次影響惡劣的群體性事件。

中共中央政治局常委李長春指出，從大量的實(shí)踐看，應(yīng)對公共突發(fā)事件的最好辦法還是公開透明，在第一時間發(fā)出權(quán)威準(zhǔn)確信息，最大限度地壓縮謠言傳播的空間，現(xiàn)在發(fā)生問題的，大量還是第一時間沒有權(quán)威聲音，或者第一時間不準(zhǔn)確，然后第二次第三次修補(bǔ)，造成一次次的沖擊波，越弄越被動，希望大家轉(zhuǎn)變思想觀念，公開透明地應(yīng)對，“這也是社會進(jìn)步的一個重要標(biāo)志”。

然而，我們沒有看到在事件前新聞宣傳有大的力度，更多的是看到事后“不明真相群眾”和“不造謠、不信謠、不傳謠”一類的措辭。為什么會給“造謠、信謠、傳謠”發(fā)生的機(jī)會?為什么要在客觀上給“不明真相群眾”產(chǎn)生的機(jī)會?新聞工作者要深入思考這個問題。如果說，一些黨政官員給予了新聞宣傳太多的束縛甚至是粗暴干涉，那么作為新聞工作者應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟，從“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的高度，堅(jiān)守為人民服務(wù)、為黨服務(wù)的原則立場，堅(jiān)守黨性和黨的政策的立場，不應(yīng)該把新聞媒體當(dāng)作是個別黨政官員甚至是個別問題黨政官員的工具。

二、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，以正面報道為主，為妥善解決矛盾提出建設(shè)性建議

矛盾是普遍存在的，在我國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，在一些特別地區(qū)、特別領(lǐng)域、特別層面、特別時段，矛盾也可能激化，并且以一種不可預(yù)料的方式爆發(fā)出來，成為群體性事件，影響社會穩(wěn)定和健康發(fā)展。但我們要將人民群眾沖擊地方黨政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和“疆獨(dú)分子”“藏獨(dú)分子”恐怖暴力活動區(qū)別開來，要把這種群眾表達(dá)訴求過分激烈、甚至采取了不法手段、發(fā)生了不法行為的群體性事件，定性為人民內(nèi)部矛盾，只不過是矛盾沖突的形式激烈一些而已。在一些地方黨政機(jī)關(guān)的表述中出現(xiàn)的“別有用心”字眼，是一種階級斗爭意識在作怪，某種意義上，發(fā)映出地方黨政機(jī)關(guān)在處理群體性事件中的簡單、粗暴意識，是不理性的。定性不準(zhǔn)，采取的手段和普通人民群眾一樣，都存在違法、簡單、暴力的傾向。筆者呼吁，請法律專業(yè)人士對地方黨政機(jī)關(guān)在處理群體性事件中存在的或者可能存在的違法問題進(jìn)行探討，為地方黨政機(jī)關(guān)妥善處理群體性事件這種人民內(nèi)部矛盾提供合法的、可行的依據(jù)和方案。從這個角度出發(fā)，新聞工作者應(yīng)該做什么，又怎么做呢?

新聞工作者應(yīng)該在地方黨政機(jī)關(guān)和人民群眾中持有獨(dú)有的視角，也就是站在為人民服務(wù)的原則立場，本著客觀、真實(shí)的要求去努力追尋事情的真相，還原事情的真相，為當(dāng)事的各方提供交流與合作的平臺，要讓雙方都能夠明白對方的意愿，都同時明白自己的不足和責(zé)任。對暴露出來的問題不回避，不論是地方黨政機(jī)關(guān)還是人民群眾的錯誤都應(yīng)該揭露出來;對正當(dāng)?shù)睦嬖V求，不論是地方黨政機(jī)關(guān)還是人民群眾的合理、合法的想法、做法，都要予以報道和支持。對待地方黨政機(jī)關(guān)，要有為民請命的社會良心和良知，要讓地方黨政機(jī)關(guān)明白任何政策的實(shí)施都不能離開人民群眾的理解和支持，要對地方黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)民主意識的引導(dǎo);對待人民群眾，要有自覺為地方黨政機(jī)關(guān)宣傳政策的政治覺悟和政治使命感，要讓人民群眾明白什么是合理、合法的表達(dá)訴求方式，要對人民群眾加強(qiáng)法制意識的培養(yǎng)和引領(lǐng)?！皯?yīng)該是使他們團(tuán)結(jié)，使他們進(jìn)步，使他們同心同德，向前奮斗，去掉落后的東西，發(fā)揚(yáng)革命的東西，而決不是相反”。這樣才能堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，才能承擔(dān)起黨和人民的重托。

三、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，搞好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動

毛澤東說:“中國的革命的文學(xué)家藝術(shù)家，有出息的文學(xué)家藝術(shù)家，必須到群眾中去，必須長期地?zé)o條件地全心全意地到工農(nóng)兵群眾中去，到火熱的斗爭中去，到唯一的最廣大最豐富的源泉中去，觀察、體驗(yàn)、研究、分析一切人，一切階級，一切群眾，一切生動的生活形式和斗爭形式，一切文學(xué)和藝術(shù)的原始材料，然后才有可能進(jìn)入創(chuàng)作過程?！毙侣勑麄鞴ぷ髡咭⒅厣鐣{(diào)查研究，要深入到人民群眾中去，深入到社會生活第一線，深入到社會敏感、事故容易多發(fā)的地方，要關(guān)注人民群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要把握人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要和利益訴求，要站在人民群眾的立場來考慮問題，要寫出貼近人民群眾生活的文章，要有替人民群眾代言的歷史使命感和社會責(zé)任感，要寫出農(nóng)民群眾的心聲。要以新的視角來認(rèn)識新聞宣傳，要敢于面對輿論，主動引導(dǎo)輿論。要以改革創(chuàng)新的精神牢牢占領(lǐng)新聞宣傳的主要陣地，不斷提高新聞宣傳的主體地位，不斷提高宣傳工作的能力。對重大典型、重點(diǎn)地區(qū)、重要問題的報道，要精心策劃，力推精品。要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)，要避免以社會精英自居的意識和俯視普通人民群眾的視角，力求深入淺出，形式多樣，生動活潑，寫出人民群眾喜聞樂見的文字，真正做出人民群眾的新聞。要通過新聞宣傳，統(tǒng)一思想、凝聚人心，形成全社會在法治的框架內(nèi)平等自由、和諧溝通和交流的社會主流輿論氛圍。

總之，新時期、新形勢給新聞工作者提出了更高的要求，要求新聞工作者能夠堅(jiān)定政治立場，服務(wù)人民群眾，立足新聞宣傳的本職崗位，切實(shí)做好新聞宣傳工作，為社會和諧穩(wěn)定，為社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)出新聞工作者的最大努力!

參考文獻(xiàn)

①申凡:《傳播媒介與社會發(fā)展:媒介功能理論研究》，人民出版社，2009

②童兵、林涵:《20世紀(jì)中國新聞學(xué)與傳播學(xué)(理論新聞學(xué)卷)》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2009

(作者單位:泗縣廣播電視臺文藝部)

責(zé)編:姚少寶

實(shí)習(xí)編輯:何璧