近幾年來(lái)，太湖縣在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，把推進(jìn)文化旅游一體化、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索出了一條符合太湖實(shí)際、體現(xiàn)太湖特色的文化旅游一體化發(fā)展之路，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益成為太湖的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，極大地提升了太湖形象與影響力，推動(dòng)了太湖科學(xué)發(fā)展、追趕跨越。

科學(xué)定位

明晰文化旅游發(fā)展思路

太湖縣位于安徽省西南部，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，57萬(wàn)人口，總面積2031平方公里，交通便捷，處于合肥、武漢、南昌三大省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈交匯地。

太湖縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是中國(guó)禪宗佛教的發(fā)祥地和黃梅戲的發(fā)祥地之一，有著“名人故里、文化之邦、禪宗之源、戲曲之鄉(xiāng)、旅游勝地、紅色熱土”之美譽(yù)?！耙婚T(mén)四進(jìn)士，十里兩狀元”被傳為千古佳話。已故全國(guó)政協(xié)副主席、著名社會(huì)活動(dòng)家、杰出的愛(ài)國(guó)宗教領(lǐng)袖趙樸初，著名詩(shī)人朱湘、京劇“葉派”創(chuàng)始人葉春善、黃梅戲表演藝術(shù)家馬蘭等都是從太湖走出去的優(yōu)秀代表。太湖縣山青水秀，旅游資源豐富，“龍山夜雨、馬路西風(fēng)、法華方竹、玄廟古松”四大景致聞名遐邇，花亭湖風(fēng)景名勝區(qū)“千重山色、萬(wàn)頃波光”，景色怡人，先后被評(píng)定為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)和全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)家森林濕地公園;五千年文博園是國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí)，太湖又是鄂豫皖根據(jù)地的重要組成部分，劉鄧大軍曾在這里留下了光輝的足跡，劉家畈高干會(huì)議舊址入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名單。

優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐厚的人文資源相得益彰，是太湖最為寶貴的財(cái)富和最大的比較優(yōu)勢(shì)。但“比較優(yōu)勢(shì)只是資源、聚集優(yōu)勢(shì)才是財(cái)富”。通過(guò)對(duì)縣情和文化旅游資源的科學(xué)分析，縣委、縣政府提出了“城湖一體”、“文化旅游一體”的發(fā)展理念，在“十二五”規(guī)劃中，我們又將“文化旅游一體化”作為“十二五”時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“四輪驅(qū)動(dòng)”之一來(lái)定位，把“三產(chǎn)興縣”置于更加重要的戰(zhàn)略地位，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，努力把太湖建成融旅游觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)三大功能為一體的區(qū)域性旅游文化休閑基地和全國(guó)知名的旅游目的地。一方面打造“文化旅游一體”發(fā)展格局，加快以花亭湖為主體、五千年文博園為重點(diǎn)，長(zhǎng)河景觀帶為紐帶的旅游文化景區(qū)建設(shè)，挖掘文化底蘊(yùn)，提升旅游業(yè)的文化含量，推動(dòng)文化與旅游資源共享、市場(chǎng)共享、互為支撐、互相促進(jìn)、共同提升。另一方面，打造“城湖一體”發(fā)展格局，通過(guò)建設(shè)精品旅游城市和旅游文化開(kāi)發(fā)區(qū)，使景區(qū)、城區(qū)融為一體，形成一體化發(fā)展。為此，先后聘請(qǐng)專(zhuān)家編制了《太湖縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《花亭湖旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》，并對(duì)原《花亭湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行了第三輪修編。

彰顯特色

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。從一定意義上說(shuō)，沒(méi)有旅游的文化就沒(méi)有活力，沒(méi)有文化的旅游就沒(méi)有魅力。太湖縣文化產(chǎn)業(yè)的最大特色就是文化旅游，而文化與經(jīng)濟(jì)最好結(jié)合點(diǎn)就是文化旅游產(chǎn)業(yè)。

這些年，太湖縣十分注重文化旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。2001年，為紀(jì)念趙樸初先生，打響名人故里牌和禪宗文化牌，縣委、縣政府斥資興建趙樸初文化公園。2008年，縣委、縣政府又通過(guò)招商引資的方式，建設(shè)了五千年文博園。該項(xiàng)目屬省“861”文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，是按照國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造的一座氣勢(shì)恢弘的文化藝術(shù)博覽園，項(xiàng)目占地1200畝，總投資18億元。五千年文博園以建設(shè)“中華文化主題公園”為宗旨，彰顯與傳承華夏五千年的文化經(jīng)典，并集展演、研討、休閑、娛樂(lè)等多種功能為一體，共分為三大景區(qū):人文歷史景區(qū)、主題公園景區(qū)和休閑度假景區(qū)?，F(xiàn)已被命名為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。2011年被評(píng)為“國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)”。并于去年5月18日盛大開(kāi)園。二期主題公園景區(qū)和休閑度假景區(qū)位于五千年文博園對(duì)面，建設(shè)內(nèi)容包括三百六十行文化園、“水墨江南”水鄉(xiāng)文化園、清明上河圖立體畫(huà)卷等代表性景點(diǎn)，規(guī)劃占地面積約600畝，總投資10.8億元人民幣，預(yù)計(jì)2013年10月全面建成對(duì)外開(kāi)放。五千年文博園全部工程完工后，它將成為安慶市乃至全省最大的一項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是將民間文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)的一項(xiàng)新的創(chuàng)舉。太湖縣以五千年文博園為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)得到了省委書(shū)記張寶順等省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

此外，這個(gè)縣還啟動(dòng)了趙樸初文化公園的擴(kuò)園升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)了以烈士陵園、胡氏新祠為主體的紅色文化園和集休閑度假、文化娛樂(lè)、交通轉(zhuǎn)乘為一體的旅游文化開(kāi)發(fā)區(qū)。

強(qiáng)化服務(wù)

打造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境

“植茂梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰群。”強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為促進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展提供了重要支撐。

近幾年來(lái)，縣委、縣政府一是加大文化旅游一體化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。縣委、縣政府成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，將文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，作為評(píng)價(jià)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，形成了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是積極構(gòu)建有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系。一方面，設(shè)立文化旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，統(tǒng)籌安排交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等項(xiàng)目資金，使之向文化旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。另一方面，創(chuàng)新旅游管理體制，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)力量投資文化旅游產(chǎn)業(yè)，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體和龍頭企業(yè)。三是大力營(yíng)造有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境?？h委、縣政府堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化文化體制改革，對(duì)文化旅游招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、牽頭負(fù)責(zé)制和“一站式服務(wù)”等，竭誠(chéng)為外商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，營(yíng)造興商、安商、富商的人文環(huán)境。四是健全完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，先后投資建成了高速公路至花亭湖的旅游快速通道、長(zhǎng)河二橋和環(huán)庫(kù)公路東線等基礎(chǔ)設(shè)施，旅游碼頭以及山里郎國(guó)際商務(wù)中心、花亭湖國(guó)際大酒店、皖府國(guó)際大酒店等一批星級(jí)酒店、文化旅游產(chǎn)品一條街相繼竣工投入使用?！盎ㄍず摈~(yú)、“花亭湖”純凈水、“山里郎”茶油、“二祖”禪茶等一大批旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，大大延長(zhǎng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

改革創(chuàng)新

繁榮發(fā)展各項(xiàng)文化事業(yè)

按照繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓、兩加強(qiáng)”的基本思路，近幾年來(lái)，縣里創(chuàng)新方式方法，不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入，著力實(shí)施以廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農(nóng)家書(shū)屋、數(shù)字化電影放映為主要內(nèi)容的農(nóng)村文化惠民工程，文化事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，公共文化服務(wù)體系建設(shè)在全省乃至全國(guó)都有一定的影響。文化信息資源共享工程被命名為全國(guó)文化信息資源共享工程試點(diǎn)縣和全國(guó)文化信息資源共享工程示范縣。其創(chuàng)新作法被中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》和《人民日?qǐng)?bào)》等中央級(jí)媒體進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道?？h圖書(shū)館被命名為國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館。農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。各類(lèi)全民健身組織、社會(huì)體育組織等群眾性文化活動(dòng)豐富多彩，文化下鄉(xiāng)、大型文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。2009年，太湖縣被表彰為“全省文化先進(jìn)縣”;2010年，被命名為全國(guó)“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”，成為全省首個(gè)獲此殊榮的縣份。文化事業(yè)的繁榮發(fā)展進(jìn)一步滿足了城鄉(xiāng)群眾的精神文化需求，為文化旅游一體化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(作者為太湖縣委宣傳部副部長(zhǎng))