[摘 要]：“執(zhí)行力”，簡而言之，就是做事的能力，即選擇適合的人做正確的事的能力。本文列舉了執(zhí)行不力的種種表現(xiàn)，對提升執(zhí)行力提出了自己的看法。

[關(guān)鍵詞]：執(zhí)行力 表現(xiàn) 提升

“執(zhí)行力”一詞最早流行于國外企業(yè)界，后來被廣泛應(yīng)用于組織管理。所謂“執(zhí)行力”，簡單而言之，就是做事的能力，即選擇適合的人做正確的事的能力。換而言之，就是實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動，把理想變成現(xiàn)實(shí)，把計(jì)劃變成成果的能力。而所有組織都可以劃分為決策層、管理層、操作層三個層次。因此，提升執(zhí)行力，對于決策層來講就要做好戰(zhàn)略流程，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，做正確的事；對于管理層來講，就要明確職責(zé)關(guān)系，把握限度，各司其職，正確地用人做事。進(jìn)入21世紀(jì)以來，各級組織正面臨著“市場更加多變，管理日趨復(fù)雜”兩大挑戰(zhàn)，各種競爭日益激烈，執(zhí)行力成為事業(yè)成敗的重要因素，執(zhí)行力的高低強(qiáng)弱，對也一個國家，一個政黨、一個地區(qū)、一個部門乃至個人的發(fā)展影響越來越大，因此，從一定程度上來說，執(zhí)行力就是競爭力，就是發(fā)展力。

一、執(zhí)行不力的種種表現(xiàn)

2006年溫總理在政府工作報(bào)告首次提出提高政府執(zhí)行力和公信力，標(biāo)志著執(zhí)行力建設(shè)被正式納入國家治理范疇。2008年溫總理再一次提出嚴(yán)肅法紀(jì)政紀(jì)，堅(jiān)決改變有令不行，有禁不止的現(xiàn)象。這就是今天為什么特別強(qiáng)調(diào)提升執(zhí)行力的原因。借用總理的一句話來說，政令不暢、執(zhí)行不力已成為一些地方，一些部門存在的突出問題之一。那么，執(zhí)行不力主要表現(xiàn)在那些方面呢？將在外，君命有所不受——抗令執(zhí)行；你說你的，我干我的——有禁不止；上有政策，下有對策——走樣執(zhí)行；推諉扯皮，你推我擋——逃避執(zhí)行，割發(fā)代首，魚目混珠——歪曲執(zhí)行；一臺電腦搭一個硬盤——附加執(zhí)行；拿著雞毛當(dāng)令箭——盲目執(zhí)行；斷章取義，為我所用——選擇執(zhí)行；照抄照搬，本本主義——機(jī)械執(zhí)行；上不推，下不動——被動執(zhí)行；越俎代庖，包辦代替——越位執(zhí)行；表里不一，陽奉陰違——虛假執(zhí)行；街亭失守，蔣干中計(jì)——錯誤執(zhí)行。等等都是執(zhí)行不力的種種表現(xiàn)，三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。沒有執(zhí)行力任何規(guī)則都是一紙空文，沒有執(zhí)行力任何政策都將散失公信力，更談不上有效的決策和決策的有效。

二、提升執(zhí)行能力，促進(jìn)工作落實(shí)

戰(zhàn)略是羅盤，方向鎖定行動。當(dāng)前“33553”發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)制定，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，沖刺“十二五”規(guī)劃的號角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵在執(zhí)行，關(guān)鍵在落實(shí)。因此，我們必須從自身出發(fā)，從崗位出發(fā)，從現(xiàn)在出發(fā)，提升執(zhí)行能力，促進(jìn)工作落實(shí)。

——轉(zhuǎn)變觀念是前提

首先要牢固樹立宗旨意識，觀念是行動的先導(dǎo)，樹立正確的執(zhí)行觀念，是決定自身執(zhí)行力高低的前提條件，只有樹立為人民服務(wù)的觀念，自己的執(zhí)行之路才會沿著正確的道路發(fā)展前進(jìn)，其結(jié)果才不會背離黨的根本宗旨。其次要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。執(zhí)行的關(guān)鍵是建立必勝的信心和決心，所以，我們始終以事業(yè)為重，以發(fā)展為要，將責(zé)任貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，信守承諾，認(rèn)真負(fù)責(zé)，結(jié)果導(dǎo)向，永不言敗，以強(qiáng)烈的責(zé)任心推動自身執(zhí)行力的有效提升。再次要協(xié)調(diào)執(zhí)行，執(zhí)行要求行動迅捷，簡潔明快，因此，必須指揮協(xié)調(diào)得當(dāng)，要掌握節(jié)奏，該快的時(shí)候要“動如脫兔”，該慢的時(shí)候要“靜如處子”，應(yīng)對各種突發(fā)事件是考驗(yàn)執(zhí)行力關(guān)鍵點(diǎn)，要善于應(yīng)用各種手段，妥善處理突發(fā)事件。最后要創(chuàng)新執(zhí)行，創(chuàng)造性地執(zhí)行上級文件精神是執(zhí)行力的最高境界。因此，需要我們在創(chuàng)新中執(zhí)行，在執(zhí)行中創(chuàng)新，敢于突破思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的束縛，通過不斷尋求新的思路和方法，使執(zhí)行的力度更大，速度更快，效果更好。

——素質(zhì)能力是核心

領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行活動的主體，是執(zhí)行的基本因素和執(zhí)行力量的首要因素，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部只有執(zhí)政為民的良好愿望是不夠的，還應(yīng)具備執(zhí)政為民的素質(zhì)和能力，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的高低，是決定執(zhí)行力高低的核心要素。所以，要提高執(zhí)行力，首先要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于向基層學(xué)習(xí)，善于向社會學(xué)習(xí)，善于向他人學(xué)習(xí)，善于向書本學(xué)習(xí)，不斷提升自身的素質(zhì)和能力，努力適應(yīng)“市場多變，管理日趨復(fù)雜”的發(fā)展形勢；其次要不斷提高自身的執(zhí)行意識，積極主動服從上級正確的政令，力求做到在執(zhí)行之前不斷提升自身的領(lǐng)會力、預(yù)測力、計(jì)劃力；在執(zhí)行過程中不斷提升自身的服從力、組織力、創(chuàng)新力。再次要提高自身的執(zhí)行能力，作為領(lǐng)導(dǎo)干部自身必須基本科學(xué)的管理理論和理念，與時(shí)俱進(jìn)地掌握執(zhí)行技術(shù)方法和執(zhí)行藝術(shù)，提高執(zhí)行能力。最后要提升整合能力。能力是一種合力，它是影響力、決策力和執(zhí)行力的綜合體，他們相互滲透、相互影響，超越三力相加的最大效應(yīng)。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須不斷提升整合執(zhí)行要素的能力，使其在執(zhí)行過程中發(fā)揮最大的效應(yīng)。

——體制機(jī)制是關(guān)鍵

小平同志說過，相比于其他方面，制度往往具有根本性，制度不好，使得好人無法充分做好事，制度好了，壞人無法做壞事。體制機(jī)制問題在各種影響執(zhí)行力的因素中起著決定性的作用，相比較于思想教育、道德約束等軟性約束，體制機(jī)制的剛性約束作用往往更具體，更長久，更具根本性。體制機(jī)制決定著一個地方，一個部門發(fā)展進(jìn)步的動力和活力，決定著一個人、一個團(tuán)隊(duì)的競爭力和創(chuàng)造力，是決定執(zhí)行力高低的關(guān)鍵，誰在體制機(jī)制創(chuàng)新上走在前頭，誰就能在競爭中贏得先機(jī)，因此，要提升執(zhí)行力，就必須改革創(chuàng)新，切實(shí)處理好體制機(jī)制內(nèi)外各種復(fù)雜關(guān)系，著力破除制約執(zhí)行不力的瓶頸因素和各種難題。優(yōu)化配置各種執(zhí)行要素，一句話，通過建立健全既有科學(xué)性又有操作性的體制機(jī)制，整合執(zhí)行要素，提升執(zhí)行力。通過改革創(chuàng)新，優(yōu)化執(zhí)行權(quán)力的縱向和橫向配置，建立行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公開透明，廉潔高效的執(zhí)行體制機(jī)制；健全和落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，包括問責(zé)制、問效制、追究制、獎懲制等制度，完善執(zhí)行監(jiān)督制度，從制度上保證監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性，強(qiáng)化民主監(jiān)督，輿論監(jiān)督，專門監(jiān)督制度。

——客觀環(huán)境是保證

任何執(zhí)行活動都要在一定的環(huán)境下進(jìn)行，環(huán)境適宜有利于執(zhí)行，由于外在助力的作用，可以放大執(zhí)行效應(yīng)；如果環(huán)境惡劣不利，執(zhí)行力受到各種外在力量的干擾和牽制，將不利于執(zhí)行力的提升。所以，我們必須科學(xué)認(rèn)識和把握執(zhí)行的客觀外部環(huán)境，建立一個穩(wěn)定、良好的有利于執(zhí)行政治輿論、社會服務(wù)、法制管理、人文道德在內(nèi)的執(zhí)行環(huán)境，因勢利導(dǎo)，使其向有利于執(zhí)行的方向發(fā)展，降低執(zhí)行成本，減少執(zhí)行扭曲和偏差，提高執(zhí)行效率。