摘要：隨著信息社會(huì)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作為一種獲取信息的方法普及率不斷攀升，其快速、便捷、不受地域限制等多方面的優(yōu)勢(shì)，也使其成為了人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，給社會(huì)生活及法律領(lǐng)域帶來了巨大及深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也以其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)和特性，使傳統(tǒng)的作品存在及傳播方式發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)著作權(quán)制度所構(gòu)建的利益平衡在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下被打破，給著作權(quán)人的合法權(quán)益造成了巨大的沖擊。雖然我國(guó)先后出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)與司法解釋，以期對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)進(jìn)行良好規(guī)范，但不得不承認(rèn)的是，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的立法相對(duì)滯后，存在諸多不足，不能滿足現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的需要。據(jù)此，文章對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)及合理使用等提出了相關(guān)的建議，以便達(dá)到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作者與使用者之間的新的利益平衡，使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的法律體系逐步走向成熟。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)；法律保護(hù)；完善

一、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的涵義及法律特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)是指著作權(quán)人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)作品所享有的權(quán)利，包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)等人身權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)，它是以傳統(tǒng)著作權(quán)為基礎(chǔ)，將其相關(guān)規(guī)則延伸到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)展而產(chǎn)生的。相對(duì)于傳統(tǒng)著作權(quán)而言，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)具有以下幾方面的特點(diǎn)：

首先，從著作權(quán)的客體，即作品來看。傳統(tǒng)作品是指《著作權(quán)法實(shí)施條例》第二條規(guī)定的“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果?！倍诟叨染W(wǎng)絡(luò)化的今天，網(wǎng)絡(luò)信息開始以超媒體方式傳輸，網(wǎng)絡(luò)作品多以文字、圖片、音像等文本形態(tài)存在?；诖?，網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)的客體也隨之發(fā)生了變化，成為了：“以數(shù)字信號(hào)的形式，以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行傳播的作品?！币舱且?yàn)樵撎匦裕W(wǎng)絡(luò)作品的可復(fù)制性也早已與傳統(tǒng)的“復(fù)制”范圍相異，其復(fù)制過程無須借助任何有形的載體進(jìn)行，而且復(fù)制后的信息流很難為人所感知。

其次，從著作權(quán)的主體，即著作權(quán)人來看，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)也有新的發(fā)展。我國(guó)《著作權(quán)法》第九條規(guī)定：“著作權(quán)人包括：作者、其他依照本法享有著作權(quán)的公民、法人或者非法人單位?！睋?jù)此，網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)的主體應(yīng)包括作者及網(wǎng)站管理者。就作者而言，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下很多作者均使用假名或匿名發(fā)表網(wǎng)絡(luò)作品，所以在確認(rèn)作者身份上存在一定障礙。而就網(wǎng)站管理者而言，根據(jù)《著作權(quán)法》第十四條和《著作權(quán)法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定，作為網(wǎng)站內(nèi)容的編輯者，網(wǎng)站管理者對(duì)其網(wǎng)站的內(nèi)容整體享有著作權(quán)，同時(shí)也必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。即，其既對(duì)其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站網(wǎng)頁形式整體享有著作權(quán)，也對(duì)其網(wǎng)站的內(nèi)容的整體享有著作權(quán)，與傳統(tǒng)著作權(quán)有很大區(qū)別。

最后，從網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的內(nèi)容，即權(quán)利來看，也較傳統(tǒng)著作權(quán)有所增加。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)所附權(quán)利不僅包括傳統(tǒng)著作權(quán)的內(nèi)容，還包括與其自身形式特點(diǎn)相契合的新型權(quán)利——“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，即通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供作品，使公眾可在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)立法現(xiàn)狀及存在問題

（一）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)立法現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)立法主要包括四個(gè)層次：1.國(guó)際公約，包括WTO規(guī)則中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》及《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》等；2.法律，包括《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》等。2012年3月31日，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（修改草案），并向社會(huì)公開征求意見和建議。新草案中第72條第2款法定賠償額的提高和第3款對(duì)多次故意實(shí)施侵權(quán)行為實(shí)行懲罰性賠償?shù)囊?guī)定，是國(guó)家對(duì)著作權(quán)保護(hù)力度加大的一個(gè)信號(hào)；3.行政法規(guī)，包括《著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》及2006年施行的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》；4.司法解釋，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》及《關(guān)于審理著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》；5.部門規(guī)章，包括2005年由國(guó)家版權(quán)局與信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》，它也是我國(guó)第一部真正意義上的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法規(guī)。這些法律淵源在宏觀調(diào)整上可以說相對(duì)完善，在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮著重要的作用。

但同時(shí)，我們也應(yīng)看到，現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)立法狀況與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)著作權(quán)制度發(fā)展的需要相比，還存在著諸多不足。

（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)中存在的問題

1.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則亟待完善。我國(guó)《著作權(quán)法》及《網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)解釋》并未就網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)歸責(zé)原則作出明文規(guī)定，因此通常適用《民法通則》中侵權(quán)行為的過錯(cuò)責(zé)任原則，即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否承擔(dān)責(zé)任以“明知”這種主觀意識(shí)狀態(tài)為前提，其在“不知”或“應(yīng)當(dāng)不知”的情況下，即使造成了侵權(quán)后果也無需承擔(dān)責(zé)任。這種歸責(zé)原則雖在一定程度上能為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的平臺(tái)，但同時(shí)對(duì)著作權(quán)人保護(hù)自身合法權(quán)益造成了極大障礙。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為不同于一般民事侵權(quán)，其具有相當(dāng)?shù)碾[秘性、多變性與流動(dòng)性，欲舉證侵權(quán)行為的存在及侵權(quán)行為人的過錯(cuò)需要著作權(quán)人具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)科技運(yùn)用能力，技術(shù)難度較大，操作性較差。

2.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)中的合理使用制度范圍過窄。合理使用是對(duì)著作權(quán)人專有權(quán)予以限制的法律制度，其允許著作權(quán)作品通過特定的方式為他人傳播、使用，從而達(dá)到信息的自由流通及人類文化成果的共享。但對(duì)合理使用的鑒別，卻是一個(gè)較為復(fù)雜的技術(shù)性問題。我國(guó)《著作權(quán)法》所規(guī)定的合理使用范圍較窄，雖在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)管理?xiàng)l例》中又再行對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的合理使用進(jìn)行了規(guī)定，但適用范圍和使用條件等方面存在嚴(yán)性密、操作性弱的缺陷。且司法實(shí)踐中，各地法院對(duì)合理使用的范圍及認(rèn)定也有著不同的理解，甚至存在一些矛盾或沖突。據(jù)此，我國(guó)現(xiàn)有的合理使用制度并未在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下為合理使用和法定許可提供法律保障，使合理使用的運(yùn)用受到了較大限制，使著作權(quán)人的專有權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上過度延伸，容易造成社會(huì)資源的閑置和浪費(fèi)，阻礙我國(guó)文化科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)著作權(quán)法上的合理使用制度在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)生了變異和扭曲。

3.侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)過低，維權(quán)成本較高?！吨鳈?quán)法》第48條規(guī)定“侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人的實(shí)際損失給予賠償；實(shí)際損失難以計(jì)算的，可以按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支?！痹摋l規(guī)定看似賦予著作權(quán)利人多重選擇，有效維護(hù)了其權(quán)利。但在實(shí)踐過程中，如前文所述，無論著作權(quán)人選擇何種維權(quán)方式，都需自行承擔(dān)舉證責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)了，首先權(quán)利人要舉證說明其實(shí)際損失額或侵權(quán)人的侵權(quán)獲利額，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品侵權(quán)這種難以確定復(fù)制品數(shù)量的侵權(quán)方式無疑是相當(dāng)困難的。造成權(quán)利人維權(quán)成本過高，而侵權(quán)人的侵權(quán)成本又偏低，因此侵權(quán)行為屢禁不止。

三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)的完善

（一）建立過錯(cuò)推定原則，完善過錯(cuò)認(rèn)定辦法

過錯(cuò)推定原則，是指受害人在訴訟中，能證明違法行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系的情況下，如果加害人不能證明損害的發(fā)生自己無過錯(cuò)，那么就從損害事實(shí)的本身推定被告在致人損害的行為中有過錯(cuò)，并為此承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為采用過錯(cuò)推定原則，令侵權(quán)行為人或責(zé)任人承擔(dān)舉證責(zé)任，證明其不存在過錯(cuò)，既能夠賦予侵權(quán)人充分的抗辯權(quán)利，又減輕了著作權(quán)人的維權(quán)成本及負(fù)擔(dān)。只有這樣，每個(gè)網(wǎng)絡(luò)使用者在復(fù)制、摘編他人作品時(shí)才能盡合理注意義務(wù)，著作權(quán)的保護(hù)才有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。對(duì)此，過錯(cuò)推定原則能起到有力的推動(dòng)作用。

（二）調(diào)整完善合理使用制度

建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)特征的合理使用制度，確定合理使用的范圍及方式，補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)合理使用的判斷標(biāo)準(zhǔn)，有效平衡各方利益。并建議學(xué)習(xí)外國(guó)已有的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整我國(guó)合理使用制度的立法模式，探討與網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)國(guó)際條約的接軌。從傳播人類文明，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步出發(fā)，重新對(duì)合理使用進(jìn)行界定，達(dá)到一種平衡狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理，提高公民維權(quán)意識(shí)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的管理，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察力度。不斷提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的遵紀(jì)守法的法律素養(yǎng)和道德水平，建立健全依法知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任制，明確分工，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)各環(huán)節(jié)的行業(yè)自律及管理，建立責(zé)任考核制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的侵權(quán)行為及其他違法違規(guī)行為追究相應(yīng)刑事、民事責(zé)任。通過普法教育，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)、計(jì)算機(jī)安全等方面的法制教育，提高公民的守法及維權(quán)意識(shí)。

（四）加大網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的懲處力度

加大懲罰力度，對(duì)盜版行為惡劣、侵權(quán)程度嚴(yán)重的侵權(quán)人，使用刑法進(jìn)行處罰。提高侵權(quán)人的盜版成本，可在一定程度上遏制盜版。同時(shí)，建立網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)懲罰性賠償機(jī)制，完善損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品侵權(quán)人，不僅令其加倍賠償權(quán)利人因侵權(quán)遭受的全部損失或侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益，還應(yīng)全額補(bǔ)償權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所實(shí)際支出的其他必要費(fèi)用。

在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)幾乎進(jìn)入了每一個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，大量網(wǎng)絡(luò)作品的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)著作權(quán)制度造成了很大沖擊，而隨之應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)及利益平衡問題也已成為建立和完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)法律制度的全新課題。我們應(yīng)在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，探討對(duì)國(guó)際條約及各國(guó)相關(guān)立法的吸收借鑒，對(duì)我國(guó)著作權(quán)法進(jìn)行不斷創(chuàng)新與完善，建立規(guī)范、明晰的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)體系，創(chuàng)建健康而有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

[責(zé)任編輯：李佳]