如果不采取措施，北京將會面臨無水可用的困局。這不是危言聳聽。

北京究竟有多缺水？根據(jù)氣象局統(tǒng)計，北京市近年的降水量呈下降趨勢。而北京缺水量的具體數(shù)字到現(xiàn)在為止仍然是機(jī)密。根據(jù)國內(nèi)媒體的報道：2008年年底，當(dāng)時南水北調(diào)建設(shè)委員會將中線一期工程調(diào)長江水入京津的時間，由2010年延后到了2014年，而東線一期工程，其通水時間也后調(diào)六年至2013年。中國水利企業(yè)協(xié)會脫鹽分會秘書長郭有智曾去北京市水務(wù)局詢問首都的缺水狀況。但從未透露具體的數(shù)字?！疤o張了，都不能說?！?/p>

缺水到如此程度，用怎樣的方式解決北京市的用水問題就成為了爭論的焦點(diǎn)——是南水北調(diào)還是海水淡化？

2011年5月9日，北京市明確提出，要把引黃入京、海水淡化和巖溶水利用納入戰(zhàn)略規(guī)劃并抓緊落實(shí)。這是北京第一次明確將海水淡化列入戰(zhàn)略水源。

“如果北京市現(xiàn)在下決心，2013年就能供上水?！爆F(xiàn)任曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會副主任朱越杰說。在他的計劃里，用兩根直徑1.5米左右的管道通過兩級泵站，就可以把渤海的淡化水直接送到220公里外的北京東四環(huán)。目前，曹妃甸的淡化海水價格已宣稱低至不到6元／噸，且有望進(jìn)一步降低。

與北京一直期待的南水北調(diào)工程比較而言。即使在2002年，南水北調(diào)的噸水成本，如果包括沿途征地、移民、管理以及調(diào)水造成的生態(tài)損失，就已經(jīng)達(dá)到20元左右。而據(jù)相關(guān)人士分析，海水淡化的成本無論如何也不可能達(dá)到20元。

問題在于，國務(wù)院南水北調(diào)辦公室從來未曾公布水價成本的準(zhǔn)確構(gòu)成。這使得海水淡化和南水北調(diào)的比較沒有一個權(quán)威的官方數(shù)據(jù)支撐，陷入各持標(biāo)準(zhǔn)無法比較的境地。

目前看來，大規(guī)模調(diào)水工程的問題已經(jīng)顯現(xiàn)，但海水淡化的春天是否就已經(jīng)來臨了呢？

情況也許又不是那么簡單。

迄今為止，九成的海水淡化項目都是企業(yè)自用。中國現(xiàn)有海水淡化裝置69套，設(shè)計產(chǎn)能約68萬噸／天，實(shí)際運(yùn)營的大概只有四五十萬噸／天，每天產(chǎn)量甚至不如中東一家淡化水廠的規(guī)模。

天津市的北疆電廠是目前全國最大的海水淡化項目，號稱每日產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的1/4，并計劃全部投產(chǎn)后向北京等地輸水。但這個龐大的政府的投資的環(huán)保項目卻面臨類似于光伏與風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的財政與管理難題。

怎樣解決北京用水困局？也許短時間內(nèi)還看不到完整的答案。