剛剛過去的全國“兩會”上，改善民營企業(yè)生存環(huán)境再次成為熱議話題。一些民營企業(yè)家代表、委員認(rèn)為：融資難、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、人力資源匱乏、競爭力不足是當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展普遍存在的問題。那么，當(dāng)前民營企業(yè)的發(fā)展究竟面臨著怎樣的生存環(huán)境？漩渦中的民營企業(yè)家最有發(fā)言權(quán)。去年末零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)受亞布力企業(yè)家論壇委托展開了《2011年中國企業(yè)家生存環(huán)境指數(shù)研究》專項(xiàng)調(diào)查，旨在全方位了解民營企業(yè)家的生存環(huán)境。調(diào)查表明：百分制下2011年企業(yè)家生存環(huán)境指數(shù)得分為61.3分，這表明企業(yè)家認(rèn)為當(dāng)前民企的生存環(huán)境僅處于剛及格的水平。

“資金”和“人力”是民企面臨的最大障礙

通過研究發(fā)現(xiàn)：在所有的七項(xiàng)一級指標(biāo)中，“投融資環(huán)境”（47.08分）和“政府服務(wù)環(huán)境”（54.29分）兩項(xiàng)指標(biāo)得分較低。其余五項(xiàng)指標(biāo)的指數(shù)得分均在及格線以上，其中“政策環(huán)境”（61.68分）和“人力資源環(huán)境”（62.34分）處于剛剛及格的水平，與總指數(shù)得分最為接近。

進(jìn)一步根據(jù)重要性以及實(shí)際得分進(jìn)行分析，將各項(xiàng)二級指標(biāo)劃分為四個(gè)區(qū)間，其中“生存環(huán)境提升區(qū)”代表著落到該區(qū)域的指標(biāo)重要性高，但得分表現(xiàn)低，也意味著這些指標(biāo)是需要重點(diǎn)提升的因素。結(jié)果顯示：落在這個(gè)區(qū)間的指標(biāo)包括“企業(yè)融資環(huán)境”、“人力資源支持度”以及“企業(yè)投資環(huán)境”。可見，資金和人力狀況是改善企業(yè)生存環(huán)境時(shí)亟待解決的關(guān)鍵因素。

根據(jù)全體受訪企業(yè)家的生存環(huán)境指數(shù)得分頻數(shù)分布情況還可以發(fā)現(xiàn)：僅有一成半的受訪企業(yè)家自我評定生存環(huán)境在70分以上，近五成企業(yè)家評定其生存環(huán)境在60～70分間，另有34.8%認(rèn)為其生存環(huán)境不及格（見圖1）。

小規(guī)模民營企業(yè)的生存環(huán)境相對較差

通過比較發(fā)現(xiàn)，不同規(guī)模企業(yè)間的企業(yè)家生存環(huán)境存在較大差異：其中，中型企業(yè)的企業(yè)家生存環(huán)境相對較好，其生存指數(shù)得分為62.12分；其次是大型企業(yè)（61.28分），生存環(huán)境最差的是小型企業(yè)，得分僅為60.03分。

小規(guī)模企業(yè)在企業(yè)自身的競爭力以及在政府服務(wù)支持方面或多或少會存在更多的發(fā)展障礙，這使得小企業(yè)的生存環(huán)境更加艱難。相對而言，中型企業(yè)無論在發(fā)展規(guī)模還是在發(fā)展階段上都具備了一定實(shí)力，如果沒有更進(jìn)一步的擴(kuò)張需求，其當(dāng)前的生存環(huán)境相對會處于比較穩(wěn)定的階段。而對于大型企業(yè)來說，如何去突破瓶頸以尋求更高的發(fā)展空間，對于其生存環(huán)境的認(rèn)同度會產(chǎn)生一定影響。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，“危”中尋“機(jī)”成為企業(yè)家共識

盡管面臨全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后續(xù)影響和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，民營企業(yè)家對當(dāng)前和未來一段時(shí)間國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)走向仍表示樂觀。

在本次調(diào)查中，受訪民營企業(yè)家已經(jīng)充分認(rèn)識到“提高品牌意識增強(qiáng)競爭力”（57.6%）和“進(jìn)行技術(shù)升級與品牌創(chuàng)新”（54.1%）的重要意義。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度來看，民營企業(yè)家總體上對于當(dāng)前國內(nèi)“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的感受較為樂觀，超過六成的企業(yè)家認(rèn)為該經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響有利于企業(yè)發(fā)展。國家處于新一輪的經(jīng)濟(jì)上升周期和實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整戰(zhàn)略都為民營企業(yè)大展身手開拓了市場空間（見圖2）。

政策走向喜憂參半，企業(yè)家最期待保障公平

總體來看，近五成半企業(yè)家認(rèn)同當(dāng)前“鼓勵(lì)創(chuàng)新政策”的有利影響；與此相反，56.1%的受訪企業(yè)家認(rèn)為當(dāng)前的“金融貨幣政策”影響負(fù)面。對于“產(chǎn)業(yè)及行業(yè)政策”，認(rèn)為有利與不利的企業(yè)家均占到四成左右（見圖3）。

需要引起足夠重視的是，受訪企業(yè)家對政策公平性的認(rèn)同度普遍較低。近六成企業(yè)家認(rèn)為“稅收政策欠公平”；近一半的受訪企業(yè)家認(rèn)為國家對國企的補(bǔ)貼政策對民營企業(yè)來說有失公平。若要徹底解決公平問題，最迫切的是要“規(guī)范政府的行政許可制度以及審批行為”（42.1%）。

政府角色轉(zhuǎn)型尚需努力，“廉潔”與“效率”更待提升

在本次調(diào)查中，64.5%的受訪企業(yè)家認(rèn)為政府更像“領(lǐng)導(dǎo)”，向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變尚需加強(qiáng)。值得注意的是，認(rèn)同“政府為企業(yè)服務(wù)時(shí)廉潔”、“政府為企業(yè)服務(wù)時(shí)高效”和“政府對企業(yè)服務(wù)信息公開透明”的企業(yè)家均只占到兩成左右?？梢?，政府針對企業(yè)的基層服務(wù)水平亟待提升（見圖4）。

技術(shù)說明：此次調(diào)查于2011年11～12月針對北京、上海、廣東、江蘇、遼寧等16個(gè)城市和省份的214位民營企業(yè)董事長、董事、總裁、副總裁和CEO進(jìn)行。調(diào)查涉及制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)、商務(wù)及科技服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的民營企業(yè)，其中大型企業(yè)占17.3%，中小型企業(yè)占82.7%。

（作者單位：零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)）