[摘要] “十五”期間，北京市委、市政府明確將都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為未來(lái)北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)的功能從傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)功能向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性拓展。為了全面反映北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，有效監(jiān)測(cè)北京生態(tài)和環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，我們建立了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。據(jù)測(cè)算，2010年北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值貼現(xiàn)價(jià)值為8753.63億元，比上年增長(zhǎng)1.8%；年產(chǎn)出價(jià)值為3066.36億元，比上年增長(zhǎng)3.1%。

關(guān)鍵詞：都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 生態(tài)服務(wù)價(jià)值 監(jiān)測(cè)報(bào)告

中圖分類號(hào)：C812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1006-5954（2012）04-72-03

一、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值概念提出的背景

在北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展和快速城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額逐年降低，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用和重要功能漸漸被忽視。國(guó)務(wù)院對(duì)《北京城市總體規(guī)劃（2004年～2020年）》的批復(fù)中，明確了首都的城市功能定位，建設(shè)“宜居城市”成為首都的重要功能之一?！笆濉逼陂g，市委、市政府明確將都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)的功能從傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)功能向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能拓展。農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能越來(lái)越凸顯其重要作用。

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在一定范圍內(nèi)具有自我調(diào)節(jié)和凈化污染物的能力，對(duì)人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。2012年2月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，將PM2.5納入各省市強(qiáng)制監(jiān)測(cè)范疇。北京為實(shí)現(xiàn)2015年P(guān)M10和PM2.5濃度比2010年下降15% 、PM2.5濃度≤60微克每立方米的目標(biāo)，提出大面積植樹造林、增加水域面積、加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等八項(xiàng)措施，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和居民居住環(huán)境質(zhì)量。

水資源的緊缺和耕地的減少成為北京生態(tài)環(huán)境建設(shè)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸?！侗本┦谐鞘锌傮w規(guī)劃（2004年～2020年）》對(duì)北京市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出了部署，劃定了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，通過(guò)對(duì)區(qū)縣進(jìn)行功能定位來(lái)保護(hù)北京的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型讓步于生態(tài)建設(shè)，需要客觀反映生態(tài)環(huán)境的重要價(jià)值，并以此作為建立相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)全市各功能區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的價(jià)值也需要從生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度被重新評(píng)價(jià)。

二、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的概念

為了全面反映北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，有效監(jiān)測(cè)北京生態(tài)和環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，我們從都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度出發(fā)，以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能發(fā)展為思路，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為支撐，提出了“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值”概念，并建立了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值是指農(nóng)業(yè)范疇所包含的所有資源和人類活動(dòng)給人類所帶來(lái)的直接和間接的效益。

農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值包括三部分：直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值指以貨幣形式表現(xiàn)的農(nóng)林牧漁業(yè)的全部產(chǎn)品價(jià)值、對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的各種支持型服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值以及濕地生態(tài)系統(tǒng)特有的供水價(jià)值；間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值指農(nóng)業(yè)范疇內(nèi)的所有自然資源（生態(tài)系統(tǒng)）由于其特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以外給人類所帶來(lái)的、在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益；生態(tài)與環(huán)境價(jià)值指農(nóng)業(yè)范疇中的自然資源（生態(tài)系統(tǒng)）為改善人類的生存條件和生活環(huán)境帶來(lái)的、沒有在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值中實(shí)現(xiàn)的效益。

三、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值測(cè)算范圍包括農(nóng)田、森林、草地、濕地四大生態(tài)系統(tǒng)。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值一級(jí)指標(biāo)框架包括直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值、間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)與環(huán)境價(jià)值3個(gè)部分，二級(jí)指標(biāo)12個(gè)，三級(jí)指標(biāo)36個(gè)。

（一）直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值

1.農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值：是指以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)林牧漁業(yè)的全部產(chǎn)品總量和對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的各種支持型服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值。

2.供水價(jià)值：是指以貨幣表現(xiàn)的濕地供給的維持正常社會(huì)生產(chǎn)和居民生活的水資源的價(jià)值。

（二）間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值

1.文化旅游服務(wù)價(jià)值：是指依托農(nóng)業(yè)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，給人們創(chuàng)造了舒適的旅游、休閑、科研、教育環(huán)境，并因此帶動(dòng)消費(fèi)所產(chǎn)生的價(jià)值。

2.水電蓄能價(jià)值：是指利用河流、湖泊等位于高位能的水流至低位，將其中所含的位能轉(zhuǎn)換成水輪機(jī)的功能，再利用水輪機(jī)作為原動(dòng)機(jī)，推動(dòng)發(fā)電機(jī)產(chǎn)生電能所產(chǎn)生的價(jià)值。

3.景觀增值價(jià)值：在城市中，景觀價(jià)值尤其是土地價(jià)值是由土地區(qū)位、交通狀況、周圍環(huán)境等因素綜合決定的，其中由森林、濕地等農(nóng)業(yè)資源直接影響所產(chǎn)生的增值就是景觀增值價(jià)值。

（三）生態(tài)與環(huán)境價(jià)值

1.氣候調(diào)節(jié)價(jià)值：生態(tài)系統(tǒng)中的綠色植物在生物生產(chǎn)中調(diào)節(jié)大氣中氧氣變化，固定大氣中的二氧化碳，減緩地球的溫室效應(yīng)，保證生命活動(dòng)的基本氣候條件，同時(shí)具有防風(fēng)、增濕、調(diào)溫等改善氣候的功能。這里主要是指生態(tài)系統(tǒng)固定二氧化碳和釋放氧氣、調(diào)節(jié)氣溫、調(diào)節(jié)濕度的功能價(jià)值。

2.水源涵養(yǎng)價(jià)值：生態(tài)系統(tǒng)的存在可以大大增加土壤對(duì)降水的吸收，減少地面徑流，尤其濕地生態(tài)系統(tǒng)還具有蓄水和補(bǔ)給地下水，維持區(qū)域水平衡的重要作用。生態(tài)系統(tǒng)的這種功能對(duì)于人類所產(chǎn)生的價(jià)值就是水源涵養(yǎng)價(jià)值。水源涵養(yǎng)價(jià)值包括調(diào)蓄地表水價(jià)值、補(bǔ)充地下水價(jià)值、攔截降水價(jià)值、涵蓄降水價(jià)值。

3.環(huán)境凈化價(jià)值：生態(tài)系統(tǒng)的植物能夠?qū)Υ髿馕廴?、土壤污染以及水污染起到凈化作用。綠色植被在植物抗生范圍內(nèi)能通過(guò)吸收而減少空氣中硫化物、氮化物、鹵素以及粉塵等有害物質(zhì)的含量，在一定程度上還能吸收土壤以及污水中的部分污染元素。生態(tài)系統(tǒng)的這種功能對(duì)于人類所產(chǎn)生的價(jià)值就是環(huán)境凈化價(jià)值。環(huán)境凈化價(jià)值包括降低粉塵價(jià)值、釋放負(fù)氧離子價(jià)值、凈化水質(zhì)價(jià)值、吸收有害氣體、減噪的價(jià)值、釋放植物殺菌素價(jià)值、消解固體廢棄物七個(gè)方面的價(jià)值。

4.生物多樣性價(jià)值：生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性三個(gè)層次。多種多樣的生物是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。北京地區(qū)復(fù)雜多樣的地形、氣候、土壤和濕地資源，為植物保育和野生動(dòng)物的繁衍生息提供了多樣的環(huán)境。生態(tài)系統(tǒng)的這種功能對(duì)于人類的價(jià)值就是生物多樣性價(jià)值。生物多樣性價(jià)值包括珍稀動(dòng)物價(jià)值和植物保育價(jià)值。

5.防護(hù)與減災(zāi)價(jià)值：是指由于生態(tài)系統(tǒng)的存在，在減少風(fēng)沙侵蝕、調(diào)蓄洪水過(guò)程、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量等方面發(fā)揮的作用。防護(hù)與減災(zāi)價(jià)值包括洪水調(diào)蓄價(jià)值、農(nóng)田防護(hù)價(jià)值、防風(fēng)固沙價(jià)值。

6.土壤保持價(jià)值：由于生態(tài)系統(tǒng)的存在，植被和枯枝落葉層的覆蓋可以減少雨水對(duì)土壤的直接沖擊，保護(hù)土壤減少侵蝕，保持土地生產(chǎn)力；并能保護(hù)海岸和河岸，防止湖泊、河流和水庫(kù)的淤積，生態(tài)系統(tǒng)的這種功能對(duì)于人類所產(chǎn)生的價(jià)值就是土壤保持價(jià)值。土壤保持價(jià)值包括避免廢棄土地價(jià)值、減少養(yǎng)分流失價(jià)值、減少泥沙淤積、滯留價(jià)值。

7.土壤形成價(jià)值：生態(tài)系統(tǒng)的植物根系從土壤吸收營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)合成新的生物生產(chǎn)量，保存在植被中的這部分營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)避免了養(yǎng)分受雨水淋洗的直接流失，而有機(jī)物以枯枝落葉的形式輸送到土壤中而被生態(tài)系統(tǒng)重新利用，體現(xiàn)了森林生態(tài)系統(tǒng)中森林植被在養(yǎng)分循環(huán)和累積過(guò)程中的作用。森林生態(tài)系統(tǒng)特有的這種功能對(duì)于人類所產(chǎn)生的價(jià)值就是土壤形成價(jià)值。土壤形成價(jià)值包括植被養(yǎng)分累計(jì)價(jià)值和枯落物分解價(jià)值。

四、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值監(jiān)測(cè)測(cè)算方法

本體系將現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度和專業(yè)領(lǐng)域研究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，分別對(duì)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的三個(gè)組成部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和測(cè)算。

（一）直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值采用北京郊區(qū)統(tǒng)計(jì)制度中“農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值”的相應(yīng)計(jì)算方法。供水價(jià)值采用水資源管理部門發(fā)布的地表水供水量和測(cè)算得到的地表水中水產(chǎn)生量，結(jié)合價(jià)格管理部門發(fā)布的綜合水價(jià)和再生水價(jià)計(jì)算得到。

（二）間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值

采用北京統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中的旅游等專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合調(diào)查得到水景觀因子等參數(shù)計(jì)算文化旅游服務(wù)價(jià)值；依據(jù)部門統(tǒng)計(jì)中的水力發(fā)電量和電價(jià)得到水電蓄能價(jià)值；結(jié)合北京市土地基準(zhǔn)地價(jià)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響范圍核算景觀增值價(jià)值。

（三）生態(tài)與環(huán)境價(jià)值

農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境價(jià)值以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)和研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域已有的相關(guān)研究成果，結(jié)合統(tǒng)計(jì)遙感測(cè)量，采用被專家普遍認(rèn)可和使用的方法將無(wú)形的、無(wú)市場(chǎng)價(jià)值的農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境價(jià)值轉(zhuǎn)化為有形的、可計(jì)算的價(jià)值。具體測(cè)算方法主要包括市場(chǎng)價(jià)格法、替代工程法、影子價(jià)格法、機(jī)會(huì)成本法和支付意愿法等。

五、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值監(jiān)測(cè)結(jié)果

據(jù)測(cè)算，2010年北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值貼現(xiàn)價(jià)值為8753.63億元，比上年增長(zhǎng)1.8%；年產(chǎn)出價(jià)值為3066.36億元，比上年增長(zhǎng)3.1%。

北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值年值構(gòu)成中，直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值為348.83億元，占總價(jià)值的11.4%，比上年增長(zhǎng)4.1%。

間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值為1002.75億元，占總價(jià)值的32.7%，比上年增長(zhǎng)7.2%。

生態(tài)與環(huán)境價(jià)值為1714.78億元，占總價(jià)值的55.9%，比上年增長(zhǎng)0.6%。

2010年，北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值年值比上年增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值、間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)與環(huán)境價(jià)值分別拉動(dòng)總價(jià)值增長(zhǎng)0.5個(gè)、2.3個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中，生物多樣性價(jià)值、景觀增值價(jià)值、氣候調(diào)節(jié)價(jià)值和文化旅游服務(wù)價(jià)值分別占都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值年值的20.7%、18.5%、18.4%和14.1%，分別比上年增長(zhǎng)0.4個(gè)、2.6個(gè)、1.2個(gè)和13.9個(gè)百分點(diǎn)。

除水電蓄能價(jià)值和環(huán)境凈化價(jià)值比上年略有下降外，其余10項(xiàng)指標(biāo)均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年北京市旅游總收入同比增長(zhǎng)13.3%，帶動(dòng)文化旅游服務(wù)價(jià)值比上年增長(zhǎng)13.9%，增長(zhǎng)量占總增長(zhǎng)量的58%，拉動(dòng)總價(jià)值增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。景觀增值價(jià)值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和氣候調(diào)節(jié)價(jià)值增量分別占總增長(zhǎng)量的15.9％、14.3％和7.1％，分別拉動(dòng)總價(jià)值量增長(zhǎng)0.5個(gè)、0.4個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、北京市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院、北京市統(tǒng)計(jì)應(yīng)用研究所，北京市森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法體系項(xiàng)目報(bào)告書，2008。

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