在法制相對健全的國家，政府征用土地都必須給予補償。至于如何補償，各國往往會在有關法律甚至《憲法》中給予明示，除此之外這些國家還提出了各種各樣的土地征用補償原則。雖然不同國家采取的措施有所不同，但是他們的目的都是保障公民合法權益，確保土地的合理有效使用。

北美：用途清晰 程序規(guī)范 補償合理

大多數(shù)市場經(jīng)濟發(fā)達國家土地征用補償通常會充分考慮土地所有者的利益，不僅補償被征土地現(xiàn)有市場價值，而且補償土地得到最有效利用時可預期的未來價值，可以說這些國家在征地補償?shù)倪^程中貫穿了公平這一原則。

美國采取公私兼顧的原則，補償價由雙方共同評估。

美國是典型的土地私有制國家，給予合理補償來征用土地實際上就是購買土地，屬于市場行為。美國土地征用補償標準是以土地被征用時的市場價格為基準，加上土地可預期的未來價值，并充分考慮土地所有者的利益而加以補償。同時，為了避免政府操縱征地過程，征地補償一般通過獨立的市場中介組織對土地價值進行評估。這個價值不僅包括土地的現(xiàn)有價值，還包括它將來一段時間可能產生的利潤。此外，征地程序各個州并不相同，由于美國各個州法律的規(guī)定不一樣，征地程序在各個州之間可能不一樣。當一個政府機構想通過征地來獲得某塊土地時，通常要按照以下幾個相似的步驟：具有資格的正式審核員對政府征地報告進行審查；審核員在征得土地所有者同意后，在土地所有者的陪同下進行實地調查、匯總，提交審核報告給負責征地的機構；高級監(jiān)督員進一步研究審核報告中的補償價格；政府機構向被征地方報價，進行協(xié)商，以評估出來的價格購買該不動產；如果土地所有者不愿出售，政府根據(jù)法律下達行使征用權的傳單以及聽證會的公告。在聽證會上，政府必須出示曾努力與被征地方進行協(xié)商但未達成的協(xié)議。而且政府必須出具足夠的證據(jù)證明征地是用于法律規(guī)定的公共事業(yè)并提供評估文件。土地所有者有權對政府進行反駁。如果政府的陳述成功，土地所有者必須接受以評估出來的市場價格出售不動產。如果任何一方對結果不滿意均可進行上訴。

而在加拿大，往往依據(jù)最佳用途按市場價補償。加拿大土地征用制度沿用的是英聯(lián)邦的體制，征地補償建立在被征土地的市場價格基礎上，依據(jù)土地的最高和最佳用途，按當時的市場價格補償。加拿大征地補償具體包括：被征用部分的補償，必須依據(jù)土地的最高和最佳用途，根據(jù)當時的市場價格補償；有害或不良影響補償（如嚴重損害或滅失價值），主要針對被征用地塊剩余的非征地，因建設或公共工作對剩余部分造成的損害，還包括對個人或經(jīng)營損失及其他相關損失。這種補償不僅包括被征地，還包括受征地影響相鄰地區(qū)的非征地；干擾損失補償，是被征地所有者或承租人因不動產全部或基本征用，因混亂而造成的成本或開支補償；還包括重新安置的困難補償。

日本：土地稀缺性掣肘私有化

征地問題是世界上任何國家都普遍存在的難題，在一定的框架內，認真追溯外國社會制度的演變歷程，分析這些動態(tài)與當代中國社會進程的相關度，并建立他們之間的聯(lián)系，特別是觀察一些改革帶來的不良社會后果，這對轉型期的中國正確把握改革方向有著重要的意義。

拿日本來說，他們的土地征用改革也并非一帆風順。日本人多地少的情況跟我國最為相似，所以它的農地改革也更有借鑒意義。日本1946?1950年土地改革即廢除了地主制和租佃制，確立了自耕農體制。不住在農村的地主必須出售其全部土地，在農村的地主如果自己耕種可保留3公頃土地，若不自己耕種，則只能最多保留1公頃土地用于出租。另外，政府對土地的自由買賣也進行了嚴格的限制。自耕農在總農戶中的比重占到了88%，耕地占90%，并且農戶耕地規(guī)模都在3公頃以內。1950年日本農戶共593.1萬個，其中1公頃以下的農戶77.5%，兩公頃以上的不到3.5%，后來這種農戶小規(guī)模經(jīng)營體制的弊端很快就暴露出來，不僅勞動生產率低，機械利用率低，而且生產成本高，給農業(yè)發(fā)展帶來了很大的障礙。

為了改革農戶小規(guī)模經(jīng)營制度，提高農業(yè)生產率，日本政府于1961年制定了《農業(yè)基本法》，取消了對農地占有和出租的限制。之后相繼推出了農業(yè)結構改善事業(yè)、綜合農業(yè)政策、農用地利用增進事業(yè)，雖然采取了一系列措施，但效果并非很理想。1950?1985年間農戶總數(shù)只減少了28%，農地規(guī)模由0.93公頃擴大到1.23公頃，僅增加了32%。而且兼業(yè)現(xiàn)象嚴重，1985年兼業(yè)農戶占85.6%，其中以農業(yè)為主的兼業(yè)戶僅為17.7%，比1950年降低了10.7%，非農為主的兼業(yè)農戶占67.9%，比1950年增加了46.2%。日本農地規(guī)模狹小和兼業(yè)現(xiàn)象的主要原因就在于日本土地資源稀缺，人均耕地只有0.03公頃，比我國的人均0.06公頃還要少，而且實行土地私有，在土地資源日漸匾乏的情況下，地價急劇高漲，人們不愿放棄對土地的所有權造成了土地惜售和買不起土地的現(xiàn)象。從自然條件上來看，日本人多地少的情況跟我國最為相似，甚至有過之而無不及。

在這樣一種土地稀缺的條件下，日本實行土地私有制，盡管政府對擴大農地規(guī)模采取了一系列后續(xù)措施，但是其效果并不理想，反而造成農地價格的居高不下，而且由于非農為主的兼業(yè)農戶的大量存在導致土地上的生產效率也差強人意，這些缺憾歸根結底都是它的土地私有制造成的，這對我國的土地私有論來說是一種沖擊。