摘 要:我國未富先老的局面已不可逆轉(zhuǎn),老年人的養(yǎng)老問題日益嚴重,開展反向住房抵押貸款,不但可以彌補老年人養(yǎng)老金不足的問題,還可以促進金融市場的發(fā)展。本文從開展反向住房抵押貸款的必要性、可行性和面臨風(fēng)險及對策進行分析。
關(guān)鍵詞:人口老齡化 反向住房抵押貸款 可行性 風(fēng)險和對策
一、反向住房抵押貸款的簡介
反向住房抵押貸款是以房養(yǎng)老的主要形式之一,它最早起源于荷蘭,在美國得到了最充分的發(fā)展,最先將之稱為“反向抵押貸款”。它主要指已經(jīng)獲得房屋產(chǎn)權(quán)的老年人將房屋產(chǎn)權(quán)抵押給銀行等金融機構(gòu),而金融機構(gòu)對借款老人的預(yù)期壽命、房屋的現(xiàn)值和借款老人去世時的房屋價值進行綜合評估,并按生命表的平均余命進行計算,將其房屋的價值分攤到預(yù)期壽命的每年中去,支付現(xiàn)金給借款老人(即年金支付方式),借款老人在獲得現(xiàn)金的同時,仍然享有房屋的居住權(quán),一直持續(xù)到借款老人去世。相應(yīng)的金融機構(gòu)在借款老人去世后獲得房屋的產(chǎn)權(quán),通過處置房產(chǎn)來償還貸款本息,并且享有房產(chǎn)的升值部分。
二、反向住房抵押貸款的必要性
(一)老年人口基數(shù)日益增大,我國已步入老齡化社會
國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準。我國2000年65歲及以上人口數(shù)就為8821萬,占全國總?cè)丝诒纫堰_到7.0%,進入老齡化社會,而且老年人口基數(shù)還逐年增加,2009年65歲及以上人口數(shù)為11309萬人,占全國總?cè)丝诒葹?.5%。[1]我們由此可以預(yù)測到我國老年人口所占的比重將進一步加大,老齡化問題趨于更加嚴重。而我國作為發(fā)展中國家未富先老,各種社會保障體系還不健全,這些狀況使得我國老年人的養(yǎng)老問題更加嚴重。
(二)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的局限性
我國傳統(tǒng)采取養(yǎng)兒防老的方式來獲得老年的生活保障,但是隨著社會進步與發(fā)展,獨生子女家庭越來越多,家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,四二一家庭(即四個老人、一對成年夫妻、一個小孩)將成為主流,此時年輕人的壓力會越來越重,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的養(yǎng)老模式將會面臨著前所未有的困難。
三、反向住房抵押貸款的可行性
反向住房抵押貸款能夠有效地將老人的住房、養(yǎng)老有機地結(jié)合起來,使老年人老有所居和老有所養(yǎng),在我國有著廣泛的市場。
(一)住房價值和使用價值
住房價值在整個家庭財產(chǎn)中占有極大的比重,反向住房抵押貸款不僅可以使住房的價值最大,同時還使得住房的使用價值一直得到充分利用,老人的資產(chǎn)得到合理配置,養(yǎng)老水平提高了,老人的效用達到最大化。
(二)養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變
隨著社會的進步,養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念正在逐步改變,越來越多的人傾向于依靠自身的積蓄來養(yǎng)老,減輕子女的負擔(dān)。而反向住房抵押貸款允許老年人生前繼續(xù)居住在自己購買房屋內(nèi),同時獲得現(xiàn)金來支撐自己開銷,從而實現(xiàn)與子女和諧相處。
(三)反向住房抵押貸款利潤空間大
以房養(yǎng)老模式不僅使得老年人的養(yǎng)老有了更多的選擇,還使得金融機構(gòu)能夠從中盈利。住房反向抵押貸款以住房作為抵押,使得金融機構(gòu)更有保障,具有廣泛的市場前景,其中的巨額利潤驅(qū)使金融機構(gòu)開展這一業(yè)務(wù)。
(四)金融市場的發(fā)展
我國金融市場的不斷發(fā)展完善、金融工具的不斷創(chuàng)新、風(fēng)險管理水平的不斷提高,使得住房反向抵押貸款能夠成為現(xiàn)實。
四、反向住房抵押貸款的風(fēng)險
(一)反向住房抵押貸款周期長,房價波動大
房地產(chǎn)市場由于供求變化以及宏觀經(jīng)濟的發(fā)展變化,充滿許多變數(shù),又因為反向房貸周期較長,房地產(chǎn)價格可能產(chǎn)生劇烈波動,最后售價低于貸款本息和,金融機構(gòu)蒙受損失。
(二)房屋產(chǎn)權(quán)風(fēng)險
根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條第一款的規(guī)定,居住用地土地使用權(quán)出讓最高年限70年,而根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(最新修訂》規(guī)定,土地使用權(quán)的續(xù)期必須重新獲得批準,重新繳納土地出讓金,否則土地使用權(quán)及其附屬物,都將被政府無償收回。這意味著反向抵住房押貸款的期限將受到很大限制。
(三)利率風(fēng)險
利率不僅受到通貨膨脹、經(jīng)濟前景影響,還受到國家宏觀經(jīng)濟政策等的影響。利率的變化會影響金融機構(gòu)的成本,使得銀行等金融機構(gòu)在從事反向住房抵押貸款時信貸資金發(fā)生損失。
(四)預(yù)期壽命的變化
現(xiàn)行保險等金融機構(gòu)在進行計算時通常采用保監(jiān)會發(fā)布的《中國人壽保險業(yè)經(jīng)驗生命表(2000-2003)》來預(yù)測某一年齡群體的余命。但是由于反向住房抵押貸款的期限相對較長,由于醫(yī)療水平等的不斷提高,人的預(yù)期壽命會隨之增長,基于原有余命計算的年金必然會使得金融機構(gòu)支付總額增加,從而蒙受損失。
五、發(fā)展我國反向住房抵押貸款的的建議
(一)加大法制建設(shè),規(guī)范市場
政府應(yīng)致力于制定符合國情的法律,規(guī)范整個金融市場,并加強宣傳力度,大力推廣反向住房抵押貸款,從而使得加入的老人持續(xù)增加,滿足大數(shù)定律分散風(fēng)險。
(二)政府扶持
由于反向房貸對于解決我國進入老齡化社會具有積極意義,因此政府應(yīng)該加大扶持的力度,不僅包括資金上的支持,還包括政策的適當(dāng)傾斜和積極培養(yǎng)合適的金融人才,刺激金融機構(gòu)更積極地參與。
(三)調(diào)整預(yù)期壽命
由于人的預(yù)期壽命會隨著時間逐年增長,而長壽風(fēng)險則是反向住房抵押貸款的一主要風(fēng)險,故準確地預(yù)測老年人的預(yù)期余命對于金融機構(gòu)至關(guān)重要。而Lee-Carter模型能夠較好地預(yù)測死亡率,我們應(yīng)該根據(jù)模型來調(diào)整生命表,使得預(yù)測更符合實際情況。
(四)其他金融措施
由于市場經(jīng)常處于變動之中,故利率也常隨之變動,因此我們可以采取浮動利率調(diào)整每年年金額度以控制風(fēng)險。另外我們還可以將抵押貸款債券化,在證券市場進行交易從而分散過于集中的風(fēng)險。
注釋:
[1]2010中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒. 中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)庫
參考文獻:
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[5]歐豐霞,人口老齡化與住房反向抵押貸款,重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009