摘 要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善和改革的不斷深化，工程造價(jià)領(lǐng)域改革的步伐也在不斷地加快。尤其是工程造價(jià)咨詢行業(yè)，必須加大項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，客觀上要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 咨詢服務(wù) 工程造價(jià)管理

建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)是指經(jīng)合法成立人地位的建設(shè)咨詢行業(yè)。它提供建設(shè)工程可行性研究報(bào)告、工程造價(jià)司法鑒定，工程概、預(yù)、結(jié)算編審，工程量清單或標(biāo)底的編審、工程造價(jià)監(jiān)控等中介服務(wù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定這些機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)改制為正企企分開(kāi)的有限責(zé)任公司、合伙制或股份合作制企業(yè)，隨著我國(guó)加入WTO，帶來(lái)建設(shè)領(lǐng)域的不斷深化改革，工程造價(jià)咨詢這類中介機(jī)構(gòu)的作用越來(lái)越得到重視和肯定，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨積烈。

1工程造價(jià)咨詢服務(wù)的作用

工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是隨著建筑業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。它聯(lián)接著政府、企業(yè)、市場(chǎng)三方面，依靠自身強(qiáng)大的技術(shù)力量與嚴(yán)格的現(xiàn)代化管理手段，承擔(dān)著工程造價(jià)的技術(shù)咨詢服務(wù)任務(wù)，對(duì)政府與企業(yè)的決策提供及時(shí)有效的市場(chǎng)信息，對(duì)合理確定和有效控制工程造價(jià)，保障建設(shè)單位和施工企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。

1.1項(xiàng)目決策立項(xiàng)階段的作用

投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段，項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇、作出判斷和決定的過(guò)程。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗、關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。投資估算是這一階段工程造價(jià)管理的主要文件。涉及項(xiàng)目前期研究的項(xiàng)目建議書及可行性研究，工程造價(jià)咨詢單位依據(jù)其技術(shù)力量可為政府或企業(yè)提供具有真實(shí)性、客觀性、可靠性的投資估算咨詢意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目的決策及成敗起著十分重要的作用。

1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的作用

設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出一般只占建設(shè)工程費(fèi)用的百分之幾，但對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75％以上。我們的業(yè)主主要是政府機(jī)構(gòu)或投資公司，他們往往缺乏設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制重要性的認(rèn)識(shí)，只片面的追求對(duì)投標(biāo)價(jià)格的控制，而忽略設(shè)計(jì)概算的符合性、真實(shí)性，往往造成追加概算的現(xiàn)象，這在政府機(jī)構(gòu)為業(yè)主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上尤為明顯。概算是設(shè)計(jì)文件的組成部分，工程造價(jià)咨詢應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為工程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來(lái)抓。具體來(lái)講，就是利用工程造價(jià)咨詢單位在概算編制、造價(jià)管理上人才集中的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明，對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)概算進(jìn)行咨詢或直接進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的編制工作，對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)提出限額意見(jiàn)。從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制造價(jià)的目的。

1.3項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段的作用

在項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)分析建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的政策文件，向業(yè)主提供書面的咨詢意見(jiàn)。需要時(shí)可協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單（或工程標(biāo)底）和一系列相關(guān)文件。開(kāi)標(biāo)后，可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，必要時(shí)可參與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。中標(biāo)單位確定后，可為業(yè)主制訂涉及工程造價(jià)的相關(guān)合同條款，并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問(wèn)題，避免出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。

2工程造價(jià)咨詢企業(yè)的現(xiàn)狀分析

2.1企業(yè)機(jī)制不靈活

企業(yè)機(jī)制不靈活，結(jié)構(gòu)不合理，管理水平低下。對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)眾多，集中度非常低，大都是中小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。這些弊病自然會(huì)造成我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理體系，信息不能有效在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間傳播，因而競(jìng)爭(zhēng)力很弱，與國(guó)外的同類企業(yè)差距很大。

2.2從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，人力資源管理水平低下。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)由于剛起步不久，行業(yè)積累較少，專業(yè)人員入門門檻過(guò)低，人均資本投入不足，優(yōu)秀人才缺乏，全國(guó)通過(guò)注冊(cè)造價(jià)咨詢師的人僅為九萬(wàn)多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)的需求。企業(yè)本身也不注重對(duì)員工的再次教育，崗前培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)相當(dāng)缺乏，很多中小企業(yè)為了節(jié)約成本，甚至不提供任何培訓(xùn)教育，更別說(shuō)引進(jìn)人才了。而且在人力資源管理方面也沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)合理的體系，對(duì)員工和高層管理缺乏合理的制度約束和激勵(lì)機(jī)制。并沒(méi)有把人才看作企業(yè)的根本，而是更多的把成本看作企業(yè)的根本，致使很多員工和高層管理人員在掌握一定客戶資源、技術(shù)資源和資產(chǎn)資源時(shí)候便脫離本企業(yè)。

2.3信息化程度普遍較低

信息化程度普遍較低，缺乏溝通。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上投入資金量很小，為了節(jié)約成本，往往忽視企業(yè)信息化建設(shè)，對(duì)于國(guó)內(nèi)外重要的經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)信息缺乏必要的敏感度。一方面是由于信息捕捉和搜集能力低下造成的信息的大量缺乏；另一方面是大量有價(jià)值的信息被閑置，信息資源共享層次較低，企業(yè)所需的信息來(lái)源渠道狹窄、不暢，收集信息的手段陳舊落后，主要停留在上門調(diào)查、電話訪問(wèn)、表格統(tǒng)計(jì)等傳統(tǒng)方法上，現(xiàn)代信息技術(shù)很少被使用。收集的信息可靠性不高，時(shí)效性較差，很難起到系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時(shí)的依據(jù)信息做出判斷和決策。

3對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的建議

3.1培育企業(yè)文化

優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，培育企業(yè)文化。企業(yè)文化可以對(duì)企業(yè)管理層和員工起到很好的引導(dǎo)作用是一種特殊的自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)方面落后于國(guó)外企業(yè)，從而使得企業(yè)在與國(guó)外同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，以人為本，喚起員工對(duì)企業(yè)文化價(jià)值觀的認(rèn)同。建立一套完整的企業(yè)管理制度，對(duì)員工行為約束的同時(shí)，也是為企業(yè)提供一個(gè)良好的制度環(huán)境。

3.2加強(qiáng)人力資源管理

注重人力資本累積，加強(qiáng)人力資源管理。人力資本水平是企業(yè)存在和發(fā)展的核心，對(duì)人力資源管理始終貫穿于整個(gè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在約束員工完成自己的職責(zé)和需要達(dá)到的績(jī)效時(shí)，不能忽略對(duì)員工的投資和進(jìn)一步的發(fā)展。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行更多的投資，在短時(shí)間內(nèi)有效的積累人力資本，壯大企業(yè)的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也要加強(qiáng)人力資源的管理。

3.3提高信息化程度

對(duì)于咨詢類企業(yè)，溝通對(duì)企業(yè)的作用比其他企業(yè)更為重要，而溝通的基礎(chǔ)是信息。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的重要特征。企業(yè)用信息技術(shù)獲取、管理、傳播信息進(jìn)而武裝企業(yè)自身是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和必由之路。我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)該應(yīng)用諸如ERP、信息嵌入等現(xiàn)代信息技術(shù)，改變過(guò)去效率低下，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，管理落后等缺點(diǎn)，提高企業(yè)信息競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的信息化。當(dāng)然，信息化不僅表現(xiàn)在硬件方面，也表現(xiàn)在軟件方面。軟環(huán)境的開(kāi)發(fā)與利用確保企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。

參考文獻(xiàn)：

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