摘 要：隨著基建財(cái)務(wù)與生產(chǎn)財(cái)務(wù)的并軌，基建財(cái)務(wù)理論研究基本停滯，探索新形勢下基建財(cái)務(wù)管理機(jī)制模式，成為一種必然的現(xiàn)實(shí)需求。然而基建財(cái)務(wù)的涵義是基建財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)，本文力求基于不同視角下對(duì)基建財(cái)務(wù)做出解釋。

關(guān)鍵詞：基建財(cái)務(wù) 固定資產(chǎn) 價(jià)值管理

國家大力投資基礎(chǔ)設(shè)施，基本建設(shè)投資規(guī)模巨大，為了國有資產(chǎn)的保值增值，基本建設(shè)應(yīng)該控制造價(jià)，降低成本，提高投資效益。理論研究源于現(xiàn)實(shí)需要，巨大的基建投資呼喚規(guī)范而有效的基建財(cái)務(wù)管理。為了進(jìn)一步解讀基建財(cái)務(wù)概念，認(rèn)清其本質(zhì)，還有必要從不同視角分析基建財(cái)務(wù)。

一、基于企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)視角下的基建財(cái)務(wù)

基建財(cái)務(wù)是企業(yè)基本建設(shè)中的財(cái)務(wù)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)活動(dòng)，那么，分析企業(yè)基建財(cái)務(wù)，首先應(yīng)從企業(yè)再生產(chǎn)活動(dòng)特別是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)開始。

企業(yè)再生產(chǎn)過程，既是商品生產(chǎn)與物資運(yùn)動(dòng)過程，更是資金運(yùn)動(dòng)與價(jià)值創(chuàng)造過程。企業(yè)經(jīng)營過程中，物資從一種形態(tài)轉(zhuǎn)化為另一種形態(tài)，同時(shí)形成周而復(fù)始的資金運(yùn)動(dòng)與資金循環(huán)。在再生產(chǎn)過程中，企業(yè)資金從貨幣資金開始，依次通過購買、生產(chǎn)、銷售三個(gè)階段，分別表現(xiàn)為固定資金、儲(chǔ)備資金、未完產(chǎn)品資金、成品資金等不同形態(tài)，然后回到貨幣資金形態(tài)。其中，包括資金籌資（貨幣資金的取得）→資金投放（固定資產(chǎn)建設(shè)、原材料購買等生產(chǎn)準(zhǔn)備）→資金耗費(fèi)（生產(chǎn)、加工、支付工資與費(fèi)用）→資金收入（銷售）→資金分配（交稅、分配投資收益、還本付息）等五個(gè)環(huán)節(jié)。

基本建設(shè)，是企業(yè)形成固定資產(chǎn)，購建廠房、設(shè)備的建設(shè)過程，也是企業(yè)從貨幣資金投入到固定資金的投資過程，是形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本條件和生產(chǎn)前期的必要準(zhǔn)備，基建財(cái)務(wù)則是對(duì)這一過程中的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，由于企業(yè)生產(chǎn)前期固定資產(chǎn)投入量大，也是決定企業(yè)未來發(fā)展和財(cái)務(wù)狀況的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，因此，基建財(cái)務(wù)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

二、基于企業(yè)資本性支出的基建財(cái)務(wù)

資本性支出是企業(yè)的戰(zhàn)略成本支出，關(guān)系著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。西方實(shí)證文獻(xiàn)一致認(rèn)為企業(yè)資本性支出是企業(yè)以獲得、建造和更新固定資產(chǎn)（如廠房、設(shè)備等）為目的，特別是那些提高企業(yè)經(jīng)營能力、增加企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的需求而發(fā)生的支出。由于獲取固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等資產(chǎn)的目的都是為了提高企業(yè)經(jīng)營能力或滿足企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的要求，所以，企業(yè)進(jìn)行的直接長期資產(chǎn)投資，包括為獲得、建造和更新固定資產(chǎn)及取得無形資產(chǎn)和其它長期資產(chǎn)而發(fā)生的支出都屬資本性支出。

收益性支出是資本性支出的對(duì)稱。資本性支出的核算重點(diǎn)是劃清資本性支出與收益性支出之間的界限，依據(jù)成本歸屬理論界定標(biāo)準(zhǔn)如下：一，凡支出的效益僅涉及本會(huì)計(jì)年度的，應(yīng)作為收益性支出，凡支出的效益涉及幾個(gè)會(huì)計(jì)年度的，應(yīng)作為資本性支出；二，將資本性支出所形成的長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等作為非流動(dòng)資產(chǎn)反映，列于資產(chǎn)負(fù)債表，將收益性支出所形成的短期投資、預(yù)付賬款和存貨等作為流動(dòng)資產(chǎn)反映，同列資產(chǎn)負(fù)債表，將收益性支出轉(zhuǎn)化的主營業(yè)務(wù)成本、依稅法規(guī)定支付的主營業(yè)務(wù)稅金及附加、期間費(fèi)用以及其他損失，計(jì)入當(dāng)期損益，列入利潤表。

基本建設(shè)是企業(yè)資本性支出的最主要方式，準(zhǔn)確計(jì)量固定資產(chǎn)價(jià)值，客觀反映固定資產(chǎn)投資方向及結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)形成成本，是基建財(cái)務(wù)的主要任務(wù)。

三、基于固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程的基建財(cái)務(wù)

多年來，學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為基本建設(shè)就是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)，但對(duì)該定義的外延與內(nèi)涵卻有爭議，分歧集中在基本建設(shè)除固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)外，是否還包括簡單再生產(chǎn)。

固定資產(chǎn)簡單再生產(chǎn)就是固定資產(chǎn)規(guī)模保持不變的再生產(chǎn)，即一般采取大修理和更新改造兩種方式。固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，是在簡單再生產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大原有的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)方式為基本建設(shè)。

從理論上講，簡單再生產(chǎn)是擴(kuò)大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，沒有簡單再生產(chǎn)，就談不上擴(kuò)大再生產(chǎn)。如果在實(shí)踐工作中片面強(qiáng)調(diào)基本建設(shè)是固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，硬性將擴(kuò)大再生產(chǎn)和簡單再生產(chǎn)區(qū)分，技術(shù)上是有難度的。作為簡單再生產(chǎn)的更新改造、大修理同基本建設(shè)不僅在固定資產(chǎn)再生產(chǎn)形式上分不開，并且在建設(shè)方式、技術(shù)方法上幾乎一致，與基本建設(shè)項(xiàng)目無異，要興工動(dòng)料，在建設(shè)時(shí)要消耗建筑材料，要購置設(shè)備，建成投產(chǎn)后要增加原材料等。人為地把基本建設(shè)和技術(shù)改造進(jìn)行區(qū)分，只能為基本建設(shè)管理增加難度甚至混亂。

鑒于上述認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為，基本建設(shè)就是建造、購置和更新固定資產(chǎn)的過程，它包括新建、改建、擴(kuò)建、恢復(fù)、遷建和更新改造工程以及與其互相聯(lián)系的工作。基本建設(shè)財(cái)務(wù)就是固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)和部分簡單再生產(chǎn)過程中的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

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