摘 要：反傾銷作為抵制外來不公平競爭的手段已經(jīng)成為世界各國貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易政策的重要組成部分，本文從中國頻繁遭遇反傾銷這一貿(mào)易現(xiàn)狀入手，對國際貿(mào)易中反傾銷這一行為做解析，為中國在日益激烈的國際貿(mào)易競爭中從容應(yīng)對反傾銷調(diào)查，提供幾點對策。

關(guān)鍵詞：對華反傾銷 現(xiàn)狀 原因 對策

質(zhì)優(yōu)價廉的中國產(chǎn)品在國際舞臺上扮演著越來越重要的地位，越來越多帶著“Made in china”標(biāo)簽的中國產(chǎn)品在國際市場上流通，在國際間貿(mào)易日益增多的情況下，貿(mào)易摩擦勢必越來越多。在這其中，反傾銷就是經(jīng)常運用的貿(mào)易戰(zhàn)手段。

一、中國遭遇反傾銷現(xiàn)狀

近年來，我國產(chǎn)品在國際市場上屢遭反傾銷投訴。

1995-2010年6月，世界反傾銷案件共3733起，中國被反傾銷調(diào)查的784起案件，占到世界總量的21%。，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，當(dāng)前世界每7起傾銷案就有1起是針對中國的。

二、傾銷與反傾銷定義的解析

按照世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)議》的定義，傾銷的概念是：如果一國產(chǎn)品經(jīng)一國出口到另一國的出口價格低于在出口國正常貿(mào)易中旨在用于消費的相同產(chǎn)品的可比價格，即低于該產(chǎn)品的正常價值進(jìn)入另一國商業(yè)，此產(chǎn)品被視為傾銷。

據(jù)以上我們可以歸納出，對于傾銷的認(rèn)定主要有兩個方面：一個是價值的判斷，另一個是損害行為的存在。以上兩點同時存在才能進(jìn)行反傾銷。但是，世界上越來越多的國家正在濫用反傾銷，即以反傾銷之名行貿(mào)易保護(hù)之實，由于反傾銷這一貿(mào)易救濟(jì)手段自身的特點：

1．反傾銷的定義比較靈活。

2．反傾銷使用上的便利性。

3．達(dá)到效果的顯著性

4．裁決上的主觀性

三、中國頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的原因

在參考了相關(guān)文獻(xiàn)資料，經(jīng)過歸納思考，現(xiàn)把中國頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的原因歸納為以下幾點：

1．中國自身在國際貿(mào)易中存在不足

(1) 由于中國的政治制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，中國仍被視為“市場經(jīng)濟(jì)國家”

盡管中國已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，但由于中國的政治制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，中國仍被視為“市場經(jīng)濟(jì)國家”。在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時，一些國家往往采取歧視性政策。

(2)中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期間的弊端

由于中國正處于各行業(yè)大部分轉(zhuǎn)型期間，行業(yè)大部分的生產(chǎn)集中在投入少，見效快、科技含量較低的勞動密集型的產(chǎn)品。且我國勞動力價格低廉，具有比較優(yōu)勢，因此產(chǎn)品成本價格相對較低，較易進(jìn)入國際市場，低價競銷現(xiàn)象普遍存在。

(3)中國對WTO的認(rèn)識及相關(guān)法制意識落后

由于中國對WTO的認(rèn)識及相關(guān)法制意識落后，對于國外的反傾銷指控，中國企業(yè)認(rèn)識不夠，往往顧慮叢叢。

2．其他國家自身發(fā)展的需要

(1)解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)一個國家的產(chǎn)品以價廉物美的姿態(tài)出現(xiàn)在本國的市場上，勢必會削弱本國民族產(chǎn)業(yè)的競爭力，這危害了本國民族產(chǎn)業(yè)的利益，使本國對外依賴程度加強(qiáng)。所以很多國家會因為外國產(chǎn)品阻礙或危機(jī)本國某個工業(yè)發(fā)展或生存的采取反傾銷措施。

(2)反傾銷體現(xiàn)一國的國別貿(mào)易政策

把反傾銷這種經(jīng)濟(jì)手段作為政治手段使用，達(dá)到特定的政治目的。國際貿(mào)易實質(zhì)是不同國家的利益互換，反傾銷只不過是維護(hù)一個國家的利益在國際貿(mào)易中不遭受損失的手段。

四、中國對于頻繁遭遇反傾銷這一現(xiàn)狀的對策

根據(jù)《反傾銷協(xié)議》，中國產(chǎn)品一旦受到他國反傾銷制裁，即意味著失去該國5年的市場，因此研究符合WTO規(guī)則的規(guī)避對策當(dāng)務(wù)之急。

1．規(guī)范完善檢測預(yù)測機(jī)制

中國企業(yè)通過各種方式較好地掌握對方產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場及價格等情況，并據(jù)此判定適當(dāng)?shù)某隹诎l(fā)展速度和價格水平，避免遭受進(jìn)口國的反傾銷投訴。同時，對于在某一行業(yè)內(nèi)己經(jīng)出現(xiàn)的反傾銷訴訟，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)引起足夠的重視，以免類似事件的再次發(fā)生。

2.開辟第二戰(zhàn)場

企業(yè)將出口產(chǎn)品拆整為零，出售零部件異地組裝；到當(dāng)?shù)亟ǚ謴S或同進(jìn)口國聯(lián)營生產(chǎn)等，繞開反傾銷貿(mào)易壁壘，進(jìn)軍海外市場。

但是當(dāng)企業(yè)已經(jīng)遭到反傾銷起訴時，可以采取的對策有以下幾點：

1．正確認(rèn)識世貿(mào)組織的反傾銷規(guī)則

如果不了解它，反傾銷規(guī)則就會成為其他成員制裁中國的手段，中國出口企業(yè)只能處于被動挨打的地位。一旦中國出口企業(yè)了解并掌握了反傾銷規(guī)則，反傾銷規(guī)則就會成為中國出口企業(yè)抵制不公正貿(mào)易行為的有利武器。

2．積極應(yīng)訴

企業(yè)要提高對反傾銷應(yīng)訴的認(rèn)識。對于國外的反傾銷指控，中國企業(yè)如果以不應(yīng)訴來對待，招致最高額的反傾銷稅率。因此，在對待國外反傾銷問題上，企業(yè)應(yīng)該把目光放遠(yuǎn)點，在積極應(yīng)訴國外反傾銷指控，爭取保住或擴(kuò)大自己市場份額。

3．利用WTO爭端解決機(jī)制

爭取采用價格承諾與自限數(shù)量方式解決紛爭，價格承諾是承諾調(diào)高價格，自限數(shù)量則是保證銷售不超過一定數(shù)量。如果不能使進(jìn)口國確信不存在傾銷，就應(yīng)爭取用價格承諾和自限數(shù)量的方式解決糾紛。

五、結(jié)論與展望

在全球經(jīng)濟(jì)日趨一體化的今天，國際間的合作與交流越來越多，于此同時國家間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的競爭也日益激烈。中國作為運用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會主義的國家發(fā)展更加曲折，面對國際貿(mào)易中可能出現(xiàn)的糾紛，國內(nèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，堅決抵制各種不合理的貿(mào)易保護(hù)主義。

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