摘 要：近年來，“中國制造”雖可稱遍布全球，但由于我國生產(chǎn)成本上升、通貨膨脹加劇等原因，“美國制造”的勢頭已經(jīng)愈演愈烈，我國對美的出口正在逐步減少，這勢必對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一系列不良的影響。本文立足美國制造業(yè)現(xiàn)狀，淺析部分制造業(yè)回流的原因，探究制造業(yè)回流對我國經(jīng)濟(jì)的影響，并據(jù)此提出促進(jìn)我國制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)回流 成本差異 失業(yè)率 產(chǎn)品質(zhì)量

研究表明，在過去的十年間，美國向全世界流失的制造業(yè)就業(yè)崗位高達(dá)570萬，這些流失的就業(yè)崗位在給其他國家（尤其是中國）帶來福音的同時(shí)，也使得美國的失業(yè)率逐年上升。華爾街日報(bào)稱，截止2012年1月7日美國當(dāng)周首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)猛增24，000人。為了抑制急劇上升的失業(yè)率以及帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，使流失在外的制造業(yè)回流不失為美國一個(gè)明智的選擇。因此，從2008年左右開始，美國制造業(yè)就已經(jīng)有微弱的回流跡象，至2011年，美國制造業(yè)回流已經(jīng)有較為明顯的表現(xiàn)，其中以北美市場的回流表現(xiàn)得最為突出，不僅在高端制造業(yè)，甚至有部分低端制造業(yè)都有回流的跡象。在這種形勢下，作為“世界工廠”的中國，必定會因美國制造業(yè)的回流而受到影響，中國必須未雨綢繆，及早制定對策。

一、美國制造業(yè)現(xiàn)狀

美國制造業(yè)曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)，之后雖為中國制造業(yè)所取代，但現(xiàn)今“美國制造”又有卷土從來的趨勢，其高低端制造業(yè)方面都在日益強(qiáng)大，中國制造業(yè)遍布全球的地位可能被撼動(dòng)。美國制造業(yè)的具體現(xiàn)狀如下：

(一)美有意讓制造業(yè)回流

美國當(dāng)局者有意讓部分制造業(yè)回流，在奧巴馬于2011年8月11日簽署的《美國制造業(yè)促進(jìn)法案》中，暫時(shí)取消或削減了制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)口部分原材料時(shí)需支付的關(guān)稅。奧巴馬還指出，近幾十年來，美國制造業(yè)勞動(dòng)力人口下降了33%，扭轉(zhuǎn)這一趨勢是至關(guān)重要的。緊接著《今日美國報(bào)》宣稱，美國的一些制造業(yè)公司正把他們的部分生產(chǎn)線從遙遠(yuǎn)的外國轉(zhuǎn)移到美國國內(nèi)，這些公司包括通用電氣、美國最大的機(jī)械設(shè)備制造商卡特彼勒等，另外還有一些公司將零部件從海外購買轉(zhuǎn)為從美國的供應(yīng)商那里購買。從美國政府和企業(yè)的種種表現(xiàn)可看出，美國確實(shí)有意讓制造業(yè)回流，而且部分制造業(yè)回流對美國提高就業(yè)率將有很大的幫助，進(jìn)而促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家政治的穩(wěn)定。

（二）制造業(yè)薪酬上升緩慢

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，2000年中國制造業(yè)時(shí)薪僅52美分，而美國為16.61美元，到2015年時(shí)這兩個(gè)數(shù)值將分別達(dá)到4.41美元和26.06美元。雖然，中美兩國制造業(yè)的薪酬仍有較大的差距，但是在這15年間，中國制造業(yè)的薪酬上升為原來的8.5倍，而美國制造業(yè)薪酬僅為原來的1.6倍，相對而言，美國制造業(yè)薪酬的上升幅度是十分緩慢的。具體分析如下圖：

圖一

（三）高低端制造日益強(qiáng)大

美國制造業(yè)不可不提的重要現(xiàn)狀之一是高低端制造業(yè)日益壯大。其實(shí)對于美國的高端制造業(yè)而言，其實(shí)力強(qiáng)大已經(jīng)不是新聞了，美國在高端科技方面占領(lǐng)著領(lǐng)先的地位是全世界公認(rèn)的，并且其極其重視科研和創(chuàng)新，在這方面投資眾多，瑣果累累，因此美國高端制造業(yè)強(qiáng)大是毋庸置疑的。

然而在低端制造業(yè)方面，美國原先并沒有優(yōu)勢，雖然美國的勞動(dòng)生產(chǎn)率極高，是中國的4倍，但是其相對應(yīng)的勞動(dòng)力薪酬卻遠(yuǎn)高于4倍，因此，就低端制造業(yè)而言，中國占有更大的優(yōu)勢。但是近年來中國的勞動(dòng)力薪酬快速上升，與美國的差距逐漸縮小，又有美國某些原材料成本低、運(yùn)輸成本上升等原因，某些美國企業(yè)在加強(qiáng)管理后，可以實(shí)現(xiàn)比中國更低廉的成本。綜上所述，美國不僅在高端制造業(yè)方面有回流的趨勢，其部分低端制造業(yè)也在日益強(qiáng)大，有回流的可能，這即將對中國制造造成威脅。

二、部分制造業(yè)回流原因

美國制造業(yè)部分回流的原因眾多，主要可以概況為以下幾個(gè)方面：

（一）中國產(chǎn)品質(zhì)量有待提升

中國制造業(yè)在生產(chǎn)中有諸多方面的管理不夠到位，容易出現(xiàn)一些不良甚至不合格的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品流入市場容易引起國外的廠商及顧客對中國產(chǎn)品的不滿，即使中國產(chǎn)品有價(jià)格低廉的優(yōu)點(diǎn)，久而久之，也會漸漸失去國外的顧客。另一方面，中國制造業(yè)的產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，而舊產(chǎn)品很可能跟不上時(shí)代的潮流，不能滿足顧客的需要，因此，有必要研發(fā)新的制造業(yè)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）中美成本差距縮小

近年來，中美制造業(yè)產(chǎn)品成本的差距在不斷縮小。主要可從生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本和通貨膨脹三個(gè)方面著手分析。

在生產(chǎn)成本方面，中國的勞動(dòng)力成本以比美國更快的速度增長，而美國有眾多低廉的制造業(yè)的原材料，可見，中美兩國在生產(chǎn)成本方面的差距正在縮小。在考慮運(yùn)輸成本，由于油價(jià)的直線上升，國際貿(mào)易間運(yùn)輸成本的上升是不容忽視的，這又使中美兩國產(chǎn)品的成本差距縮小了一段。最后，由于中國嚴(yán)重的通貨膨脹和人民幣升值，又進(jìn)一步縮小中美成本差距，使中國的出口量在不斷減少。

（三）美國失業(yè)率上升

據(jù)美國勞動(dòng)部統(tǒng)計(jì)，美國失業(yè)率從2008年開始直線上升，至2011年年末，美國失業(yè)率為8.5%，雖然期間有小幅的波動(dòng)，但基本保持上升趨勢，而且有關(guān)部門預(yù)測2012年美國的失業(yè)率仍會維持在8.9%左右，而且就2011年年末失業(yè)率的小幅下降而言，制造業(yè)就業(yè)崗位的回流也是功不可沒的。因此，我們有充分的理由相信美國制造業(yè)的回流是抑制美國失業(yè)率上升的重要措施之一。在美國失業(yè)率居高不下的情況下，部分失業(yè)者已經(jīng)開始在網(wǎng)站上求助，希望得到就業(yè)機(jī)會，這也是美國制造業(yè)回流不容忽視的理由。

（四）國際貿(mào)易中交貨時(shí)間長

在國際貿(mào)易中，交貨時(shí)間長也是一個(gè)弊端。對于市場上的銷售情況，商家難以做出確切的評估，常常會出現(xiàn)預(yù)定的貨物過多或是所定的貨物不足的現(xiàn)象，而國際貿(mào)易中運(yùn)輸時(shí)間長，而且需要經(jīng)過各個(gè)關(guān)口的檢驗(yàn)，不能及時(shí)補(bǔ)充貨物，容易形成缺貨的現(xiàn)象，貽誤商機(jī)。然而將國際貿(mào)易變?yōu)閲鴥?nèi)貿(mào)易，就能縮減貿(mào)易中的交貨時(shí)間，使得缺失的貨物得到及時(shí)的供應(yīng)，保證公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、制造業(yè)回流對我國的影響

根據(jù)以上的分析，美國制造業(yè)的回流勢在必行，而我國是美國制造業(yè)產(chǎn)品主要的供應(yīng)國，其制造業(yè)的回流將會給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來諸多的影響。

（一）制造業(yè)產(chǎn)品出口減少

據(jù)悉，2011下半年美國制造業(yè)回流的現(xiàn)象有所增加，中國的出口壓力隨之加大。中國作為美國的第二大貿(mào)易伙伴，美國制造業(yè)回流將會在一定程度上導(dǎo)致我國出口的減少，而這又將影響我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成惡性循環(huán)，最終勢必會對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。

（二）美對我國投資漸減弱

就美國對我國的投資而言，制造業(yè)在其中占了舉足輕重的地位，而制造業(yè)的回流必然使美國在我國的投資減少，使我國失去一筆巨額的投資資金，不利于我國企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)，我國也失去了眾多引進(jìn)美國先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會，易遭受美國對我國的技術(shù)封鎖，不利于我國制造業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新，抑制我國制造業(yè)的發(fā)展。

（三）我國失業(yè)率增加

據(jù)人保局統(tǒng)計(jì)，我國2000年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%，2011年維持在4.1%，中間的年份變化較為平緩，但隨著美國制造業(yè)的回流，作為美國制造業(yè)產(chǎn)品主要的供應(yīng)國，我國的工作崗位將會減少，失業(yè)率必然會增加。其實(shí)，以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完善，最起碼農(nóng)村地區(qū)是不在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)的，中國真實(shí)的失業(yè)率應(yīng)該在此之上，而美國制造業(yè)回流帶來的失業(yè)將進(jìn)一步影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至導(dǎo)致我國的社會動(dòng)蕩，我國應(yīng)重視制造業(yè)回流現(xiàn)象，不可掉以輕心。

四、促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的對策

在美國制造業(yè)回流的大背景下，我國難以違背潮流、力挽狂瀾，但是我國也不可坐以待斃，而是應(yīng)該制定一些切實(shí)可行的策略，促進(jìn)我國制造業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，以進(jìn)一步促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）樹立品牌

樹立家喻戶曉的品牌不是一朝一夕就能做到的，需要制定一系列的宣傳策略和經(jīng)過長期的品質(zhì)考驗(yàn)，只有質(zhì)量過硬的品牌才能經(jīng)久不衰，在時(shí)間的磨練中深入人心，成為世界聞名的品牌，進(jìn)而利于制造業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.加強(qiáng)宣傳力度

要樹立品牌必須先讓顧客知道該品牌，因此宣傳工作是不可或缺的。如今的宣傳方式多種多樣，例如做電視廣告、利用網(wǎng)站宣傳、發(fā)宣傳單以及做促銷活動(dòng)等等，在信息傳播如此迅猛的今天，只要有心做宣傳，就不怕別人不知道。但是在宣傳中應(yīng)注意提高企業(yè)的知名度，提高消費(fèi)者的信任度，讓企業(yè)多受到眾多知名網(wǎng)絡(luò)媒體正面報(bào)道，控制負(fù)面報(bào)道，大力提升企業(yè)形象，進(jìn)而達(dá)到占得商業(yè)先機(jī)，擴(kuò)大企業(yè)影響力，突出企業(yè)的優(yōu)勢特點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)的作用。當(dāng)然，要得到以上的種種效果，不是隨便宣傳就可以見效的，需要找宣傳方面的專家做全面規(guī)劃。

2.提升產(chǎn)品質(zhì)量

宣傳是創(chuàng)造品牌的一個(gè)小步驟，要讓品牌真正的屹立不倒，必須要有實(shí)打?qū)嵉馁|(zhì)量。在這一過程中，質(zhì)量的控制是重中之重，一個(gè)知名品牌的樹立必然經(jīng)歷一個(gè)漫長的階段，如果沒有過硬的質(zhì)量做支撐，再多的宣傳也只是徒勞，消費(fèi)者在使用產(chǎn)品時(shí)必然會漸漸發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，強(qiáng)勢的宣傳只能吸引顧客一時(shí)，最終還是會失去顧客的信賴。只有高質(zhì)量的產(chǎn)品，才會在時(shí)間的歷練下留存下來，逐漸成為家喻戶曉的品牌，最終達(dá)到樹立品牌的效果。

3.完善售后服務(wù)

順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，完善售后服務(wù)也是打造制造業(yè)品牌的一部分。制造業(yè)的產(chǎn)品眾多，即使產(chǎn)品的質(zhì)量已達(dá)標(biāo)，也有一部分在產(chǎn)品出售后會出現(xiàn)一些問題，而且例如電腦、汽車等產(chǎn)品本來就該定期做維修護(hù)理，這就需要制造業(yè)企業(yè)在出售產(chǎn)品后負(fù)責(zé)產(chǎn)品的售后維修服務(wù)，以便消費(fèi)者更安心方便地使用。當(dāng)然，現(xiàn)在也有一些獨(dú)立的維修店可以承擔(dān)維修的責(zé)任，但是經(jīng)常會缺少配套的零部件等，不利于維修工作進(jìn)行，而且價(jià)格較高，而由制造的企業(yè)承擔(dān)售后服務(wù)可以保證部件齊全，而且可以提供價(jià)格的優(yōu)惠。

（二）強(qiáng)化管理

加強(qiáng)對制造業(yè)企業(yè)的管理是極為重要的。我國制造業(yè)的生產(chǎn)成本在逐步提升，已漸漸失去了低成本的優(yōu)勢，加強(qiáng)管理能夠節(jié)約一些不必要的支出，使制造業(yè)企業(yè)的資金安排的更為合理，有利于制造業(yè)的發(fā)展。

制造業(yè)的管理可從事前、事中、事后三方面進(jìn)行。關(guān)于事前管理，主要是對制造業(yè)的生產(chǎn)成本等進(jìn)行預(yù)測，制定出最優(yōu)的生產(chǎn)經(jīng)營策略；事中管理重點(diǎn)是對企業(yè)的生產(chǎn)流程進(jìn)行規(guī)范的管理，運(yùn)用最節(jié)約的成本生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品；而事后管理則重在對企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)的把握，著重拓展銷路。制造業(yè)企業(yè)掌握了以上三個(gè)方面，就能使其管理更系統(tǒng)完整。

（三）吸收投資

美國制造業(yè)的回流使得美國在我國的資金投資有所下降，為了彌補(bǔ)這一投資資金縮減的空缺，我國應(yīng)盡力增加資金在企業(yè)方面的投資。

1.增加本國投資

首先，增加本國在制造業(yè)方面的投資是一個(gè)重要的手段。美國的制造業(yè)回流了，并不代表我國的制造業(yè)從此沒落了，我國政府、投資商等可自行增加這方面的投資，創(chuàng)造更多的本國企業(yè)，擴(kuò)大制造業(yè)的生產(chǎn)，并促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)以及其他國家的銷售，繼續(xù)我國制造業(yè)的發(fā)展。

2.吸引國外投資

另外，吸引除美國之外其他國家對我國制造業(yè)的投資也是一個(gè)可以嘗試的途徑，能夠協(xié)助我國制造業(yè)更好地發(fā)展。而且，我國也可以通過加強(qiáng)管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來降低制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，重新獲得美國的投資。

3.提高創(chuàng)新能力

提高我國的創(chuàng)新能力也是促進(jìn)我國制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)措施。我國政府及企業(yè)應(yīng)在實(shí)際行動(dòng)上注重產(chǎn)品的創(chuàng)新，多投入資金用于科研，以提高我國的創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，就能夠研發(fā)出更多的新產(chǎn)品，有利于我國占領(lǐng)制造業(yè)產(chǎn)品銷售市場，增強(qiáng)我國制造業(yè)產(chǎn)品的競爭能力。除此之外，我國還可以積極學(xué)習(xí)國外的一些創(chuàng)新方式和管理方式，也有利于提高我國的創(chuàng)新水平。

4.尋找新的出口國

由于美國制造業(yè)的部分回流，我國制造業(yè)產(chǎn)品對外出口的目的地需要做出一定的調(diào)整，將原來向美國出口的產(chǎn)品部分轉(zhuǎn)至向其他國家出口。當(dāng)然，尋找新的進(jìn)口國家需要時(shí)間和機(jī)遇，我國的企業(yè)可多方面多途徑地尋覓制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口商，開拓另一片制造業(yè)的市場，保持我國制造業(yè)產(chǎn)品的出口量，維持我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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