摘 要：和諧勞動關(guān)系的建立不僅是實現(xiàn)勞動者自身與企業(yè)發(fā)展的雙贏保證，也是實現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的重要方面。酒店餐飲行業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的一大人口密集型行業(yè)，勞動關(guān)系主體雙方的利益分化和矛盾日益凸顯，因此從理論上對中小酒店餐飲企業(yè)勞動關(guān)系進行研究和分析，對推進我國中小酒店餐飲企業(yè)勞動關(guān)系的改善具有重要意義。

關(guān)鍵詞：中小酒店餐飲行業(yè) 民營企業(yè) 和諧勞動關(guān)系

一、酒店餐飲業(yè)存在的勞動關(guān)系問題

1、勞動合同簽訂率低

由于雇主和勞動者對勞動合同的實質(zhì)都了解不多，缺乏形成勞動關(guān)系需要簽訂合同的意識。雖然2008年1月1日實施新的《勞動合同法》，但所簽訂的合同只是為了應(yīng)付勞動局的抽查，一些簽訂包含所有應(yīng)記載事項的總字數(shù)不足簽字的 “一頁勞動合同”。

2、社會保障不能有效覆蓋

一方面，許多企業(yè)老板為了節(jié)約生產(chǎn)成本，故意逃避繳納保險費。“員工流動性大，危險程度不高，員工不愿意參保，參保繳費難度大”，成為許多企業(yè)拒絕為勞動者辦理保險的理由。另外，中小酒店餐飲企業(yè)很少做到保證員工的休息休假時間，工作時間通常為6天制，一周工作超過48個小時，也沒有做到相應(yīng)的補假或者給予法定的加班工資。

3、勞動者其他權(quán)利得不到保障

一是自由擇業(yè)權(quán)受到侵害，近年來，由于“民工荒”的出現(xiàn)，以招用農(nóng)民工為主的餐飲企業(yè)出現(xiàn)了一些限制員工辭職的情況。離職對于普通員工來說需經(jīng)歷一個很復(fù)雜而漫長的過程。二是企業(yè)以克扣工資方式管理員工：拖欠工資、員工集體討薪的報道也不時見諸報端，勞動者獲得報酬權(quán)受到侵害。

二、造成不和諧勞動關(guān)系的原因分析

1、企業(yè)方面

企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄，認為經(jīng)營之道，在于賺取更大的利潤。一些企業(yè)經(jīng)營者為了降低生產(chǎn)成本，無視法律規(guī)定，延長工作時間、取消員工休息休假，以榨取勞動者更多的勞動力“剩余價值”。

2、勞動者自身

一方面，由于在餐飲企業(yè)工作的多是缺乏法律意識的農(nóng)民工，權(quán)利受侵害時也是自認倒霉。另一方面，餐飲企業(yè)員工流動性很大，造成資方用工成本增加，不斷地招聘、培訓(xùn)，耗時耗力。

3、勞動保障部門

現(xiàn)實中勞動監(jiān)察部門對餐飲企業(yè)并不夠重視，一方面，勞動監(jiān)察部門的人力物力有限，要做到至善盡美也確實力不從心。另外，在實施勞動監(jiān)察過程中，不僅企業(yè)不配合勞動監(jiān)察部門工作，而員工自身也不愿或不敢對勞動監(jiān)察人員“說三道四”，他們既怕影響自己賺錢，又怕老板將自己“炒魷魚”。

4、工會組織方面力量欠缺

目前，不少私營餐飲企業(yè)沒有建立工會組織，同時勞動者方面對建立正式勞動者組織的要求也不強烈。而成立工會的企業(yè)，工會也常常只是一種形式，是企業(yè)為應(yīng)付總工會而虛設(shè)的，是經(jīng)營者組織的，因而也沒有起到工會為維護勞動者的作用。

三、改善勞動關(guān)系的對策和建議

1、加強監(jiān)督，完善制度

一是勞動行政部門在日常監(jiān)管中要督促和監(jiān)督企業(yè)在錄用勞動者時與其簽訂勞動合同。二是督促和監(jiān)督企業(yè)按照規(guī)定為勞動者交納各種社會保險，確保勞動者社會保障權(quán)的實現(xiàn)。三要針對餐飲企業(yè)用工的特點，加強對企業(yè)執(zhí)行休息休假制度的檢查力度，對用人單位侵害勞動者休息權(quán)的行為，嚴格按照相關(guān)罰則予以處罰。

2、促進工會積極發(fā)揮作用

工會主要通過對企業(yè)方管理活動守法性的監(jiān)督以及企業(yè)民主管理的參與，保護勞動者的合法權(quán)益；并通過對勞動者進行幫助、指導(dǎo)和教育，增加勞動者的維權(quán)意識和勞動技能，促進勞動者工作效率的提高。另一方面，工會通過與企業(yè)方的相互溝通和合作來協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，當(dāng)前已經(jīng)有許多企業(yè)建立了集體合同制度，工會通過與企業(yè)協(xié)商，將本企業(yè)勞動合同、勞動待遇、勞動條件和保障等方面的內(nèi)容予以集體規(guī)定，從而更好的保障勞動者的合法權(quán)益。

3、勞動者方面的建議

首先，要樹立正確的就業(yè)觀念，持續(xù)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)素質(zhì)，努力轉(zhuǎn)變勞動者所處的弱勢地位，為增強在勞動關(guān)系中的博弈能力打下堅實的基礎(chǔ)。其次，勞動者要不斷提高參與民主管理的能力，增強法律保護意識，合法合理地維護自身的各種正當(dāng)權(quán)益，同時也要樹立與企業(yè)同呼吸共命運的觀念，提高忠誠度，積極為企業(yè)作貢獻。再次，勞動者要有意識的充分參與到工會活動中去，依靠工會，發(fā)揮工會的調(diào)節(jié)作用，及時解決勞動關(guān)系中的矛盾和問題。才能有效維護自身合法的權(quán)益。

4、企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的措施

a)提高民營企業(yè)家的素質(zhì)

首先提高民營企業(yè)家的政治素質(zhì)，使其具備較強的政治和社會責(zé)任感，強化民營企業(yè)家的法律意識。其次，應(yīng)進一步提高民營企業(yè)家的道德素質(zhì)。要使民營企業(yè)家充分認識到以人為本，尊重和關(guān)愛企業(yè)員工，依靠企業(yè)員工辦企業(yè)才是民營企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的正確之道。

b)依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度

首先企業(yè)必須依照《勞動法》《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》等相關(guān)法律規(guī)定制定企業(yè)規(guī)章制度。其次，企業(yè)規(guī)章制度制定必須經(jīng)過工會、職代會或職工大會討論通過，或者是經(jīng)過職工集體討論通過，并按規(guī)定報送勞動行政部門備案審查，成文后須以張貼、印發(fā)等方式向企業(yè)全部勞動者公示。

c)加強企業(yè)人力資源管理

勞動關(guān)系是人力資源管理中的重要一環(huán)，和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建主要是通過科學(xué)合理的人力資源管理方法來實現(xiàn)的。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的人力資源招聘、使用、培訓(xùn)、提拔和激勵機制， 實現(xiàn)企業(yè)人力資源的有效整合，使企業(yè)員工的愿望與企業(yè)的發(fā)展目標保持一致，實現(xiàn)雙贏。

d)企業(yè)家責(zé)任感的建設(shè)

企業(yè)家是一個公司的掌舵人，尤其是在中小酒店餐飲行業(yè)中，扮演著更為重要的角色。因此，他們自身的管理水平、責(zé)任感也決定著企業(yè)整個內(nèi)部的發(fā)展。加強他們的則仍教育，視員工為“企業(yè)財富”， 在“理、法”之間找到平衡點，才能逐步樹立企業(yè)崇尚和諧的新形象。

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