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        園林工程造價(jià)控制存在問題及應(yīng)對方略

        2012-04-29 00:00:00沈旎王寧
        企業(yè)文化·下旬刊 2012年1期

        摘 要:現(xiàn)代都市的高速現(xiàn)代化,使人們越來越意識到綠化,環(huán)保的重要性。作為樓盤配套工程中,的園林綠化工程,顯的尤為重要。

        關(guān)鍵詞:園林工程 造價(jià)控制 投資決策 設(shè)計(jì)階段 藝術(shù)性

        園林綠化工程造價(jià)是指為建設(shè)一項(xiàng)園林綠化工程, 在一個(gè)樓盤中,園林綠化屬于配套工程,但起到了畫龍點(diǎn)睛的作用??梢蕴岣哒麄€(gè)樓盤的檔次定位,越來越多的開發(fā)商已經(jīng)注意到園林綠化的重要性。我就對當(dāng)前園林綠化工程造價(jià)存在的問題進(jìn)行了分析,并就如何控制園林綠化工程造價(jià)談幾點(diǎn)看法。

        1.講求藝術(shù)性與投資金額控制的矛盾

        因園林綠化工程具有藝術(shù)性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,實(shí)用性弱于美學(xué)需求,所以設(shè)計(jì)師作品真實(shí)意圖的表達(dá)很容易因投資人設(shè)計(jì)任務(wù)書的局限性受到禁錮。由于目前園林設(shè)計(jì)方案未完全進(jìn)入招投標(biāo)市場,存在不透明性,設(shè)計(jì)師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯(cuò)誤的信號, 設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一,導(dǎo)致最優(yōu)化、最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被人為肢解,只考慮作品的標(biāo)新立異、方案的奢華和惟美,無暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題, 最終造成園林綠化項(xiàng)目的投資成本不斷遞增,投資金額與建設(shè)成效無法成正比。

        2. 精通造價(jià)的人員奇缺導(dǎo)致園林綠化工程造價(jià)不合理

        相對其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 城市園林綠化建設(shè)投資金額相對較少,有限的市場份額使得設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)退兩難, 設(shè)計(jì)單位在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多地精力去設(shè)置細(xì)化。園林設(shè)計(jì)隊(duì)伍中部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑HYPERLINK \"http://www.lunwennet.com/thesis/List_122.html\" \ \"_blank\" \\o \"材料論文\"材料市場價(jià)格,而預(yù)算人員對工程技術(shù)問題往往不太熟悉, 同時(shí)受市場份額和企業(yè)運(yùn)作人力資源承受能力的影響, 園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細(xì)化, 專業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計(jì)階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理,導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)或造價(jià)失控。

        3.設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不到位導(dǎo)致造價(jià)控制難度加大

        園林綠化工程不僅具有感官休憩功能,更重要的是體現(xiàn)一種精神意境、歷史HYPERLINK \"http://www.lunwennet.com/thesis/List_20.html\" \ \"_blank\" \\o \"文化論文\"文化底蘊(yùn)和人文氣息,所以設(shè)計(jì)前必須認(rèn)真地對當(dāng)?shù)氐臍v史脈絡(luò)、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行翔實(shí)地調(diào)查研究。如果前期調(diào)查不夠深入,也會影響園林綠化設(shè)計(jì)的正確定位,使設(shè)計(jì)主題偏離,導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)無法把握和工程施工階段造價(jià)無法控制。

        4.搞好園林綠化造價(jià)控制的措施

        4.1 要多角度地科學(xué)決策,推行招投標(biāo)機(jī)制,形成投資最高限額

        園林綠化工程設(shè)計(jì)通過公開、公平的招投標(biāo)競爭,能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位自覺按設(shè)計(jì)要求提交實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。在評標(biāo)過程中,引入價(jià)值工程分析方法,按各評價(jià)指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重,可選擇出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,有利于工程投資的控制。同時(shí),應(yīng)積極推行限額設(shè)計(jì)。

        4.2 對園林綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開評審、論證、公示以控制造價(jià)

        發(fā)布設(shè)計(jì)信息后,建設(shè)單位首先應(yīng)組織專家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)對收到的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析、效果評價(jià),力求選擇經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保使用功能,在滿足使用功能條件下追求造型美觀,確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會效益的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案。同時(shí)對入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示,聽取社會意見。

        4.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制

        在園林工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更是不可避免的,如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更,修改圖紙即可,若在施工中進(jìn)行變更,必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出,例如投資方為了達(dá)到立竿見影的建設(shè)效果或者施工方為了彌補(bǔ)在投標(biāo)過程中因不平衡報(bào)價(jià)損失而采取更改設(shè)計(jì)的辦法(增加綜合報(bào)價(jià)較高的苗木的種植密度、加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等),使工程的整個(gè)投資造價(jià)飚升。倘若進(jìn)行限額設(shè)計(jì),實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制,在方案及施工圖經(jīng)濟(jì)合理的前提下,人為要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的行為將大大減少。

        4.4 加強(qiáng)園林綠化工程實(shí)施階段的造價(jià)管理

        在園林綠化工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制及管理可分為三個(gè)階段:招標(biāo)管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招投標(biāo)管理階段中,招標(biāo)文件應(yīng)對工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式、定額及費(fèi)用的取定、增加工程的結(jié)算方式等有明確規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施階段,必須要按照合同辦事,樹立法律意識,做好各項(xiàng)資料的記錄和收集工作,全面履行合同內(nèi)容,有效地控制工程造價(jià)。

        4.5 控制材料用量,合理確定材料價(jià)格

        在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的,材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道, 而且材料品種價(jià)格繁多,造價(jià)管理人員應(yīng)密切注意市場行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。

        4.6 嚴(yán)把變更關(guān),將園林綠化工程預(yù)算控制在概算內(nèi)

        在園林綠化施工中引起變更的原因很多, 如工程設(shè)計(jì)粗糙,使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等, 這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更, 尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更, 必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更,減少損失,因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除,勢必造成重大變更損失。為此,應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

        4.7 加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)

        在工程竣工決算時(shí),審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制, 對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用; 凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用,嚴(yán)格把好審核關(guān)。

        5.結(jié)語

        園林工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理,涉及面廣、環(huán)節(jié)多,相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟, 要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起,在政府有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)管理,科學(xué)引導(dǎo),使廣大園林工作者充分認(rèn)識到設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的重要意義。

        參考文獻(xiàn):

        [1]《工程估價(jià)與造價(jià)管理》尚梅 化學(xué)工業(yè)出版社,2008.

        [2]《工程造價(jià)管理》郭婧娟 北京方交通大學(xué)出版社,2005.

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