加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是群眾工作的需要，也是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的源泉。作為企業(yè)工會(huì)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展，落實(shí)監(jiān)督培訓(xùn)職能，使員工從思想觀念上形成規(guī)范，營(yíng)造安全文化理念。

獨(dú)山子石化公司針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，以確保安全生產(chǎn)為目標(biāo)，踐行“安全要誠(chéng)實(shí)、治本、養(yǎng)成文化”的理念。各級(jí)工會(huì)組織始終把搞好勞動(dòng)保護(hù)工作作為工作重點(diǎn)，使勞動(dòng)保護(hù)工作取得了顯著成效。公司被評(píng)為中國(guó)石油集團(tuán)公司安全管理先進(jìn)單位，體系評(píng)估名列股份公司第一，連續(xù)八年榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)。

一、完善參與渠道，積極推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作

為更好地貫徹實(shí)施《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和全總頒布的《三個(gè)條例》關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的有關(guān)要求，主要采取了三方面措施：

（一）抓組織建設(shè)，形成勞動(dòng)保護(hù)工作的網(wǎng)絡(luò)

工會(huì)建立了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系，建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)32個(gè)，組建了一支千余人的班組勞動(dòng)保護(hù)檢查員隊(duì)伍，基層工會(huì)各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)檢查人員配備率達(dá)到了100%。

（二）搞業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)保護(hù)工作的水平

工會(huì)堅(jiān)持舉辦勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)班，努力造就懂政策、懂法律、懂理論、懂技術(shù)，既有調(diào)查研究能力，又有綜合分析和解決實(shí)際問題能力的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍。先后開展了《班組建設(shè)安全衛(wèi)生知識(shí)》、《三個(gè)條例》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》以及職業(yè)安全衛(wèi)生消防知識(shí)等相關(guān)培訓(xùn)，覆蓋面達(dá)100%。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員均經(jīng)過培訓(xùn)考核，頒發(fā)中華全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查證，100%掛牌上崗，并把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際中去，及時(shí)處理突發(fā)性事件。

（三）建規(guī)章制度，履行勞動(dòng)保護(hù)工作的職能

工會(huì)結(jié)合企業(yè)HSE認(rèn)證體系建設(shè)，編發(fā)了《工會(huì)工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查管理辦法的通知》、《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作制度》、《各級(jí)工會(huì)專兼職勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員掛牌上崗制度》、《工會(huì)組織參與行政安全大檢查制度》。為保證制度的有效實(shí)施，做到六個(gè)堅(jiān)持：

１.堅(jiān)持例會(huì)制度。公司工會(huì)每季度與安全環(huán)保部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開一次聯(lián)席會(huì)議，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，針對(duì)影響本單位安全生產(chǎn)的主要因素和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)制定相應(yīng)對(duì)策，對(duì)于安全生產(chǎn)中存在的問題下達(dá)事故隱患整改通知，限期整改，妥善解決。

２.堅(jiān)持質(zhì)詢制度。結(jié)合安全生產(chǎn)年活動(dòng)，工會(huì)主席牽頭，職工代表及職能處室相關(guān)人員對(duì)部分單位進(jìn)行管理質(zhì)詢，使安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作健康有序地進(jìn)行。

３.堅(jiān)持監(jiān)測(cè)制度。確認(rèn)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次。同時(shí)，健全完善了監(jiān)測(cè)、分析和登記制度。公司工會(huì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、職工醫(yī)院三家單位根據(jù)不同情況，將取得的有關(guān)數(shù)據(jù)記入臺(tái)帳并進(jìn)行分析研究，做出衛(wèi)生點(diǎn)評(píng)，列出應(yīng)治理的項(xiàng)目和崗位，為搞好塵毒治理提供科學(xué)依據(jù)。

４.堅(jiān)持參與制度。一是在源頭上參與，參與行政有關(guān)安全生產(chǎn)管理和勞動(dòng)保護(hù)各項(xiàng)制度措施的制定；二是在點(diǎn)子上參與，積極參加行政開展的安全生產(chǎn)活動(dòng)，想辦法，出點(diǎn)子；三是在關(guān)鍵處參與，針對(duì)公司安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)中的難點(diǎn)重點(diǎn)做工作，把掌握的公司安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)狀況向行政提交書面反饋意見和建議。

５.堅(jiān)持巡檢制度。從工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員到各分廠、車間和班組的檢查員都實(shí)行了巡檢制度，堅(jiān)持設(shè)備發(fā)生故障和進(jìn)行檢修時(shí)、節(jié)假日生產(chǎn)時(shí)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)檢查人員必須到現(xiàn)場(chǎng)，做到“四不放過”。即發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)，不徹底制止不放過；對(duì)事故隱患不妥善處理不放過；遇到險(xiǎn)情不徹底排除不放過；問題處理后對(duì)危害認(rèn)識(shí)不足不放過。通過加強(qiáng)巡回檢查，堅(jiān)持對(duì)事故隱患的及時(shí)報(bào)告，跟蹤促改，有效地避免了重大事故的發(fā)生。

６.堅(jiān)持獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行安全一票否決。尤其是公司黨委，對(duì)認(rèn)真巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)處理的單位和個(gè)人立功嘉獎(jiǎng)大力表彰，充分體現(xiàn)了黨委對(duì)安全工作和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的高度重視，增加了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的約束力。

二、加大實(shí)效力度，認(rèn)真落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作

１.抓好基層，把勞動(dòng)保護(hù)工作落到實(shí)處

把勞動(dòng)保護(hù)工作落實(shí)到生產(chǎn)班組和一線崗位是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)在履行檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員在履行職責(zé)時(shí)，有時(shí)不敢說(shuō)真話。針對(duì)這種情況，公司工會(huì)編發(fā)了《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員崗位檢查表》，將“有無(wú)發(fā)生勞動(dòng)保護(hù)檢查員因履行職責(zé)、照章辦事而遭打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象”編入其中。該檢查表由工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員每班親自填寫，各單位工會(huì)每周檢查落實(shí)，公司工會(huì)每月進(jìn)行抽查，以保護(hù)工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員履行職權(quán)的合法權(quán)益不受侵害，大大激發(fā)了廣大工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的工作熱情。同時(shí)，公司各單位也將工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員列入班組管理，并為其增加崗位津貼，做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

工會(huì)堅(jiān)持在基層開展“結(jié)對(duì)互保規(guī)范運(yùn)作”的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)和人人為安全生產(chǎn)提建議、做好事活動(dòng)，每年提安全生產(chǎn)合理化建議近千條，實(shí)施率達(dá)95%以上。同時(shí)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，從被動(dòng)的“要我安全”轉(zhuǎn)為主動(dòng)的“我要安全”，將預(yù)防工作落到實(shí)處。各單位還建立了“勞動(dòng)保護(hù)檢查記錄”、“隱患整改臺(tái)帳”、“易燃易爆、設(shè)備要害，塵毒危害”防范措施平面示意圖，把基層勞動(dòng)保護(hù)工作推上新臺(tái)階。

２.替職工說(shuō)話辦事，保障職工的安全和健康

工會(huì)針對(duì)不安全和不健康因素?cái)M定工作計(jì)劃和措施，及時(shí)提出整改要求，先后投入技改技措項(xiàng)目，改造了公司鍋爐污水池除灰系統(tǒng)、鍋爐渣倉(cāng)、鍋爐房輸煤廊降低粉塵污染，鍋爐廠房密封改造、天利實(shí)業(yè)碳素廠粉塵治理等項(xiàng)目，對(duì)改善職工的工作環(huán)境起到了重要作用。如在工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)碳素廠職工佩戴的防塵口罩每月一付，不能完全滿足需求。公司工會(huì)立即同單位進(jìn)行協(xié)商，妥善解決了這一問題。機(jī)械廠制桶車間，磨邊機(jī)噪聲大、粉塵輸送通道不暢、噴漆崗位勞動(dòng)防護(hù)不到位。公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)與行政協(xié)調(diào)，配備安全可靠的耳塞，改變粉塵輸送通道，取消噴漆崗位，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

３.推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展，安全環(huán)保持續(xù)向好

各級(jí)工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員組織開展關(guān)鍵單元工藝危害分析（HAZOP），深入組織電網(wǎng)罐區(qū)、盲腸死角、火炬系統(tǒng)、報(bào)警聯(lián)鎖、地下管網(wǎng)等專項(xiàng)檢查。推行看板管理，規(guī)范“兩書一表”，集中整治受限空間、涂裝等重點(diǎn)作業(yè)，檢查、施工安全受控。低碳循環(huán)發(fā)展取得階段性成果，改造裂解爐襯里、智能監(jiān)測(cè)蒸汽管網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能節(jié)水目標(biāo)，供熱鍋爐煤耗水平保持中國(guó)石油集團(tuán)公司第一。煙氣脫硫除塵，廢渣綜合利用，廢氣達(dá)標(biāo)排放，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到99%。

三、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考

回顧近幾年工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，深刻認(rèn)識(shí)到：

１.工會(huì)要履行監(jiān)督職能，開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，爭(zhēng)取行政職能部門的有效協(xié)作，是搞好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的重要保證。

２.依靠職工，群防群治，是開展好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)。要通過群眾性的安全活動(dòng)，來(lái)提高職工的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力，從根本上消除事故隱患。

３.把工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的中心納入“預(yù)防為主”的軌道，是搞好勞動(dòng)保護(hù)工作的要求。要消滅事故隱患，變過去的事故處理型為現(xiàn)代的事故預(yù)防型。

４.工會(huì)主動(dòng)參與，找準(zhǔn)最佳切入點(diǎn)是開展好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作的關(guān)鍵。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作只有在干中才能發(fā)揮作用，樹立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的良好形象，得到多方面的支持，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作逐步走向成熟。