分配的原理
分蛋糕不是新命題,有人類社會起就有分配問題。千百年戰(zhàn)爭、殺戮;宮廷黑幕、街頭爭斗,實質(zhì)上爭奪的就是對財富的分配權(quán)。
分配方式只有暴力分配和市場分配兩種,暴力分配又分權(quán)貴暴力分配和暴民暴力分配;市場分配又分自由市場分配和制衡市場分配。
專制制度中,無論以家天下還是全民國家的名義分配,都是權(quán)貴暴力分配。當(dāng)做蛋糕的人無法參與,不能認同,暴力分配的結(jié)果只能是做蛋糕的人越分越少,直至無人愿做蛋糕。蛋糕也就沒得分了。
暴民暴力分配最直接,打砸搶。暴民暴力分配對權(quán)貴暴力分配在一定時期有短暫的革命性,但在整個歷史過程中,暴民暴力分配的結(jié)果仍是暴力分配的輪回。暴力分配方式都是將做蛋糕的殺掉、嚇跑,都是對社會生產(chǎn)力的破壞,是要隨著人類社會的進步被拋棄的。
從歷史和全球角度看,所有進步文明的社會都是對社會財富進行市場分配,這是一個從自由市場向制衡市場分配的發(fā)展過程。
自由市場分配的邏輯是誰做蛋糕就分給誰,按市場原則講是公平合理的。問題是,在社會共同體內(nèi),確實有一部分人沒有能力和機會參與做蛋糕,按人權(quán)生存原則,這些人也有權(quán)參與蛋糕的分配;在現(xiàn)代大社會系統(tǒng)內(nèi),沒有任何一個做蛋糕的可以完整提供公共產(chǎn)品,所以,做蛋糕的必須切一塊出來,一是實現(xiàn)人權(quán)生存分配,二是提供公共產(chǎn)品。這是一個市場制衡的過程,不是一個暴力強制的過程。
市場分配對資本、管理、科技、勞力分配權(quán)益和權(quán)重比例很難量化。在市場分配時,各利益分配群體必然會進行制衡式市場分配。
我國在開放改革初期,極缺資本、管理和科技,勞動力則相對豐富,制衡市場就使資本、管理和科技的分配權(quán)重相對較大,勞動力的分配權(quán)重相對較小。隨著資本增多,管理成熟,科技普及,尤其是勞動力人口紅利相對減少,勞動力在市場分配的權(quán)重就相對增加了。
六條鐵律
我國30多年經(jīng)濟發(fā)展,從就業(yè)難、億萬民工下南方,到逐步出現(xiàn)用工荒、招工難,再到企業(yè)提高工資待遇、提供保險等方式招工、選才的過程,基本體現(xiàn)了制衡市場分配機制的作用。
在分配權(quán)重中,并沒有永遠的強勢集團和弱勢集團,比如勞工集團,在不發(fā)達的人口眾多的國家和地區(qū)處于弱勢,但在發(fā)達國家,恰恰是勞工集團顯示出的力量能左右國家的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策。
在制衡市場分配機制中,重要的是制衡權(quán)力。權(quán)力是人類社會最無奈的魔鬼,權(quán)力不受制約的社會一定是腐敗的社會。絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗,這條現(xiàn)代政治學(xué)定律一再被現(xiàn)實證實。對民選的權(quán)力有監(jiān)督、有制約、有罷免的社會,一定是進步、文明,現(xiàn)代的社會。在制衡市場分配機制中,政府公務(wù)員團體有表達自身福利需求的自由,但權(quán)力永遠都應(yīng)是服從利益制衡結(jié)果的被動執(zhí)行者,是真正的公仆。
由此說來,一個合理的制衡市場分配社會應(yīng)該是:
1、以制衡市場分配機制為分配機制。
2、有利于做大蛋糕,保護做蛋糕者的權(quán)益。
3、全體公民有生存的人權(quán)權(quán)益分配。
4、公開、公平、公正地分配社會公共產(chǎn)品。
5、對民選的權(quán)力有監(jiān)督、有制約、有罷免。
6、制度性地制約偷蛋糕和搶蛋糕的人。
(本欄部分文章綜合自《炎黃春秋》、《第一財經(jīng)日報》)
本欄責(zé)編/侯永東