摘要 當(dāng)今時(shí)代,開放已經(jīng)成為民族國家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的必然選擇。這就需要我們對于開放的主動性、互動性、統(tǒng)一性、平等互利性、長期性,以及開放的內(nèi)容、形態(tài)、模式、進(jìn)程和效應(yīng)有更加深入的認(rèn)識,確立新的全面開放觀,更加全面地?cái)U(kuò)大開放。
關(guān)鍵詞 開放的范疇和類型 新的全面開放觀
中圖分類號 D63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1004-6623(2012)04-0019-05
中共十一屆三中全會以來,開放已成為中華民族走向偉大復(fù)興和中國處理與世界關(guān)系的核心戰(zhàn)略之一,成為國家發(fā)展大計(jì)的重要組成部分。開放的主要目的在于引進(jìn)競爭,加速國內(nèi)體制轉(zhuǎn)換,贏得在經(jīng)濟(jì)全球化條件下長足發(fā)展的有利條件。30年來,這一戰(zhàn)略促成了中國與世界的良性互動,開啟了中國融入國際體系的進(jìn)程,加快了現(xiàn)代化建設(shè),使中國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的快車道,逐步成長為當(dāng)代國際社會中的一個負(fù)責(zé)任和積極作為的大國。
中國的改革與開放是兩相并舉的戰(zhàn)略,它們相輔相成,相互開辟道路,相互支撐和促進(jìn)。改革是開放的條件,開放是改革的外部推動力,改革促進(jìn)開放,開放又要求深化改革,它們是統(tǒng)一的,密不可分的。在我國的改革開放實(shí)踐中,雖然在不同的歷史階段和不同地區(qū)存在著“以改革促開放”或是“以開放促改革”的范式,但在總體上,改革與開放是步調(diào)一致和相互協(xié)調(diào)的。
過去,我們往往把改革和開放看作是兩回事情,認(rèn)為開放是對外的,改革是對內(nèi)的,開放是沿海地區(qū)的事,改革是內(nèi)地的事情,沒有充分認(rèn)識到開放與改革的統(tǒng)一性,沒有看清楚開放既有對外開放,也有對內(nèi)開放的寬廣內(nèi)涵。特別是經(jīng)過30年來的發(fā)展,我們在經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了重大成就,由于種種原因,大家對改革談得多,對于開放卻談得相對少,改革被認(rèn)為是主旋律、主戰(zhàn)場,開放更像是一種陪襯,開放對于改革帶來的重要作用實(shí)際被低估了。究其原因,主要是我們對改革與開放之間的辯證關(guān)系缺乏正確的理解,對于開放的基本價(jià)值和戰(zhàn)略含義缺乏一種深層次的清醒認(rèn)識。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化和國內(nèi)一體化的發(fā)展,中國面臨著新的發(fā)展壓力、更加艱巨的改革任務(wù)和更為復(fù)雜的國際情勢,開放對于中國來說,現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略價(jià)值將更加重大。特別是美國次貸危機(jī)引發(fā)金融海嘯以來,我們是抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大開放,還是減少對開放的重視程度?這對于中國的命運(yùn)來說,是一個至關(guān)重要的戰(zhàn)略抉擇。
一、全球化時(shí)代的國家開放
所謂開放,是指一個主權(quán)國家的對外開放,也包括對內(nèi)開放,是向世界開放的對外對內(nèi)關(guān)系,是主動、自覺地與世界相關(guān)聯(lián)。這種開放的深層次機(jī)理是不同文明的挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn),碰撞與融合,沖突與互動,對話與合作,是政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化的一種全面互動的過程。其基本內(nèi)涵是,基于本國社會的獨(dú)立意志和文化的基本特性,在多元化的世界中,尋求和平,尋求理解,尋求團(tuán)結(jié),尋求統(tǒng)一,最終尋求一種多樣性和諧協(xié)作,在內(nèi)外聯(lián)通的大循環(huán)中,在更廣闊的空間和不同文明的整合與平衡中發(fā)展。
開放能夠帶來經(jīng)濟(jì)社會文化的發(fā)展,使國家強(qiáng)盛,這是被歷史證明了的事實(shí)。其原因顯然是,開放有利于一國捕捉有利的外部時(shí)機(jī),有利于利用內(nèi)外生產(chǎn)要素和資源,有利于互通有無,有利于展開各國間的生產(chǎn)分工與合作,有利于使本國生產(chǎn)的商品通過國際市場的交換來得到價(jià)值實(shí)現(xiàn),有利于借鑒和學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗(yàn),有利于國與國之間在經(jīng)濟(jì)、文化和政治領(lǐng)域不斷進(jìn)行物資、人員、信息的交換、流動與合作??梢哉f,開放不僅同一國之發(fā)展存在著正相關(guān)關(guān)系,并且是其發(fā)展道路的一個本質(zhì)特征。
從各國歷史上開放的實(shí)踐看,開放首先發(fā)生在以對外貿(mào)易為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。歷史上的商旅往來,各類商品出口,通商口岸和穿越大漠、高山、海洋通道的開辟,科學(xué)技術(shù)的傳播,大都是由經(jīng)濟(jì)開放推動的。15世紀(jì)以來,葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、俄羅斯、美國等世界性大國,無不是以經(jīng)濟(jì)開放為國策,采取對外開放與對內(nèi)改革并舉,國內(nèi)開放與國外開拓并舉的戰(zhàn)略,從而推動經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、政治發(fā)展和軍事強(qiáng)盛而相繼崛起的。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會生產(chǎn)力的提高,是一個國家繁榮的物質(zhì)基礎(chǔ),但開放對于國與國之間最重要的意義還在于跨文化交流。文化不僅是開放題中之義的要素,并且?guī)в袥Q定性特征,因?yàn)橐粋€國家與另一個國家,一個社會與另一個社會之不同,不僅在于財(cái)富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且在于人民的價(jià)值觀念、創(chuàng)造力和文化的狀況。一個國家能夠創(chuàng)造盛世,另一個國家能夠迅速趕上它,第三個國家可能尋求其他的發(fā)展道路,這種情況并不是由氣候、資源稟賦、地理位置等因素決定的,也不能單純用經(jīng)濟(jì)因素來加以解釋,其根本原因應(yīng)該是文化,文化的差異決定著發(fā)展路徑的選擇。但文化必須通過交流才能發(fā)展,而文化交流只有通過開放才能實(shí)現(xiàn)。由于文化的交流不僅是跨國家的,也是跨時(shí)代的,所以開放應(yīng)該是長程的、持續(xù)的。
當(dāng)今時(shí)代,開放已經(jīng)成為民族國家適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的必然選擇。所謂全球化,是指商品、資本、技術(shù)、人員和信息的跨越國境自由流動的過程,以及由此產(chǎn)生的世界各國相互開放、相互依存度不斷增強(qiáng)的歷史進(jìn)程。全球化是一個復(fù)雜的現(xiàn)象,既有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,也有政治、社會、文化的豐富內(nèi)容。其中,經(jīng)濟(jì)全球化是基礎(chǔ)和核心。而包括交通通訊技術(shù)在內(nèi)的科技進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是推動經(jīng)濟(jì)全球化的主要動力。經(jīng)濟(jì)全球化意味著經(jīng)濟(jì)活動將跨越民族國家的疆界不斷擴(kuò)展和不斷深化,它客觀上要求不同國家、不同社會、不同民族和不同文明進(jìn)行更廣泛的國際交流與合作,實(shí)施更高水平和更深層次的開放。在全球化時(shí)代,開放的內(nèi)涵有了新的發(fā)展,在一些方面被賦予了全新的意義。
第一,開放已成為一個客觀的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史進(jìn)程,成為各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)加速流動和配置以及各國的相互依存度不斷增強(qiáng),已漸成不可逆轉(zhuǎn)的洪流之勢。任何一個國家謀求本國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,都要將本國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中,提高國際貿(mào)易和投資便利化自由化程度,盡其所能參與國際分工、國際競爭和國際交換,否則,很難期望出現(xiàn)迅速甚至是正常的發(fā)展,倒很有可能被淘汰出局。
第二,開放更加體現(xiàn)出全方位、多層次和多渠道的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化是世界各國、各地區(qū)通過要素流動,合作交流,相互影響而融合成為一個有機(jī)整體的過程。在這個過程中,呼喚并推動了政治上的全球性協(xié)調(diào)與合作,出現(xiàn)了政治價(jià)值普世化、政治主體多元化、政治決策跨國化、國際政治合作制度化、政治規(guī)則全球化等趨勢。在全球化將世界聯(lián)為一體的進(jìn)程中,按照傳統(tǒng)意義的國家主義、地區(qū)主義概念,以體制制度、文化差異和意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)程加以分割的情況不僅不應(yīng)該也不可能,恰恰相反,人類社會生活的各個方面都逐步納入一種相互溝通、相互影響和相互作用的整體性發(fā)展過程。
第三,全球化時(shí)代的開放要求更深入地進(jìn)行對內(nèi)開放和全面改革。全球化本質(zhì)上是市場經(jīng)濟(jì)的全球化,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則要在全球范圍內(nèi)發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,一個國家無論外部還是內(nèi)部,皆受到市場力量和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配,所以需要以全面建立健全市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)實(shí)行對內(nèi)開放和全面改革。對內(nèi)開放首先需要通過改革解除系統(tǒng)間的封閉而處于開放狀態(tài),使政治環(huán)境、社會環(huán)境、意識形態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng),在功能上交互耦合、相互支撐。另外,區(qū)域開放也是重要內(nèi)容之一,中國作為一個大國,由于地理因素和不同的文化特征,形成了一些相對獨(dú)立的區(qū)域,而一些制度差異加劇了它們的封閉性和排他性,造成諸侯經(jīng)濟(jì),地方利益割據(jù)等現(xiàn)象,所以區(qū)域開放和區(qū)域一體化的要求尤為迫切。
第四,開放需要同自我保護(hù)有機(jī)結(jié)合,趨利避害。經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)財(cái)富的創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)增長,推動各國文化交流的同時(shí),也產(chǎn)生了一系列全球性問題,如利益不平等、資源分配不均、國際分工欠優(yōu)化、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等,世界市場在解決這些問題上是失靈的,一個民族國家也很難單方面去解決這些全球性問題。由于每一個國家的情況不同,開放的力度和程度也不可能整齊劃一,所以在全球化條件下,既要堅(jiān)持開放也要實(shí)行相應(yīng)的保護(hù),應(yīng)該說,保護(hù)和開放都是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化、參與國際競爭的重要手段。正確處理好開放和保護(hù)的關(guān)系,是全球化時(shí)代開放的重要內(nèi)涵之一。
二、深化對開放范疇和類型的認(rèn)識
開放涉及到不同的方面,不同的層次和不同的類型,需要客觀分析開放的性質(zhì),科學(xué)劃分開放的類型。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,不斷深化對開放范疇和類型的認(rèn)識。對于開放的范疇,要深化如下認(rèn)識:
第一,開放的主動性。主動性表明一國的對外開放是自愿主動行為,一國政府在完全擁有國家主權(quán)與國家根本利益得到充分維護(hù)的條件下,為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢,積極參與國際分工和國際競爭,充分行使國家主權(quán),主動采取更開放的政策。這區(qū)別于殖民時(shí)期宗主國強(qiáng)加給殖民地的被動開放,是一種戰(zhàn)略主動,而不是弱國的妥協(xié)和讓步。
第二,開放的互動性。對外開放不是指一種簡單的經(jīng)濟(jì)開放或政治開放、文化開放等,而是政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化的一種全面互動過程,它們相互作用、相互支撐,交織并進(jìn)。經(jīng)濟(jì)開放是主要和核心內(nèi)容,政治開放和文化開放將深刻地影響和推動著經(jīng)濟(jì)的開放深入和擴(kuò)展。對外開放的基本動因雖然是經(jīng)濟(jì)上的,但一國之政治動因,政治家推動、政府作用在對外開放中將起著主導(dǎo)作用。
第三,開放的統(tǒng)一性。對外開放“度”,是開放的標(biāo)準(zhǔn)問題,是理解對外開放中關(guān)鍵要素之一。一國開放到什么程度才算是對外開放了,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,純粹的封閉型經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)實(shí)生活中是不存在的,它只是一種理論上的假設(shè),而開放經(jīng)濟(jì)才是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)。也就是說,現(xiàn)實(shí)生活中任何一個國家的經(jīng)濟(jì)都會受到國際經(jīng)濟(jì)往來的影響。但是,一國經(jīng)濟(jì)受到國際經(jīng)濟(jì)的影響并不意味著該國在實(shí)行對外開放,正如事實(shí)上我們并不承認(rèn)所有國家都一直在對外開放一樣。所以判斷一國是否經(jīng)濟(jì)開放,關(guān)鍵是看該國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)交往與聯(lián)系的密切程度,這個程度實(shí)際上就是一個“量”的概念,即測量到的一國與外部世界聯(lián)系交往的程度,當(dāng)這個“量”達(dá)到了一定水準(zhǔn),才符合對外開放的標(biāo)準(zhǔn)。
第四,開放的平等互利性。平等意味著在對外開放中堅(jiān)持的原則是平等的,所有成員國的權(quán)利和義務(wù)也都是平等的。在對外開放的進(jìn)程中,不應(yīng)存在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系。此外,互利互惠是全球化時(shí)代與殖民地時(shí)代的根本區(qū)別,如果對外開放意味著只有“失”而沒有“得”,那么任何一個國家都不可能實(shí)行對外開放,如果對外開放只“得”而不“失”,也是不切合實(shí)際的。因而對外開放對于參與各國應(yīng)該是一種“雙贏”狀態(tài)。
第五,開放的長期性。對外開放不應(yīng)是權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略。長期性表現(xiàn)在兩個方面:一方面,對外開放的動機(jī)不應(yīng)當(dāng)主要出自克服眼前困難或捕捉眼前機(jī)遇,而是從本國發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),順應(yīng)世界發(fā)展的客觀歷史趨勢,吸取他國發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),從而作出的長遠(yuǎn)的具有穩(wěn)定意義的戰(zhàn)略;另一方面,開放本身是一個長期的甚至是漸進(jìn)的過程,例如從閉關(guān)自守到對外開放的轉(zhuǎn)變過程顯然是長期的,因?yàn)檫@個轉(zhuǎn)變涉及到社會生活的方方面面,并非輕而易舉便能做到的,在對外開放中會遇到諸多困難與問題,還可能出現(xiàn)開放不但不能帶來預(yù)期的好處,反而會引發(fā)一些意想不到的危機(jī)等,這更延長了這個轉(zhuǎn)變的過程。所以,開放必須立足于長期性。
關(guān)于開放的類型,考察古今中外的開放實(shí)踐,在開放的內(nèi)容、形態(tài)、模式、進(jìn)程和效應(yīng)方面,存在著不同甚至是相互對立的類型,需要我們深化如下認(rèn)識:
第一,在開放的內(nèi)容方面,有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開放,政治制度的開放,社會文化的開放,科學(xué)技術(shù)的開放,當(dāng)然最高層次是文明開放。
第二,在開放的形態(tài)方面,由于開放體現(xiàn)了事物與外部環(huán)境發(fā)生交換關(guān)系的屬性,即具有從外部環(huán)境輸入物質(zhì)、能量與信息的屬性,也具有向外部環(huán)境輸出物質(zhì)、能量與信息的屬性,輸入與輸出是開放性的兩個方面,所以又分為輸入性開放和輸出性開放,即無論是經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、科學(xué)技術(shù)開放,還是文明的開放,一國可能是引入地,也可能是主動出擊的策源地。小國之于大國,一般為輸入性開放。
第三,在開放模式方面,分為主動開放和被動開放,單向開放與對等開放,文明主導(dǎo)型開放與追趕型開放。鴉片戰(zhàn)爭后,中國被迫向西方國家開放了大門,是被動開放,上個世紀(jì)70年代末以來,中國顯然是主動開放。100多年前中國的開放完全是中國市場對帝國主義大國的開放,是單向的,因?yàn)橹袊鴽]有權(quán)利向帝國主義國家要求對等的市場開放,在當(dāng)代,特別是中國加入世貿(mào)組織后,開放是雙向的,對等的,因?yàn)橹袊趯ν忾_放的同時(shí),也獲得了世界各國市場開放的承諾,如美國的永久最惠國待遇,各成員方履行WT0規(guī)則等。改革開放以來的前30年,中國應(yīng)屬于追趕型開放,在今后,則可能進(jìn)入文明主導(dǎo)型開放。
第四,在開放進(jìn)程方面,存在著激進(jìn)開放與漸進(jìn)開放的區(qū)別。原蘇聯(lián)的“休克療法”屬于激進(jìn)式開放,中國的“摸著石頭過河”性質(zhì)的改革,應(yīng)屬漸進(jìn)式開放。中國在100多年前的不平等條約下的開放,由于沒有任何權(quán)利對開放作出任何保護(hù)性的漸進(jìn)安排,一切都在帝國主義大國的掌控之中,國門被急遽打開,也是一種激進(jìn)式開放。改革開放以來,特別是加入世貿(mào)組織,中國對各個領(lǐng)域、各個部門的開放都有具體的進(jìn)程安排,包括時(shí)間、地區(qū)、投資股權(quán)比例限制、產(chǎn)業(yè)限制等等一一進(jìn)行具體安排,總體上體現(xiàn)了開放的漸進(jìn)性,而且即使在完成了承諾和過渡期以后,仍然有各種保護(hù)。在這里,開放的漸進(jìn)性所體現(xiàn)的不只是開放的戰(zhàn)略安排,而且是中國的戰(zhàn)略主動性。
第五,在開放效應(yīng)方面,是被動地納入國際體系還是利用國際體系推動本國的現(xiàn)代化進(jìn)程,在效應(yīng)方面也存在著區(qū)分。在當(dāng)年不平等條約開放的情況下,中國成為半殖民地國家,在一定程度上被納入世界殖民體系之中,被納入得越深,國家越落后,不平等條約事實(shí)上中斷了中國當(dāng)時(shí)剛剛開始萌芽的資本主義,也中斷了中國的工業(yè)化進(jìn)程,是使中國與世界先進(jìn)國家差距擴(kuò)大的重要原因之一。而經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的開放,則是一國主動融入國際體系推動現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略性行動,參與和融入全球化程度越深,現(xiàn)代化進(jìn)程越快,特別是隨著經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程,能夠大大縮短本國與當(dāng)代發(fā)達(dá)國家的差距。
三、更加全面地?cái)U(kuò)大開放
“現(xiàn)在的世界是開放的世界”,這是鄧小平同志對當(dāng)代世界開放性特征的高度理論概括。從古到今,世界因文化交流而相連,因經(jīng)貿(mào)往來而漸成一體,在今天日益強(qiáng)勁的全球化浪潮推動下,世界各國越來越依賴全球資源和全球市場,在文明的對話上,越來越尋求和平,尋求理解,尋求團(tuán)結(jié),尋求統(tǒng)一,最終是尋求一種多樣性的和諧運(yùn)作。在這一大勢下,國內(nèi)國外界限相互滲透,日益模糊,國內(nèi)事務(wù)與國際事務(wù)的傳統(tǒng)分割趨于消失,面對全球化,各國不僅追求各自的利益,同時(shí)也更加關(guān)注世界整體利益和他國的利益,每一個國家不僅加強(qiáng)了國際社會的整體意識,同時(shí)也對包括超級大國在內(nèi)的所有國家形成了一種戰(zhàn)略約束。所以,對于一個國家來說,進(jìn)一步全面開放不僅是一般意義的治國之道,已成為決定國家興衰成敗的重大選擇,成為一國發(fā)展的核心內(nèi)涵。
從幾千年來世界歷史的發(fā)展可以看到,開放是一個不斷發(fā)展和完善的動態(tài)過程,它同封閉相對立,構(gòu)成一對矛盾。封閉本質(zhì)上是一種保護(hù)主義,是一個國家和社會出于政治、經(jīng)濟(jì)或社會的原因,而把人文環(huán)境按照政權(quán)統(tǒng)治區(qū)域的范圍封閉起來,與他國形成政治對峙,或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)社會制度隔絕,自行其事,互不往來,從而遠(yuǎn)離時(shí)代潮流,停在原點(diǎn),停止進(jìn)步,最終導(dǎo)致走向落后。從系統(tǒng)論角度看,封閉是由結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性造成的,由于一個系統(tǒng)缺少對外能量的輸出或輸入,而僅在其內(nèi)部形成回路,所以形成了特定環(huán)境的穩(wěn)態(tài),形成系統(tǒng)封閉和區(qū)域封閉,其結(jié)果,勢必造成系統(tǒng)混亂。開放則給系統(tǒng)內(nèi)外的能量流動造成回路,在一個大的宏觀環(huán)境中形成系統(tǒng)間的功能耦合網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)絡(luò)中,各種因素相互作用,并與環(huán)境整體發(fā)生功能關(guān)系,不斷沖擊、影響和改變系統(tǒng)的既有結(jié)構(gòu),使它逐步演進(jìn)為更能適應(yīng)環(huán)境變化的結(jié)構(gòu)和組織。從歷史長河看,封閉是暫時(shí)的、有條件的、相對的,而開放則是絕對的,無條件的,永恒的,封閉最終會被開放打破。幾千年的中外歷史證明,一個國家,一種文明如果處于開放和交互耦合的狀態(tài),如果能夠吸收消化外部能量,在歷史鏈環(huán)上保持能量流傳關(guān)系,就勢必走向強(qiáng)盛,就能保持一種不間斷的發(fā)展過程。
開放與封閉有著不同的價(jià)值取向,不同的思維,當(dāng)然也會帶來不同的價(jià)值效應(yīng)和歷史后果??陀^地看,開放可以帶來巨大的收益,但也存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),封閉會產(chǎn)生更多的限制,但從靜態(tài)角度卻能更有把握地維持一種穩(wěn)定,它們互有利弊。如何在兩者之間進(jìn)行權(quán)衡和選擇,把握其間的度,這在實(shí)踐上是一件比較困難的事情,在認(rèn)識上更是迷霧重重。能夠把放棄暫時(shí)的穩(wěn)定性作為代價(jià),毅然走出封閉,通過開放的胸懷與實(shí)踐消除開放可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),能夠在復(fù)雜的歷史情勢中,確定適應(yīng)時(shí)勢、合理的開放尺度,確實(shí)需要大智大勇,需要個有相對先進(jìn)的理念,需要對于歷史和宏觀世界,對本國發(fā)展與外部環(huán)境之間關(guān)系具有相對透徹的認(rèn)識。
走開放之路,重要的是心態(tài)開放。國家開放可以促進(jìn)發(fā)展,使國家強(qiáng)大,國民心態(tài)也因此自信,因?yàn)橛凶孕牛蜁娱_放,這是一種良性循環(huán)。如果選擇閉關(guān)鎖國,則進(jìn)入體制僵化,發(fā)展停滯,國民心態(tài)封閉,社會矛盾尖銳和被動挨打的惡性循環(huán)。中國人過去經(jīng)歷過封閉,為此付出了沉重的代價(jià),盡管今天從封閉中走出來,選擇了主動開放,但并不意味著永遠(yuǎn)告別封閉。開放與封閉的矛盾運(yùn)動是普遍的,絕對的,會永遠(yuǎn)進(jìn)行下去。所以,對于開放的重視與強(qiáng)調(diào),在任何時(shí)候都不為過。
開放對于我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),對于中華民族的偉大復(fù)興尚任重道遠(yuǎn),還有很多事情需要做和應(yīng)該做。就目前的開放水平而言,其廣度、深度、高度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,無論是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化,建立開放型經(jīng)濟(jì)體系,應(yīng)對世界當(dāng)前正在展開的權(quán)力轉(zhuǎn)移、問題轉(zhuǎn)移和范式轉(zhuǎn)移,在全球新一輪的轉(zhuǎn)型浪潮中占據(jù)有利地位,取得主導(dǎo)權(quán),還是在國內(nèi)的深化改革,對內(nèi)開放方面,都要求我們“百尺竿頭,更進(jìn)一步”,實(shí)行全方位的開放政策,更加全面地?cái)U(kuò)大開放。
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