作為一家立足深圳，面向全國，走向世界的雜志，《開放導(dǎo)報》在紀念創(chuàng)刊20周年之際，需要更加關(guān)注深圳躋身全國特大型城市過程中，有關(guān)土地、環(huán)境、人口以及城市公共安全、社會誠信等突出問題的破解，要關(guān)注特大型城市社會新秩序的構(gòu)建，在促進深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化的先進城市中發(fā)揮自己的作用。

所謂社會秩序，就是人與人之間社會關(guān)系的制度化、規(guī)范化，它表示在社會中存在著一定的社會組織制度、結(jié)構(gòu)體系和社會關(guān)系的穩(wěn)定性、規(guī)律性、均衡性、連續(xù)性。構(gòu)建社會新秩序本質(zhì)上要解決的是公平公正的社會制度建設(shè)問題。在孔子生活的年代，“禮”既是一種社會秩序，更是一種社會制度?？鬃痈袊@“禮崩樂壞”，他努力要構(gòu)建的就是以“禮”為核心的社會秩序、社會制度。古代社會尚且如此，在經(jīng)濟快速發(fā)展、城市化快速推進的時候，作為特大型城市的深圳，更需要規(guī)范、健全、有效的社會秩序和社會制度。

深圳在社會制度層面構(gòu)建社會新秩序，應(yīng)當突出四大核心要素：一是社會規(guī)則，就是規(guī)定出來供大家遵守的制度或章程。沒有規(guī)矩，不成方圓。其實規(guī)則不僅是制度和章程，更是權(quán)利、責任和義務(wù)。規(guī)則是享受權(quán)利的保證。不完善的規(guī)則帶來的是不公正、不合理的秩序。通過法律法規(guī)、政府政策與行動、資金以及稅收與福利分配等手段和途徑，監(jiān)管和規(guī)范各種社會制度、社會規(guī)范、社會組織與規(guī)章等，從而影響個人、集體與社會行為，調(diào)節(jié)社會關(guān)系和社會秩序，解決社會分化等所導(dǎo)致的社會矛盾，實現(xiàn)特大型城市的有序與和諧。

二是社會誠信與社會公信力。這是推進社會秩序的思想精神基礎(chǔ)。但是，近些年來，一系列社會事件的接連爆發(fā)，使當今中國社會出現(xiàn)了一定程度的“信任危機”，這集中表現(xiàn)為六個“不信任”：對商品的不信任；對服務(wù)的不信任；對專家的不信任；對慈善的不信任；對人與人之間關(guān)系的不信任；對政府的不信任?？梢哉f，這場“信任危機”的種種表現(xiàn)，表示10年前的“誠信危機”，已演變成如今的社會“公信力危機”。

三是公平公正。公平公正的社會氛圍，既是一個社會大多數(shù)人關(guān)心并參與社會秩序構(gòu)建的標志，又是促使社會和諧有序成長的“社會空間”。深圳構(gòu)建特大型城市的社會新秩序，更應(yīng)廣泛動員市民對社會秩序參與、關(guān)心、認同，積極支持特大型城市公平公正氛圍的營造。可以說，這是一種自上而下與自下而上相結(jié)合的社會制度建設(shè)。

四是社會共識。深圳在城市快速轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一些不誠信、不講規(guī)則現(xiàn)象，是缺乏社會共識的表現(xiàn)。社會共識是一個社會的共同理想，反映了該社會大多數(shù)人的價值追求，也是維持一個社會健康發(fā)展的精神支柱。西方社會主要通過宗教來凝聚社會共識，深圳構(gòu)建特大型城市社會新秩序，迫切需要堅持以社會主義核心價值體系來凝聚社會共識。

我期待《開放導(dǎo)報》在聚焦深圳構(gòu)建特大型城市社會新秩序研究的過程中，能推出更多富有影響力的文章。