【摘要】本文以珠三角為代表的先發(fā)展地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型為例,論述了擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的稟賦結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)化發(fā)展帶來的交易效率優(yōu)勢(shì),eA,gcA.力資本與技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),是先發(fā)展地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的客觀基礎(chǔ)。應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)性要素的比較優(yōu)勢(shì),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程;加快低端產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,構(gòu)建“雙輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】先發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化珠江三角洲地區(qū)
【中圖分類號(hào)】F121.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-6623(2012)05-0030-04
一、先發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的必要性
1.現(xiàn)有國(guó)際分工格局下中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的兩難沖突。
改革開放以來,中國(guó)充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì),積極融入國(guó)際生產(chǎn)分工與貿(mào)易體系,形成了以加工制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但在這種國(guó)際垂直專業(yè)化分工體系中,發(fā)展中國(guó)家始終處于國(guó)際貿(mào)易鏈條的低端層次。這一方面容易導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家價(jià)格貿(mào)易條件惡化,另一方面也可能造成發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附,另外還會(huì)給發(fā)展中國(guó)家?guī)硪幌盗械纳鷳B(tài)與環(huán)境問題。這就是中國(guó)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的原因所在。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為在全球價(jià)值鏈條中不斷攀升的過程,將更加依賴于比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)演化。但從目前國(guó)際技術(shù)進(jìn)步的總體格局來看,發(fā)達(dá)國(guó)家總是技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步的先行國(guó)。普斯納(Posner,1961)的技術(shù)差距論仍在發(fā)揮作用,發(fā)展中國(guó)家也就難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)-趕超。目前中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名靠前的要素指標(biāo),一是就業(yè)人數(shù),居世界第一;二是人口特征,居世界第二;三是勞動(dòng)成本,居世界第十二位。也就是說,中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的比較優(yōu)勢(shì)仍是豐富的勞動(dòng)力資源,而不是技術(shù)、文化、制度等知識(shí)性要素,這就形成了現(xiàn)有國(guó)際分工格局下中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的兩難沖突。
2.先發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意義。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)區(qū)域統(tǒng)籌、循序漸進(jìn)的過程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不能一蹴而就,而是一個(gè)以先發(fā)展地區(qū)為先導(dǎo)、以區(qū)域協(xié)同與梯度推進(jìn)為特征的漸次演化過程。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)差異性與多元結(jié)構(gòu),適應(yīng)了不同產(chǎn)業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)型態(tài)的發(fā)展要求,容易形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的梯度特征和區(qū)域發(fā)展的協(xié)同局面。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和相對(duì)獨(dú)立性,又使之能夠在大國(guó)內(nèi)部地域差異性基礎(chǔ)上,利用區(qū)域分工與貿(mào)易復(fù)制全球化下的國(guó)際分工與貿(mào)易,從而將本質(zhì)上是國(guó)際分工與專業(yè)化深化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化過程,逐步內(nèi)化于大國(guó)內(nèi)部的區(qū)域分工與專業(yè)化發(fā)展過程。改革開放之后,以珠三角為代表的東部沿海地區(qū)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),造就了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。但隨著國(guó)際金融危機(jī)后全球需求結(jié)構(gòu)的深刻變化,這種以低端制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端越來越明顯。為此,國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出了“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向”、“把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)”的思想。以珠三角為代表的先發(fā)展地區(qū),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放大局中,具有突出的帶動(dòng)作用和舉足輕重的戰(zhàn)略地位。大力推進(jìn)先發(fā)展地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,不僅可以推動(dòng)這些地區(qū)的科學(xué)發(fā)展,而且有利于形成“區(qū)域協(xié)同、漸次輪動(dòng)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整格局,循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo),因而具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
二、先發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的可能性
1.先發(fā)展地區(qū)具備經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的稟賦結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。以要素積累為基礎(chǔ)的稟賦結(jié)構(gòu)改善是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。實(shí)證研究表明,改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)剩余的增加,以珠三角為代表的我國(guó)先發(fā)展地區(qū),在要素積累和稟賦結(jié)構(gòu)上具備領(lǐng)先全國(guó)的優(yōu)勢(shì)。1990年珠三角地區(qū)的資本勞動(dòng)比為0.4188,即勞均資本額僅為0.4188萬元,僅比同期廣東省全省的資本勞動(dòng)比高出0.1971萬元。至2009年底,珠三角地區(qū)的資本勞動(dòng)比上升到5.7149,與1990年相比增長(zhǎng)了12倍多。與同期廣東省的資本勞動(dòng)比(3.9061)相比較,珠三角地區(qū)要高出1.8088萬元。從全國(guó)來看,2009年珠三角地區(qū)資本勞動(dòng)比僅次于天津的7.6069萬元、上海的7.2304萬元和北京的5.7801萬元,可以排在全國(guó)第四位。稟賦結(jié)構(gòu)的改善會(huì)逐步促使比較優(yōu)勢(shì)向資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,從而有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
2.先發(fā)展地區(qū)具備市場(chǎng)化發(fā)展帶來的交易效率優(yōu)勢(shì)。交易效率是決定分工演進(jìn)的關(guān)鍵因素,由于存在分工好處與分工帶來的交易費(fèi)用的兩難沖突,分工水平取決于交易效率的高低。而交易技術(shù)(含交通、信息與教育技術(shù)等)與交易制度(含市場(chǎng)、信用與信貸制度等),是影響交易效率的兩大方面。2010年東、中、西部地區(qū)交易技術(shù)效率指數(shù)分別為1.3700、0.9537和0.6917,東部先發(fā)展地區(qū)具有明顯優(yōu)勢(shì)。其中廣東省在信息交易效率方面僅次于京、滬兩市居全國(guó)第三。由于市場(chǎng)、信用與信貸等交易制度因素與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān),因此交易制度效率可從用市場(chǎng)化指數(shù)來判定。而在這方面,東部先發(fā)展地區(qū)顯然具有市場(chǎng)化改革的先行優(yōu)勢(shì)。2009年東部地區(qū)市場(chǎng)化指數(shù)為9.56,大大高于中部(7.45)和西部(5.42)地區(qū),其中浙、滬、蘇、粵等省市穩(wěn)居全國(guó)前四的水平。市場(chǎng)化發(fā)展帶來的交易效率優(yōu)勢(shì)有利于推動(dòng)分工演進(jìn)和專業(yè)化發(fā)展,從而促進(jìn)先發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
3.先發(fā)展地區(qū)具備人力資本以及技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。人力資本與技術(shù)創(chuàng)新是知識(shí)性要素的重要內(nèi)容,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的重要分工基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和教育事業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)人力資本水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)都得到了迅速提升。廣東1978—20lO年從業(yè)人員的平均受教育年限由3.92年上升到9.56年,人力資本總量由9262萬人年增長(zhǎng)到55718萬人年,增長(zhǎng)了5.02倍。人力資本結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,專業(yè)人力資本占比不斷上升,從1990年的24.94%上升到2010年的30.43%。人力資本水平的提升與優(yōu)化促進(jìn)了先發(fā)展地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展。廣東不僅在創(chuàng)新環(huán)境方面領(lǐng)先全國(guó),而且在知識(shí)創(chuàng)新能力、企業(yè)創(chuàng)新能力以及綜合創(chuàng)新實(shí)力等方面,都具備雄厚的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。先發(fā)展地區(qū)在人力資本與技術(shù)創(chuàng)新方面具備的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的要素基礎(chǔ)。
4.先發(fā)展地區(qū)面臨人口老齡化帶來的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型契機(jī)。由于存在典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以珠三角為代表的先發(fā)展地區(qū)實(shí)際上擁有近乎無限供給的勞動(dòng)力資源。即使區(qū)域內(nèi)閑置勞動(dòng)力得到充分利用,資本要素的增加也會(huì)被源源不斷的勞動(dòng)力流入所吸收,使得生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際資本勞動(dòng)比并沒有發(fā)生多大的變化,從而影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在要素形態(tài)方面的轉(zhuǎn)型。這也是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直得不到優(yōu)化并出現(xiàn)“服務(wù)化悖論”根本原因。但隨著近年來我國(guó)人口結(jié)構(gòu)老齡化趨勢(shì)的形成,勞動(dòng)力無限供給的狀況將在未來若干年消失,以珠三角為代表的先發(fā)展地區(qū)將面臨勞動(dòng)力資源相對(duì)短缺的壓力,這客觀上有利于推動(dòng)先發(fā)展地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步與科技創(chuàng)新,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
三、先發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的政策思路
1.加強(qiáng)交易技術(shù)建設(shè)推動(dòng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)性要素的比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的本質(zhì),是以知識(shí)性要素為基礎(chǔ)的分工演進(jìn)下的專業(yè)化發(fā)展。影響交易效率主要有兩個(gè)方面,一是交易技術(shù),包括物流、信息流、資金流以及勞動(dòng)流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),直接決定著交易費(fèi)用的大小和交易效率的高低;二是交易制度,涉及產(chǎn)權(quán)、價(jià)格、市場(chǎng)、信用、貨幣等的交易行為規(guī)范,即文化、制度、規(guī)則等,其產(chǎn)生的間接交易費(fèi)用甚至大于交易技術(shù)的直接影響。而知識(shí)性要素包括文化、制度、技術(shù)、人才等在內(nèi),又是產(chǎn)業(yè)分工區(qū)域性專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),在分工演進(jìn)中發(fā)揮著比傳統(tǒng)要素更大的作用。知識(shí)性要素上具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的前提條件。因此,加強(qiáng)交易技術(shù)建設(shè)推動(dòng)交易制度創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)性要素的比較優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)先發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型必不可少的重要舉措。對(duì)于依賴外源性人力資本的珠三角地區(qū)而言,一方面要大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò),大力推動(dòng)金融改革與創(chuàng)新,繼續(xù)完善市場(chǎng)化交易制度;另一方面要加大教育投入力度,完善人力資本形成與再投資機(jī)制,形成以內(nèi)源性人力資本為主體、以外源性人力資本為補(bǔ)充的人力資本形成與發(fā)展模式,從而全面提升知識(shí)性要素的比較優(yōu)勢(shì)。
2.加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化分工演進(jìn)。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)專業(yè)化分工演進(jìn),實(shí)現(xiàn)先發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的必要手段。交易效率的改善會(huì)形成制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的條件下,這種專業(yè)化分工就會(huì)依據(jù)要素稟賦在地域上產(chǎn)生聚集效應(yīng),形成區(qū)域之間的專業(yè)化分工與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)先發(fā)展地區(qū)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。珠三角地區(qū)通過對(duì)外開放、吸引國(guó)際投資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),成功地實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際生產(chǎn)分工與貿(mào)易體系的對(duì)接。但由于“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)特征,割裂了與國(guó)內(nèi)其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用與引領(lǐng)效應(yīng)大大減弱,反過來叉削弱了珠三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,加強(qiáng)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)同發(fā)展,有助于實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的內(nèi)生演進(jìn)。為此要打破行政體制障礙,創(chuàng)新合作機(jī)制,優(yōu)化資源配置,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。珠三角地區(qū)可以建設(shè)“廣佛肇”、“深莞惠”、“珠中江”經(jīng)濟(jì)圈為基礎(chǔ),構(gòu)建粵東、西、北與珠三角地區(qū)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)分工格局,并推動(dòng)更廣泛區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
3.加快低端產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,構(gòu)建“雙輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)先發(fā)展地區(qū)的低端產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”,加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。珠三角地區(qū)要借助發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),將競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不足的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力,向具有土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的粵東、粵西以及粵北轉(zhuǎn)移,提升這些地區(qū)原本落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)要充分發(fā)揮人力資本與技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以裝備制造業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè),以電子信息業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分利用粵港澳合作平臺(tái),吸引全球研發(fā)中心、物流中心、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等入駐,使珠三角從產(chǎn)業(yè)鏈中的制造環(huán)節(jié)向研發(fā)和銷售兩個(gè)高端環(huán)節(jié)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)由以制造為主向以創(chuàng)造為主的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。珠三角地區(qū)主要承擔(dān)研發(fā)、物流、銷售、品牌經(jīng)營(yíng),“東西北”地區(qū)側(cè)重完善制造生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,從而形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新局面,構(gòu)筑廣東省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性框架。
4.加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),信息技術(shù)的發(fā)展,以及新興市場(chǎng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的改善和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,近年來國(guó)際服務(wù)業(yè)向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)漸趨明顯。先發(fā)展地區(qū)應(yīng)緊緊抓住這一機(jī)遇,充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施以及交易效率優(yōu)勢(shì),加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐,主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。通過不斷的制度創(chuàng)新與體制創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。對(duì)珠三角而言,應(yīng)進(jìn)一步降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入條件,積極創(chuàng)新對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方式,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易從貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變??砂l(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì),深化落實(shí)內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)力度,做好對(duì)港澳服務(wù)業(yè)先行先試工作。通過與香港服務(wù)業(yè)的對(duì)接與融合,提高服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度和國(guó)際化水平,將為珠三角地區(qū)參與更廣泛區(qū)域的國(guó)際服務(wù)業(yè)分工與合作,建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的服務(wù)業(yè)開放格局創(chuàng)造條件。
(收稿日期:2012—07—12責(zé)任編輯:廖令鵬)