3年來，關(guān)于國際金融危機(jī)的議題始終揮之不去，也成為歷次博鰲亞洲論壇年會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。這也從一個(gè)側(cè)面反映出，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的曲折和緩慢。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象。今年年初，世界銀行、IMF等國際機(jī)構(gòu)對(duì)危機(jī)以來的經(jīng)濟(jì)形勢仍持悲觀態(tài)度，有的還調(diào)低了對(duì)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，但通過對(duì)前三個(gè)月情況的觀察表明：隨著希臘債務(wù)減記的順利實(shí)施和歐盟新財(cái)政協(xié)議的簽訂，一度瀕臨失控的歐債危機(jī)趨于緩和；美國投資、消費(fèi)和就業(yè)市場的統(tǒng)計(jì)數(shù)字有所改善；德、法等國一系列先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期；亞洲國家和新興經(jīng)濟(jì)體仍保持了較快增長。

盡管如此，未來發(fā)展仍具有多重不確定性。西方主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍然很高，從長期看國際金融體系的穩(wěn)定性仍面臨挑戰(zhàn)；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長時(shí)間的量化寬松貨幣政策對(duì)大宗商品價(jià)格上漲、全球性通貨膨脹形成較大壓力；新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需時(shí)日；一些國家和地區(qū)的社會(huì)動(dòng)蕩和局部沖突影響能源、資源市場的穩(wěn)定。這些因素都可能削弱經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性。

正如絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指出的那樣，未來世界經(jīng)濟(jì)走勢充滿著各種不確定性。他們通常這么表述，從一方面講—on one hand可能是這樣的，但是從另一方面來看—on the other hand又可能是那樣。怪不得美國的一位總統(tǒng)要對(duì)他的智囊說：“能不能給我找一個(gè)‘只有一只手’的經(jīng)濟(jì)學(xué)家？”

在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程中，確定性與不確定性并存的情況勢必給各個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)決策帶來困擾，亞洲各國經(jīng)濟(jì)體也不例外。各國想要保持經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展，就必須從解決自身問題入手，主動(dòng)調(diào)整和變革，盡可能減少不確定性帶來的影響，更好地把握“亞洲機(jī)會(huì)”。

亞洲經(jīng)濟(jì)體應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展模式

對(duì)于大多數(shù)亞洲國家和地區(qū)來說，在經(jīng)歷了一段較長時(shí)間的快速增長之后，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，成為亟待解決的問題。

亞洲經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)代化進(jìn)程中，以日本、亞洲“四小龍”為代表的東亞模式影響較大—主要是實(shí)施出口導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略，依靠大規(guī)模投入勞動(dòng)力、土地、資本等生產(chǎn)要素，加上政府的強(qiáng)力推動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

這種模式的局限性也很明顯，經(jīng)濟(jì)過度依賴出口已使一些國家在金融危機(jī)中受到拖累，發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾越來越突出。還有一些國家主要靠開發(fā)和出口能源、資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這種模式也同樣不可持續(xù)。發(fā)展中國家在加快發(fā)展的同時(shí)，面對(duì)的是發(fā)達(dá)國家已然形成的巨大環(huán)境負(fù)債。因此，我們不能再走先污染后治理、過度消耗能源的老路。

亞洲各經(jīng)濟(jì)體有必要重新審視傳統(tǒng)的發(fā)展模式，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和思路。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)部需求，轉(zhuǎn)變出口導(dǎo)向政策。通過更多地激發(fā)國內(nèi)需求和區(qū)域內(nèi)部的需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，通過更多地依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走上綠色、可持續(xù)的發(fā)展道路。

亞洲經(jīng)濟(jì)體應(yīng)通過建立自由貿(mào)易區(qū)加深區(qū)域合作

在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中，亞洲各國需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不斷加強(qiáng)和深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

經(jīng)過多年發(fā)展，亞洲已經(jīng)具備良好的合作基礎(chǔ)—建立了東盟、南盟、海合會(huì)、上合組織等地區(qū)合作組織，形成了東盟與中日韓（10+3）等合作機(jī)制。亞洲內(nèi)部貿(mào)易依存度不斷上升，充分證明了亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越緊密。盡管由于發(fā)展階段、區(qū)位條件、資源稟賦等方面的差異，亞洲區(qū)域合作與歐洲和北美區(qū)域合作相比，其領(lǐng)域和深度還十分有限，但存在巨大發(fā)展空間和潛力。

我們應(yīng)當(dāng)充分珍視和尊重國際社會(huì)以往的努力和成果，充分利用包括WTO在內(nèi)的現(xiàn)有機(jī)制的作用，循序漸進(jìn)地解決問題，不輕易另起爐灶。

從緊迫性和可行性來看，建立自由貿(mào)易區(qū)（FTA）是當(dāng)前本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)主要形式。在合作領(lǐng)域上，可以從以單一的貨物貿(mào)易為主，向全方位合作拓展，特別是在服務(wù)貿(mào)易、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面展開務(wù)實(shí)合作。要采取更多實(shí)質(zhì)性的開放措施，為區(qū)域內(nèi)資源、技術(shù)、資金和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和有效結(jié)合創(chuàng)造條件，提升亞洲的整體競爭力。當(dāng)然，亞洲的發(fā)展必須融入世界，開放的亞洲將會(huì)給本地區(qū)和世界帶來更多的活力和機(jī)會(huì)。

博鰲亞洲論壇提供了一個(gè)研判宏觀形勢、交流各方觀點(diǎn)的平臺(tái)。同時(shí)，也應(yīng)考慮為企業(yè)間經(jīng)貿(mào)投資與技術(shù)合作提供服務(wù)。

亞洲經(jīng)濟(jì)體應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理

作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，亞洲應(yīng)在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮積極作用。

經(jīng)濟(jì)全球化的今天，世界貿(mào)易投資金融的發(fā)展需要有一些共同規(guī)則、治理機(jī)制和協(xié)調(diào)組織，包括世界銀行、IMF、WTO等。此次金融危機(jī)的教訓(xùn)十分深刻，說明現(xiàn)行治理體系并不完善，應(yīng)該進(jìn)行必要改革。G20應(yīng)運(yùn)而生，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革的主要平臺(tái)。

當(dāng)前，亞洲已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，?jīng)濟(jì)總量已超過全球的30%，并且還在不斷提高。因此，亞洲國家應(yīng)積極參與到全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的建設(shè)中，合理反映亞洲共同的聲音和訴求，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦×己玫耐獠凯h(huán)境。

譬如，亞洲地區(qū)集中了很多能源資源的生產(chǎn)國和消費(fèi)國，能源資源價(jià)格的大幅波動(dòng)對(duì)各國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展影響很大。亞洲相關(guān)國家應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)在G20框架下建立全球大宗能源資源市場治理機(jī)制。

此外，在改革金融貨幣體系、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等方面，亞洲國家也有很多共同訴求，可以通過相關(guān)機(jī)制反映，協(xié)調(diào)彼此的立場和行動(dòng)。

亞洲經(jīng)濟(jì)體應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中加強(qiáng)政治互信

需要指出的是，為了更好地加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，各國和各地區(qū)應(yīng)當(dāng)盡可能排除政治因素和歷史遺留問題的困擾。

亞洲是一個(gè)歷史文化、宗教信仰、社會(huì)制度差異較大的地區(qū)，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。世界上很多熱點(diǎn)問題都集中在亞洲，譬如當(dāng)前的敘利亞、伊朗、朝核、中國南海等。此外，還有邊境劃界以及民族宗教引發(fā)的糾紛。

盡管如此，亞洲各個(gè)國家和地區(qū)具有一個(gè)最大的共同點(diǎn)—致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，加快現(xiàn)代化步伐。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，如果陷入政治漩渦或一時(shí)難以解決的問題，就會(huì)喪失互利合作的寶貴機(jī)遇，從而影響自身乃至本地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

因此，加強(qiáng)政治互信，對(duì)于深化本地區(qū)全方位經(jīng)濟(jì)合作具有重要意義。應(yīng)當(dāng)從和平發(fā)展的大局出發(fā)，從本地區(qū)人民的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，拋棄偏見、擱置爭議，求同存異、共同發(fā)展，最大限度減少政治和歷史因素的束縛和羈絆，為經(jīng)濟(jì)合作更加順暢和深入的開展卸下包袱，輕裝上陣。

經(jīng)濟(jì)形勢總是充滿變數(shù)，有的可以預(yù)測，但更多的無法預(yù)知。對(duì)于已經(jīng)度過危機(jī)“急癥期”的亞洲各國來講，應(yīng)當(dāng)抓住后金融危機(jī)時(shí)代的難得機(jī)遇，認(rèn)真“調(diào)理”，解決好結(jié)構(gòu)性矛盾，增強(qiáng)自身發(fā)展基礎(chǔ)，盡快培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的合作，提高對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，為本世紀(jì)亞洲經(jīng)濟(jì)的再次騰飛插上翅膀，打開一扇通向強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)發(fā)展的嶄新大門。

曾培炎

博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表