【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民健康觀念意識的不斷增強(qiáng)，以及我國非處方藥品管理制度的實施，使得家庭中儲存的藥品品種增多、數(shù)量加大、儲備過剩。藥品有效期是衡量藥品安全性和有效性的重要指標(biāo)，過期藥品數(shù)量的增加不僅給家庭造成較大的浪費，也給社會、環(huán)境、人民健康帶來嚴(yán)重的安全隱患。如何有效地回收處理過期藥品構(gòu)建過期藥品回收的長效機(jī)制，是確保人體用藥安全、維護(hù)人民健康的客觀要求。

【關(guān)鍵詞】廢棄藥品；藥品回收體制；回收物流；物流管理

一、廢棄藥品回收物流概述

我國逆向物流起步較晚，尤其醫(yī)藥行業(yè)回收物流的應(yīng)用更為落后，缺乏完善的信息系統(tǒng)及較完備的運輸管理系統(tǒng)，既造成了消費者及廠商退貨困難，也對企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。藥品的回收主要是指對家庭過期藥的回收，由于消費者對廢舊藥品對健康及對環(huán)境的危害認(rèn)識不深，以及企業(yè)對回收廢舊藥品積極性不高，導(dǎo)致出現(xiàn)廢棄藥品回收不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、國外的廢棄藥品回收模式

國外常用的回收方法“誰出售，誰回收”，且早已成為慣例，商品生產(chǎn)者須在生產(chǎn)銷售前考慮到回收處理的方式和成本，藥品也不例外。在英國，隨便亂扔藥品會被記大過，過期藥品一定要放進(jìn)一個標(biāo)有“過期藥品”的垃圾袋中。德國藥店是處理過期藥的主要部門，并統(tǒng)一焚燒過期藥。法國則在1992年4月就頒布法令要求制藥企業(yè)負(fù)責(zé)回收處理其所生產(chǎn)藥品的廢舊包裝。不難看出，藥品的回收處理是生產(chǎn)廠家不容推卸的職責(zé)。

三、我國廢棄藥品回收模式

1.企業(yè)回收

企業(yè)回收模式主要是依靠大企業(yè)帶頭，如白云山藥業(yè)和廣藥集團(tuán)是國內(nèi)最早設(shè)立免費更換機(jī)制的醫(yī)藥企業(yè)，自2005年3月白云山和廣藥集團(tuán)最早在廣州推出免費更換自有品牌過期藥品的服務(wù)，之后相繼在上海、湖北、山東、海南等地也都出現(xiàn)了類似的活動，但基本都在大城市，農(nóng)村地區(qū)基本沒有。雖然廢棄藥品回收在我國已經(jīng)出現(xiàn)，但回收的主體卻不同，有的是藥廠、有的是零售藥店，沒有統(tǒng)一的規(guī)定。

2.不法商販回收

現(xiàn)在許多醫(yī)院、診所及小區(qū)都貼滿了很多高價回收過期藥品的小廣告，不少市民貪圖小利，將家里的過期藥品賣給這些不法商販或非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這些藥品經(jīng)過重新包裝之后，流入農(nóng)村或基層的藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有統(tǒng)計顯示，目前農(nóng)村市場三分之二的過期藥都是從城市家庭小藥箱流出來的。農(nóng)村成了家庭過期藥的集散地。這些廢舊藥品有些是違禁藥品，質(zhì)量很難保證，有些已經(jīng)失效，對患者的身體造成延誤病情、甚至危及生命的不良影響。也有人借公費醫(yī)療之便賣藥賺錢，從而就形成了我國廢舊藥品市場的惡性循環(huán)。

四、廢棄藥品回收物流存在的問題

1.廢棄藥品回收體制不健全

首先，我國對于廢棄藥品回收物的體系建立是由政府強(qiáng)行執(zhí)行還是企業(yè)自主回收至今沒有明確的規(guī)定。其次，到目前為止在我國還沒有一個正式的廢棄藥品回收機(jī)構(gòu)。因為廢棄藥品回收藥品企業(yè)需要投入較大的成本，尤其對于家庭過期藥品的回收，由于不能對藥品進(jìn)行循環(huán)再利用，企業(yè)所投入的成本更大。因此很多藥品企業(yè)還沒有充分認(rèn)識到逆向物流對企業(yè)發(fā)展的重要性。

2.廢棄藥品回收物流體系不完善

近年來很多企業(yè)都致力于藥品正向物流系統(tǒng)的建立，也取得了較大的成效，但對逆向物流的認(rèn)識和重視程度不夠。大部分藥品企業(yè)缺乏行之有效的回收物流系統(tǒng)。物流信息系統(tǒng)和運營管理系統(tǒng)尚不完善，造成退貨和回收困難及混亂的局面。從源頭到末端的物流沒有銜接起來，企業(yè)整個藥品逆向物流系統(tǒng)不能得以有效的運行，亦難達(dá)到挖掘新的利潤源、增強(qiáng)客戶滿意度及提升企業(yè)形象等目的。

3.藥品回收物流法律法規(guī)不健全

我國關(guān)于藥品的回收物流管理法規(guī)并不完善。2007年12月6日，國家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會審議通過了《藥品召回管理辦法》，對回收物流中的藥品召回流程制定了比較詳細(xì)的管理辦法，但是只限于企業(yè)藥品召回。對于家庭廢棄藥的處置，只在《中華人民共和國藥品管理辦法》(從2001年12月1日起實行)中，提到生產(chǎn)、經(jīng)營、使用藥品的單位不得使用過期藥品。近來浙江臺州、紹興、北京市西城區(qū)衛(wèi)生部分別出臺過一些相關(guān)規(guī)定，但未對相關(guān)單位責(zé)權(quán)利、居民責(zé)任、回收渠道等執(zhí)行細(xì)節(jié)做明確的法律規(guī)定，致使家庭廢棄藥品成了我國藥品管理中的“真空地帶”。

五、廢棄藥品回收物流發(fā)展建議

(一)借助先進(jìn)科技建立物流信息網(wǎng)絡(luò)

物流信息不論是正向物流還是逆向物流及時準(zhǔn)確物流信息都是至關(guān)重要的，而逆向物流的不確定性、不及時性，無疑對這個信息系統(tǒng)要求是比較高的。在我國科技高速發(fā)展的今天建立一個及時完善的物流信息系統(tǒng)還是完全可以做到的。雖然發(fā)展的比較晚但是有強(qiáng)有力的科技做后盾，完全可以從一個較高的起點起步，做好廢棄藥品回收管理。

(二)國家政策有力的支持和刺激

政府應(yīng)承擔(dān)起引導(dǎo)（下轉(zhuǎn)第57頁）（上接第54頁）和監(jiān)督的責(zé)任，建立健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督體系并進(jìn)行宣傳。此外還可由政府牽頭建設(shè)符合我國實際的信息網(wǎng)絡(luò)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)也會越來越多的感受到來自世界各地的壓力。企業(yè)為了自身的生存，勢必會越來越注重物流特別是逆向物流所能為企業(yè)帶來的收益。逆向物流勢必成為企業(yè)的重要利潤源，為企業(yè)乃至整個社會帶來收益。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)藥品研究及生產(chǎn)過程管理

進(jìn)一步加強(qiáng)藥品研究、生產(chǎn)過程管理，從藥品的研究來看，為了能有效地降低逆向性物流，產(chǎn)品研究應(yīng)該充分考慮逆向物流的需求，使其便于將來的回收、再利用、自然分解。

(四)加強(qiáng)企業(yè)和消費者對藥品回收物流的認(rèn)知

目前，有很多藥品企業(yè)及其消費者對逆向物流的認(rèn)識不足，因此，加強(qiáng)其回收物流意識教育是非常重要的。以各種輿論工具為推動力量，如電視、報紙、廣播、廣告、小品等媒體形式，通過向社會宣傳藥品回收物流的必要性和作用等。使企業(yè)意識到建立廢棄藥品回收物流系統(tǒng)有利于企業(yè)的長期發(fā)展壯大，也讓消費者提高安全用藥意識和環(huán)境保護(hù)意識。

六、結(jié)語

本文研究的廢棄藥品回收物流管理，不僅強(qiáng)調(diào)對廢棄藥品的回收，關(guān)鍵是減少回收物流活動中的資源消耗及環(huán)境污染和對回收后的資源的充分利用。管理好廢棄藥品回收物流，有利于增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，增加社會利益促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會的建立。但是回收物流管理是一個復(fù)雜的過程，尤其是對廢棄藥品回收物流的過程的管理，要做好藥品行業(yè)的回收物流管理，還需要不斷的去研究、探索。

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作者簡介：劉斌，現(xiàn)就讀于西安外事學(xué)院商學(xué)院物流管理專業(yè)。