盡管十幾年前，菲律賓的民眾將美軍趕出了蘇比克灣和克拉克的基地，但是現(xiàn)在，菲政府對美國重返菲律賓的基地表示歡迎。

美軍嚷嚷著重返東南亞基地有一段時(shí)間了，不過最近這種計(jì)劃似乎開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，最近一段時(shí)間，美國官員們成群涌向東南亞地區(qū)，和泰國商談共同建設(shè)地區(qū)性的“減災(zāi)中心”問題，并得到泰國國防部長的支持。此外，美國軍方還表達(dá)出了重返越南金蘭灣、菲律賓蘇比克灣和克拉克基地的強(qiáng)烈愿望。盡管美國對這一舉動輕描淡寫，但是其制衡這一地區(qū)大國的目的昭然若揭。對此，東南亞各國國內(nèi)也存在諸多反對美國重返本國基地的聲音，生怕被美國“當(dāng)?shù)妒埂薄?/p>

美將租借泰國烏塔堡空軍基地

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，最近幾周，五角大樓正在和泰國進(jìn)行緊鑼密鼓的談判，討論在上世紀(jì)60年代和70年代美國修建的烏塔堡基地的基礎(chǔ)上建立一個(gè)區(qū)域性的“減災(zāi)中心”。美國官方稱，他們還希望對泰國港口進(jìn)行更多的海軍艦艇訪問，并與泰國進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)視飛行，以監(jiān)視商業(yè)航線和附近海域的軍事活動。

報(bào)道稱，在經(jīng)過幾年對泰國的忽視之后，五角大樓的官員們開始重新重視曼谷。今年美國參聯(lián)會主席登普西陸軍上將對泰國的訪問是十年多以來，美國參聯(lián)會主席首次訪問。國防部副部長阿什盾·卡特計(jì)劃7月進(jìn)行一次訪問。而泰國已經(jīng)向帕內(nèi)塔發(fā)出了邀請，他也會在新加坡的一次會議上和泰國國防部長進(jìn)行會務(wù)。

據(jù)稱，這兩個(gè)國家正在討論是否運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)聯(lián)合軍事中心，以應(yīng)對“災(zāi)難性的颶風(fēng)、海嘯以及其他頻繁襲擾這一地區(qū)的自然災(zāi)害”。這個(gè)中心將坐落于位于曼谷以南90英里的烏塔堡皇家泰國海軍航空站。其實(shí)，美國軍方對烏塔堡基地并不陌生，上世紀(jì)60年代，美國人在這里修建了3200米長的跑道，那是當(dāng)時(shí)亞洲最長的跑道之一。越南戰(zhàn)爭期間，美軍依靠這里作為最主要的運(yùn)輸和加油基地，但是，1976年由于受到泰國政府的反對，美軍從泰國撤軍。在上世紀(jì)80年代，美國和泰國逐漸重啟軍事合作。泰國政府允許美國空軍使用烏塔堡作為向中東地區(qū)進(jìn)行兵員運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)中途?？奎c(diǎn)。這個(gè)基地同樣也是“金色眼鏡蛇”年度性軍演的中心，這一演習(xí)起始于美泰的培訓(xùn)項(xiàng)目，但是目前已經(jīng)有超過20個(gè)國家加入。目前，美國官員曾經(jīng)公開討論將派多少軍隊(duì)到烏塔堡，以及如果“減災(zāi)中心”建成，他們將負(fù)責(zé)哪些任務(wù)。而泰國媒體報(bào)道稱，泰國國防部長已經(jīng)與帕內(nèi)塔達(dá)成協(xié)議，表示愿意將烏塔堡基地租借給美同。

仍然惦記著越菲基地

除了打算在泰國建立減災(zāi)中心，美國仍然惦記著位于越南、菲律賓的幾處著名的?？栈亍Ｔ谂R近泰國的越南，國防部長帕內(nèi)塔6月份成為自從越南戰(zhàn)爭結(jié)束后訪問金蘭灣的海軍和空軍基地的最高美國長官。金蘭灣巨大的潛力，使得帕內(nèi)塔對“美國艦艇再次成為這個(gè)深水港的一道風(fēng)景表示出極大興趣”。金蘭灣軍事基地是建于越南東南部海岸金蘭灣的軍事基地。金蘭灣南北都有陸地包圍，港灣水深可停泊航空母艦，被認(rèn)為是世界上最好的深水港之一，它同時(shí)位于溝通太平洋和印度洋的重要水路上，具有極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值。越南戰(zhàn)爭期間，南越政府將金蘭灣租給美國作為軍事基地，1965～1967年，美國耗資3億多美元對金蘭灣港進(jìn)行擴(kuò)建，在此建起260平方公里的大型供給基地和機(jī)場，其中一個(gè)機(jī)場包括兩條2800米長的跑道和機(jī)庫。1972年，美軍將基地移交給南越。

除此之外，美國國防部還在菲律賓尋求更大的駐扎地，包括在蘇比克灣的海軍基地和克拉克空軍基地。蘇比克灣位于馬尼拉灣入口西北90公里，向北延伸至呂宋島海岸線。1950～1989年，美國政府投入數(shù)十億美元，擴(kuò)建了軍事設(shè)施及生活、娛樂場所。這個(gè)基地可容納航母2艘，其他各型艦艇200艘。海軍飛機(jī)場建有可供巨型轟炸機(jī)使用的長達(dá)2800米的跑道。從20世紀(jì)50、60年代至90年代初，蘇比克灣駐有美國海軍第7艦隊(duì)后勤司令部、第5艦隊(duì)混合機(jī)中隊(duì)等單位，在朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭以及1991年海灣戰(zhàn)爭中，都發(fā)揮過重要作用。而克拉克空軍基地曾經(jīng)是美國在亞洲最大的空軍基地，并且是越南戰(zhàn)爭時(shí)期美軍最關(guān)鍵的維修和補(bǔ)給中心。

此外，一些美國軍方官員說他們也愿意提升泰國港口的使用權(quán)利。美國海軍正在準(zhǔn)備將其4艘最新的艦艇——瀕海戰(zhàn)斗艦——部署在新加坡，并且打算周期性地輪換派往泰國和其他東南亞國家。美國海軍還計(jì)劃從泰國、菲律賓和澳大利亞出發(fā)進(jìn)行聯(lián)合空中監(jiān)視任務(wù)。美國《華盛頓郵報(bào)》引用五角大樓官員的話說，其最優(yōu)先的戰(zhàn)略選擇之一是提高美軍對通過東南亞和印度洋(這里是世界上最繁忙的商業(yè)航道)的船舶交通和軍事力量的監(jiān)視能力。2014年美國海軍計(jì)劃向太平洋部署最新的P－8A“海神”監(jiān)視和反潛巡邏機(jī)，用來代替冷戰(zhàn)時(shí)期的P－3C“獵戶座”巡邏機(jī)。海軍還準(zhǔn)備在同一時(shí)期向亞太地區(qū)部署新型的高空監(jiān)視無人機(jī)。根據(jù)當(dāng)前的計(jì)劃，這些無人機(jī)將部署在關(guān)島，但是美國官員也在尋求愿意接納這些飛機(jī)的亞洲合作者。而東南亞國家則是美方重點(diǎn)的爭取對象。

東南亞各國態(tài)度謹(jǐn)慎

美國官員試圖打消別國對其重返東南亞的疑慮。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國官員們宣稱，自從上個(gè)世紀(jì)以來他們不再打算重新占領(lǐng)數(shù)量龐大的東南亞基地中的任何一個(gè)，他們也沒錢再建造一個(gè)新的。他們只是尋求許可，作為“來客”運(yùn)轉(zhuǎn)一些老的基地，主要是在一些臨時(shí)性質(zhì)的基地。美國政府也否認(rèn)重新返回東南亞的基地是為了遏制中國。有美國官員說，他們在亞洲的首要目標(biāo)是通過確保航行自由和與包括中國在內(nèi)的世界上增長最快速的經(jīng)濟(jì)體保持自由貿(mào)易確保亞洲的穩(wěn)定?！拔也幌氡持粋€(gè)貼著美國國旗的背囊，滿世界到處跑，然后往哪里一放?！泵绹鴧⒙?lián)會主席登普西上將在今年訪問泰國、菲律賓和新加坡返回后對記者說，“我們要同那些國家合作，并且進(jìn)行輪流的軍事存在，以便允許我們?yōu)楣餐睦娼ㄔO(shè)共同的能力?！?/p>

不過東南亞相關(guān)國家卻不得不考慮與地區(qū)大國的關(guān)系，用《華盛頓郵報(bào)》的話說，泰國、越南、菲律賓謹(jǐn)慎地為美國人的再次到來“擦干凈了門口的擦鞋墊?！边@其中，菲律賓表現(xiàn)最積極。6月份，菲律賓媒體就報(bào)道稱，盡管十幾年前，菲律賓的民眾將美軍趕出了蘇比克灣和克拉克的基地，但是現(xiàn)在，菲政府對美國重返菲律賓的基地表示歡迎。

此外，越南并沒有表示出向美軍租借金蘭灣的強(qiáng)烈愿望。盡管泰國國防部長力挺美國入住烏塔堡基地，但是泰國媒體以及反對派的議員對與美國合作建設(shè)“減災(zāi)中心”表示疑問，他們生怕美國人入駐烏塔堡后將監(jiān)視泰國的每一寸土地，并將泰國推向中國的對立面，不過這些議員仍然通過了一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目，允許美國航空航天局NASA飛機(jī)今年秋天從烏塔堡起飛，進(jìn)行幾次監(jiān)測氣候變化的飛行。美國東南亞問題專家CatharinDalpino說，“任何新的美泰軍事合作都可能是‘適度’的。泰國具有同時(shí)與兩個(gè)超級大國緊密合作的歷史，而且不太可能簽署一個(gè)或許會疏遠(yuǎn)華盛頓或北京的協(xié)議?！?/p>