國務(wù)院國資委最新發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真做好中央企業(yè)2012-2014年滾動規(guī)劃編制工作的通知》明確要求:“主業(yè)與新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中央企業(yè),要調(diào)整完善專項規(guī)劃,編制好企業(yè)新一輪滾動規(guī)劃……”這實(shí)則對央企進(jìn)軍云計算領(lǐng)域做了重要推動。
在以云計算等新興尖端科技為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,央企備受期待。
國資委于2011年年中下發(fā)的《中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》(征求意見稿)中,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已被列為“十二五”時期的央企主要任務(wù)之一;國務(wù)院國資委已委托相關(guān)科研單位就央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,關(guān)于這一領(lǐng)域詳細(xì)的規(guī)劃指導(dǎo)意見也處于醞釀之中。
央企也的確承擔(dān)著發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的排頭兵。
過去一年,國家電網(wǎng)特高壓交流輸變電工程建成投運(yùn);招商局集團(tuán)推進(jìn)蛇口工業(yè)區(qū)向互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級……
據(jù)了解,目前117家中央企業(yè)中至少已有70多家涉足節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),并且在節(jié)能建材、核能建設(shè)等細(xì)分領(lǐng)域獲得了一定突破,產(chǎn)業(yè)范圍基本涵蓋了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以云計算為例,三大電信運(yùn)營商紛紛發(fā)布了自己的云計算戰(zhàn)略,并基于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和數(shù)據(jù)處理能力,成為中國云計算市場井噴的最大源動力和發(fā)展的主導(dǎo)力量。
“與2011年具有試探性動作相比,今年央企進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無論是在步伐、跨度還是資金支持投入方面都將會有一個新的突破,”賽迪顧問企業(yè)戰(zhàn)略咨詢中心總經(jīng)理劉波告訴記者。
當(dāng)然,舉國的投入熱情和強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭難免會催生泡沫和風(fēng)險。發(fā)展戰(zhàn)略性新新興產(chǎn)業(yè)要防止新一輪的重復(fù)投資和低水平建設(shè)。在2011年底通過對70多家央企和地方大型國企的調(diào)研,賽迪顧問發(fā)布的《大型國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研究》也曾指出過央企布局和轉(zhuǎn)型存在的戰(zhàn)略雷同、高端人才與核心技術(shù)匱乏及考評體系缺失的三大風(fēng)險。
2012投資力度的加大會否增加風(fēng)險?劉波表示不需要過于擔(dān)憂,“央企未來穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展步調(diào)決定了央企在2012年的投資、財務(wù)審核、風(fēng)險管控方面會做的更加謹(jǐn)慎和嚴(yán)格?!钡珡拈L遠(yuǎn)來看,客觀存在的風(fēng)險依然不容忽視?!皠?chuàng)新動力不足是央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn),”上海天強(qiáng)管理咨詢公司總經(jīng)理祝波善對記者表示,這是央企體系的特征,也是發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)的最大障礙。央企可以在體制外,努力探索一個針對新興產(chǎn)業(yè)的新機(jī)制,用市場化的手段去配置人員和資源。