摘要：推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是城市加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。智慧城市對(duì)城市的管理更具備智能化、數(shù)字化，對(duì)人們生活與處理城市的突發(fā)事件更快速、可靠。針對(duì)智慧城市建設(shè)的固有特征，必須正確認(rèn)識(shí)其發(fā)展方向并采取相應(yīng)策略。

關(guān)鍵詞：智慧城市；發(fā)展；方向；策略

中圖分類號(hào)：TU984.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0218-1

智慧城市即利用新一代信息技術(shù)，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，以整合、系統(tǒng)的方式，它涉及到城市樓宇的智能化、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、企業(yè)管理、智能服務(wù)等領(lǐng)域來(lái)管理城市的綜合運(yùn)行，使城市管理更加的系統(tǒng)化、安全化。智慧城市是將城市中具有的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化集為一體，使城市各個(gè)功能得以相互協(xié)調(diào)的實(shí)現(xiàn)，為城市的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的保障，為市民提供更加舒適、便捷、安全的生活環(huán)境。智慧城市是以可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、民生核心等關(guān)注焦點(diǎn)為核心，通過對(duì)城市信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、篩選、存儲(chǔ)，構(gòu)建智能化的城市，猶如智能化的IT城市，并通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的互聯(lián)，交換共享、協(xié)同的關(guān)聯(lián)的應(yīng)用，為城市的治理與運(yùn)營(yíng)提供高效、靈活、穩(wěn)定的工具。為人們提供更安全、更舒適、更便捷、更綠色的生活服務(wù)質(zhì)量。智慧城市對(duì)城市的管理更具備智能化、數(shù)字化，對(duì)人們生活與處理城市的突發(fā)事件更快速、可靠。

智慧城市是將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)與城市的管理功能有效的融合，通過對(duì)城市的人文地理、生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等進(jìn)行網(wǎng)格化、數(shù)字化、智慧化管理，為城市提供更加有效、快捷、靈活的管理創(chuàng)新服務(wù)模式。

智慧城市是城市信息化、服務(wù)化的更高階段，更加注重“互聯(lián)互動(dòng)”的場(chǎng)景特征。智慧城市概念不是“夸大說(shuō)”也不是“空投兵”，而是在數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等概念上的一次“整合式”的高度概括的創(chuàng)新理論。在當(dāng)今社會(huì)的“四流”中使用信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化就顯得極其重要，更是建設(shè)智慧城市的急迫表現(xiàn)。

對(duì)于智慧城市的發(fā)展應(yīng)注重以下戰(zhàn)略重點(diǎn)：

建設(shè)具有城市重大發(fā)展戰(zhàn)屢的平臺(tái)，它結(jié)合城市發(fā)展空間、發(fā)展前景、發(fā)展戰(zhàn)屢和功能得定位，科學(xué)的謀劃、合理布局、功能健全、作用互補(bǔ)、發(fā)展協(xié)調(diào)的平臺(tái)。智慧城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致，符合地區(qū)的綜合發(fā)展。

1 城市發(fā)展特色

把城市特色化建設(shè)作為目標(biāo)。智慧城市是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為中心、以智能服務(wù)為輔的城市，是經(jīng)濟(jì)城市競(jìng)爭(zhēng)的生長(zhǎng)點(diǎn)。城市特色通常包括產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、服務(wù)特色。

樹立可持續(xù)發(fā)展的城市管理理念。集約、生態(tài)、低碳、包容的可持續(xù)發(fā)展，是走新型城市化發(fā)展道路的核心要義。城市管理工作要按照經(jīng)濟(jì)環(huán)保、城市智慧和民生幸福的要求，圍繞優(yōu)化城市發(fā)展空間、維護(hù)正常的城市秩序、保持良好的市容景觀和環(huán)境衛(wèi)生、促進(jìn)資源節(jié)約和集約使用等重要領(lǐng)域，創(chuàng)造性發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)在完善機(jī)制、細(xì)化措施、抓好落實(shí)上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)公共服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)、醫(yī)療、安居、文化等系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)，做好有病可醫(yī)、有才可施、有房可居的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 與當(dāng)?shù)氐闹R(shí)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策的創(chuàng)新調(diào)整，建設(shè)智慧城市的核心是企業(yè)政策與人才政策的有效整合，智慧城市的建設(shè)與人才的知識(shí)儲(chǔ)量是不可拆分。智慧城市將當(dāng)?shù)氐闹R(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府政策有效的交互，為信息化企業(yè)提高利潤(rùn)點(diǎn)，政策維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)利益，保障知識(shí)人才，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3 完善政府公共服務(wù)

政府公共服務(wù)是以人為本，政府要明確與改革公共服務(wù)的重點(diǎn)，將視野轉(zhuǎn)移。確定建設(shè)城市智能化的步驟，完善政府服務(wù)的不足，創(chuàng)造以知識(shí)、以市民為本的綜合性服務(wù)政府。

維護(hù)市民的權(quán)益，建設(shè)市民維權(quán)的呼叫服務(wù)中心，拓展服務(wù)方式、服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)智能化、多元化等多種服務(wù)方式，并將其相互整合。開展司法行政法律幫扶平臺(tái)、職工權(quán)益維護(hù)平臺(tái)、醫(yī)療保障服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展。

4 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施

智慧城市是依據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而呈現(xiàn)的社會(huì)形態(tài)。因此，要明確社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)改進(jìn)的重點(diǎn)。城市的不同，其自身的需求也就不同，通信技術(shù)設(shè)施的改善以及環(huán)保等公共設(shè)施建設(shè)的政策，都是建設(shè)智慧城市所重要考慮的問題。

5 城市智能服務(wù)環(huán)境

5.1 公共服務(wù)的智慧化

提高公共醫(yī)療、居民居住、城市文化、就業(yè)等服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。提升城市的管理規(guī)范化，智能化。

5.2 面向城鄉(xiāng)的智慧化建設(shè)

推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”，建立涉及農(nóng)業(yè)咨詢、政策咨詢、農(nóng)保服務(wù)等面向鄉(xiāng)村的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。協(xié)助農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村共同發(fā)展。形成多方位、多層次的農(nóng)村信息收集、傳遞、分析、發(fā)布等體系，為廣大農(nóng)民提供勞動(dòng)就業(yè)、技術(shù)支持、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)產(chǎn)品銷售、醫(yī)療保障、社會(huì)地位等信息服務(wù)。

5.3 面向企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展

完善政府門戶網(wǎng)站，提升企業(yè)網(wǎng)站的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的功能完善與管理。

5.4 安居服務(wù)的智慧化

居民安居是社會(huì)和諧必不可少的一部分，完善安居服務(wù)，為居民提供更舒適的居住環(huán)境服務(wù)。充分考慮個(gè)人需求、經(jīng)濟(jì)狀況，考慮公共區(qū)、商務(wù)區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信技術(shù)使居民生活“智能化發(fā)展”。

5.5 城市交通的智慧化

建設(shè)“數(shù)字交通”工程，通過監(jiān)控、檢測(cè)、交通流量的跟蹤優(yōu)化等技術(shù)，完善安全、城市管理、公路等信息分布信息網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施公路交通疏通，確保居民安全出行。

當(dāng)然，我們亟待改善我們傳統(tǒng)的社會(huì)觀，轉(zhuǎn)變并樹立新的思維觀念，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐工作，穩(wěn)步的建設(shè)具有中國(guó)特色的智慧城市。

作者簡(jiǎn)介：鄭秀菊（1972-），女，山東萊蕪人，山東省地質(zhì)測(cè)繪院工程師，從事航空遙感數(shù)據(jù)處理等3S技術(shù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。