摘要：雙遼市通過幾年的生態(tài)草建設(shè)，不僅使草原植被得到了恢復(fù)，也使三化現(xiàn)象有了明顯的改變，經(jīng)過調(diào)研，了解了發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)今后的發(fā)展提出幾點(diǎn)意見。

關(guān)鍵詞：“三化”草原；生態(tài)草建設(shè)；措施；成就；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S812.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0204-1

0 前言

雙遼市草原資源非常豐富，僅天然草場(chǎng)總面積即達(dá)102萬畝。然而，自五十年代以來，由于盲目墾植、過度放牧以及不合理的利用，再加上氣候干旱及其他破壞性因素的作用，使西部地區(qū)草原出現(xiàn)了嚴(yán)重的沙化、堿化及品種退化現(xiàn)象，使該地區(qū)草原生態(tài)系統(tǒng)變得極為脆弱，生態(tài)環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重地影響了本地區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民生活水平的提高。

為了加強(qiáng)草原建設(shè)，遏制草原的退化，國(guó)家啟動(dòng)了退耕還林、還草工程，我省也啟動(dòng)了西部地區(qū)生態(tài)草建設(shè)工程，落實(shí)了草原責(zé)任制，加強(qiáng)了草原管理和人工種草、草場(chǎng)恢復(fù)等工作，這必將對(duì)吉林省西部的草原建設(shè)起到巨大的推動(dòng)作用。

1 生態(tài)草工程建設(shè)前雙遼市自然概況和草原三化情況

1.1 自然概況

雙遼市位于吉林省西部，地處內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁沙地東南邊緣，東鄰公主嶺市，南接遼寧省昌圖縣，西連內(nèi)蒙古科左中、后旗，北靠長(zhǎng)嶺縣，屬大陸性溫帶半干旱季風(fēng)氣候。全市幅員面積3121.2平方公里，其中耕地150萬畝，草原102萬畝，林業(yè)用地72.28萬畝，有林地52.83萬畝，森林覆蓋率12.49%。年均降水量460毫米，年蒸發(fā)量1760毫米，為降水量的3.8倍。氣候干旱，多風(fēng)少雨，沙害嚴(yán)重，被生態(tài)專家稱為“吉林生態(tài)的西南大門”。

1.2 草原三化情況

由于氣候變異和人為過度墾荒、放牧等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，草原及部分耕地遭到了嚴(yán)重的破壞，影響了當(dāng)?shù)貧夂驐l件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件，對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成了極大的威脅。全市現(xiàn)有草場(chǎng)102萬畝，而“三化”面積達(dá)57萬畝，占50.9%，堿斑面積達(dá)30%，可利用面積僅為26萬畝，必須盡快進(jìn)行治理。

1.3 生態(tài)草原現(xiàn)狀

自上個(gè)世紀(jì)70年代到90年代，全市共完成造林57萬畝，改良草場(chǎng)39萬畝，總投資8.5億元，全市林草覆蓋率提高了15個(gè)百分點(diǎn)，治理水土流失面積占應(yīng)治理面積的47%。截至目前，累計(jì)完成造林12.5萬畝，封山育林15萬畝，治理草場(chǎng)12萬畝?，F(xiàn)全市森林面積已發(fā)展到72.3萬畝，林木蓄積量達(dá)到198.7萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到12.49%，全市沙丘造林58.4萬畝，年涵養(yǎng)水源1.82億噸；營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林12萬畝，堵風(fēng)口47個(gè)，保田增產(chǎn)面積24萬畝；營(yíng)造水土保持林4.5萬畝，控制水土流失面積18萬畝以上。

2 生態(tài)草建設(shè)的措施、效果

2.1 工程措施

雙遼市在生態(tài)草建設(shè)中，對(duì)植被蓋度在50%以上，有自然恢復(fù)能力的草原采取了建設(shè)圍欄封閉管理的方法，通過2-3年的管護(hù)，植被蓋度達(dá)到了80%以上。

2.2 工程與技術(shù)結(jié)合措施

2.2.1 工程圍欄與直播種草相結(jié)合 對(duì)植被蓋度在20-50%無自然恢復(fù)能力的草原，建設(shè)圍欄的同時(shí)，采取直播草種的方式，草種選擇羊草、紫花苜蓿、堿矛等，雨季播種，幾年來植被蓋度達(dá)到了85%以上。

2.2.2 工程圍欄與林草間作相結(jié)合 對(duì)植被蓋度低于20%的重度鹽堿地草原，建設(shè)圍欄的同時(shí)，建立林草間作的復(fù)合模式，采用帶狀整地方式，帶寬4米，栽植抗鹽堿灌木——西伯利亞白刺進(jìn)行鹽堿地改良，待形成了一定的生境后，播種羊草，建立白刺-羊草的復(fù)合生態(tài)模式。這種措施可以使植被另蓋度達(dá)到90%以上。

2.3 取得的效益

幾年來通過生態(tài)草工程的建設(shè)，大大提高了草原的產(chǎn)出能力及經(jīng)濟(jì)效益，僅封育的304萬畝年產(chǎn)草近20萬噸，按400元/噸計(jì)算，效益可達(dá)8000萬元。如果加上草籽收入，效益還可大大增加。

3 生態(tài)草建設(shè)還存在的問題

3.1 認(rèn)識(shí)不足

農(nóng)民只重放牧不重管護(hù)，不習(xí)慣圈養(yǎng)，使得禁牧草原不能禁牧。再者有些部門管護(hù)不到位，這些都使草原的恢復(fù)有一定的困難，增加了生態(tài)草建設(shè)難度。

3.2 資金短缺

草原的三化程度不同，圍封、造林、種草的資金費(fèi)用不同，目前在圍欄的維修、補(bǔ)植、管護(hù)等方面的資金出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，使生態(tài)草建設(shè)成果難以保持。

3.3 法律法規(guī)不健全

對(duì)破壞生態(tài)草工程圍欄、在禁牧草原放牧以及盜竊牧草等現(xiàn)象，沒有可遵循的法律條文及規(guī)定，處罰方法不得利，形成生態(tài)草建設(shè)中管護(hù)難的現(xiàn)象。

4 生態(tài)草建設(shè)今后發(fā)展對(duì)策

4.1 搞好宣傳和教育，提高群眾對(duì)生態(tài)草建設(shè)的重視

生態(tài)草建設(shè)工程是一項(xiàng)造福于子孫萬代的宏偉工程，要采取電視講座、辦班培訓(xùn)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種有效的形式，廣泛宣傳生態(tài)草建設(shè)的重大意義，提高群眾對(duì)保護(hù)草原的意識(shí)和責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同開展生態(tài)草建設(shè)工程。

4.2 增加科技含量，建立復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)

干旱對(duì)草原的破壞日趨嚴(yán)重，建立復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)能增加草原對(duì)干旱、鹽堿、沙化的抵御能力，生態(tài)草建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，對(duì)草種、灌木樹種的選擇要因地制宜，選擇抗逆性強(qiáng)且經(jīng)濟(jì)效益好的草種及樹種，草種應(yīng)選擇羊草、苜蓿及堿矛，樹種應(yīng)選擇西伯利亞白刺、檉柳。

4.3 加大資金投入，保證生態(tài)草建設(shè)質(zhì)量

爭(zhēng)取各級(jí)政府的資金支持，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的支持，保證生態(tài)草建設(shè)工程圍欄修補(bǔ)、草種補(bǔ)種、樹種補(bǔ)植等方面投入，確保生態(tài)草建設(shè)質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)管護(hù)，保護(hù)生態(tài)草建設(shè)成果

在生態(tài)草建設(shè)中要克服重建設(shè)、輕管理的教訓(xùn)，配備專業(yè)的管護(hù)人員，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明，切實(shí)抓好生態(tài)草的管護(hù)工作。同時(shí)，對(duì)草原病蟲害和火災(zāi)時(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)上報(bào)。

此外，要盡早出臺(tái)法律法規(guī)，嚴(yán)懲破壞生態(tài)草建設(shè)的不法分子，保護(hù)好生態(tài)草的建設(shè)成果。

作者簡(jiǎn)介：王德志（1965-），男，吉林雙遼人，雙遼市臥虎鎮(zhèn)林業(yè)站工程師，從事基層林業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)推廣工作。