摘要：農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是將農(nóng)機(jī)科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要橋梁，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段。健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，降低生產(chǎn)成本，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增加收入的迫切需要。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和事業(yè)單位的改革，原有的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系被打破，推廣工作面臨很多亟待解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S232.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0125-1

1 當(dāng)前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作面臨的問(wèn)題

1.1 基層農(nóng)機(jī)站嚴(yán)重弱化

2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以來(lái)，原有的行政性推廣體系直接面對(duì)市場(chǎng)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制縮減，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)站多數(shù)被合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，個(gè)別地方設(shè)立中心站。由于人員減少，財(cái)力有限，工作多頭，專業(yè)不精，使依靠財(cái)政生存的公益性農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)基本處于停滯狀態(tài)，農(nóng)機(jī)推廣體系出現(xiàn)斷層。

1.2 管理體制不順

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，人、財(cái)、物、事的權(quán)力歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)基本上無(wú)人、無(wú)權(quán)、無(wú)錢，“有錢養(yǎng)兵，無(wú)錢打仗”的現(xiàn)象普遍，難以開展有效的工作。鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門雖然存在，但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)失去了有效的技術(shù)指導(dǎo)，推廣工作需要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，這對(duì)自身生存都很艱難的縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門來(lái)說(shuō)很難做到，無(wú)暇顧及。

1.3 人員素質(zhì)有待提升

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站合并后，屬于大農(nóng)業(yè)范疇，上面對(duì)應(yīng)的部門多，人員忙不過(guò)來(lái)。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)性工作很多，常常抽調(diào)這里的人看那邊的事。對(duì)于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作來(lái)說(shuō)，專業(yè)性很強(qiáng)，如果沒(méi)有配備專門的農(nóng)機(jī)人，開展工作的難度可想而知。尤其是，新技術(shù)新裝備更新速度很快，如果不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，很難適應(yīng)農(nóng)機(jī)發(fā)展的新形勢(shì)。再加上很多大學(xué)生不愿意到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)方面的工作，導(dǎo)致推廣隊(duì)伍知識(shí)斷層及知識(shí)老化現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加了科技推廣的難度。

1.4 保障機(jī)制有待完善

由于縣鄉(xiāng)財(cái)力不足，對(duì)科技的投入僅限于工資和很少的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有能力投入到新技術(shù)新裝備的推廣工作中?；鶎愚r(nóng)機(jī)部門工作條件差，技術(shù)裝備落后，服務(wù)手段落后。同時(shí)，基層推廣人員待遇差，影響了基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定，制約了農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

2 做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的對(duì)策

2.1 提高基層農(nóng)機(jī)推廣裝備水平

加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善推廣條件，完善服務(wù)手段，對(duì)承擔(dān)公益性職能的基層農(nóng)機(jī)或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)給予必要的技術(shù)、人力、財(cái)力、物力支持。

2.2 科學(xué)設(shè)置基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)

與其面面俱到，不如精益求精。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果都配備農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員是不現(xiàn)實(shí)的，即使配備了但無(wú)暇從事農(nóng)機(jī)推廣工作確是現(xiàn)實(shí)的。建議按照便于管理、集中力量、利于發(fā)展的原則，打破行政區(qū)域界限，在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心站，負(fù)責(zé)臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，這樣既有利于管理，又有利于技術(shù)推廣工作的開展，做到術(shù)業(yè)有專攻、工作有專人。

2.3 提高基層農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)

對(duì)于基層技術(shù)推廣人員，要杜絕“有用的進(jìn)不來(lái)、沒(méi)用的常進(jìn)來(lái)”現(xiàn)象，從入口處把住進(jìn)人關(guān)，讓學(xué)農(nóng)的或?qū)W農(nóng)機(jī)的大專以上學(xué)歷畢業(yè)生充實(shí)到技術(shù)推廣一線，實(shí)行競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)錄用。同時(shí)，健全技術(shù)推廣隊(duì)伍，可以選擇幾個(gè)對(duì)科技感興趣的農(nóng)機(jī)大戶或種糧大戶作為推廣員，帶動(dòng)農(nóng)民搞科技宣傳，提高農(nóng)機(jī)推廣效率。

2.4 注重基層農(nóng)機(jī)推廣人員技術(shù)培訓(xùn)

新技術(shù)新裝備不斷涌現(xiàn)，對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員來(lái)說(shuō)，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。對(duì)于基層農(nóng)機(jī)推廣人員來(lái)說(shuō)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力并不高，有必要讓他們多參加技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合新技術(shù)新裝備，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，是提高推廣人員技術(shù)水平的關(guān)鍵措施。

2.5 建立農(nóng)機(jī)示范園區(qū)

有條件的地區(qū)，可以建立農(nóng)機(jī)示范園區(qū)，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范區(qū)作為展示窗口，可以把農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的所有新機(jī)具、新技術(shù)都呈現(xiàn)出來(lái)，使農(nóng)民看到見、摸得著，帶著農(nóng)民干，干給農(nóng)民看，這是農(nóng)民下定決心購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的直接途徑，也是農(nóng)民致富的重要保證。做好試驗(yàn)示范，可以發(fā)揮輻射效用，表現(xiàn)在：一是農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范區(qū)作為推廣渠道，可以充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的先導(dǎo)作用，運(yùn)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。二是農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范區(qū)作為連結(jié)紐帶，可以使農(nóng)機(jī)化新技術(shù)替代落后的農(nóng)業(yè)耕作，加速傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)向現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范區(qū)作為科技載體，是將科技成果與實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，是使農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的紐帶和橋梁。這就需要有關(guān)部門加大扶持力度，采取積極措施，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)能力。

2.6 培訓(xùn)新型農(nóng)民

培養(yǎng)一批示范農(nóng)戶和新型農(nóng)民，配合農(nóng)機(jī)科技人員做好技術(shù)推廣和示范工作，也是做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的有益舉措。通過(guò)這些百姓身邊的人的言傳身教，向其他農(nóng)戶傳授科技致富經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)優(yōu)先接受科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，探索建立新型農(nóng)機(jī)科技推廣體制，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化。

作者簡(jiǎn)介：耿秀國(guó)（1969-），男，凌源市大河北鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理站工程師，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作。