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        提高認識 轉(zhuǎn)變觀念 服務(wù)農(nóng)民

        2012-04-29 00:00:00宋亞娟
        吉林農(nóng)業(yè)·C版 2012年2期

        摘要:縱觀世界植保服務(wù)方式變革和我國植保發(fā)展動態(tài),應(yīng)在短時間內(nèi)建立各種植保服務(wù)組織,最大限度地滿足農(nóng)民防治農(nóng)作物病蟲害的需要,全面提高農(nóng)業(yè)糧食綜合生產(chǎn)能力。

        關(guān)鍵詞:植保;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

        中圖分類號:S209文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2012)-02-0027-1

        植保工作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分,是隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的一門自然科學,有人類生存和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的地方,就離不開植保工作。但是在新形勢下植保工作仍面臨著諸多問題需要解決,認真分析這些問題并找到解決這些問題的對策是當前一個時期植保工作的重點。

        1 目前植保工作的現(xiàn)狀

        1.1 農(nóng)民防治現(xiàn)狀

        我省各地農(nóng)民在春播結(jié)束后,農(nóng)村大量勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)務(wù)工,留守人員多數(shù)是年老體弱和婦女兒童。農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難、病蟲防治難,特別是在病蟲害大發(fā)生年份,防治落實到位更難。

        1.2 生物災(zāi)害防控形勢嚴峻

        我省生態(tài)和地理條件復(fù)雜、耕作形式多樣,是有害生物多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的省份。目前,我省農(nóng)作物有害生物(病、蟲、草、鼠)有上千種,可造成嚴重危害的有幾十種。我縣重大有害生物年發(fā)生面積500萬畝次,防治380萬畝次,挽回糧食損失3000萬公斤,未防治農(nóng)田和防治后仍然損失糧食1500萬公斤,經(jīng)濟損失達2500萬元。

        1.3 生物災(zāi)害發(fā)生呈現(xiàn)新特點

        農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害呈加重態(tài)勢。我縣從上世紀70年代年均發(fā)生面積300萬畝次發(fā)展到近年來的500萬畝次。

        一是遷飛性種類此起彼伏。農(nóng)區(qū)的粘蟲、草地螟、黃腹燈蛾、蝗蟲近年來大發(fā)生頻率增加。

        二是流行性種類連年猖獗。玉米莖腐病2001-2005年連續(xù)5年暴發(fā),年最高發(fā)生面積30萬畝次;水稻稻瘟病2004-2007年連續(xù)有2年偏重發(fā)生,年最高發(fā)生面積15萬畝次。

        三是區(qū)域性種類突發(fā)成災(zāi)。玉米的黃腹燈蛾年發(fā)生30萬畝次、水稻二化螟蟲發(fā)生10萬多畝次;2004-2009年鼠害年均發(fā)生190萬畝次。

        四是抗藥性種類加重發(fā)生。大豆蚜蟲對樂果產(chǎn)生了中、高度抗性;種衣劑對地下害蟲產(chǎn)生了抗性;稻瘟病對稻瘟凈、富士一號抗性上升,存在潛在暴發(fā)風險。

        五是檢疫性種類侵入。水稻白葉枯病、大豆菟絲子早已傳入我縣,稻水象甲也安家落戶?;ㄙM大量的資金已很難根除。

        2 現(xiàn)代植保理念變革的新要求

        以前植物保護的方針是:“預(yù)防為主,綜合防治”,但在生物災(zāi)害嚴峻的形勢下,我們必須立即革新植物保護觀念,樹立“公共植保、綠色植保”理念。

        (1)強化“公共”性質(zhì)(公共植保)和“公共”管理,開展“公共”服務(wù),提供“公共”產(chǎn)品,著力服務(wù)“四大安全”,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)貿(mào)易安全。

        (2)拓展“綠色”職能(綠色植保),滿足“綠色”消費,服務(wù)“綠色”農(nóng)業(yè),提供“綠色”產(chǎn)品,著力服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

        3 “公共植保、綠色植?!钡膶Σ呒按胧?/p>

        由于“公共植保、綠色植?!笔切律挛?,在我國南方許多省區(qū)開始推廣普及,我省在這方面才剛剛開始。目前還存在有以下問題。

        3.1 認識不夠到位

        上層熱下層涼,會上熱會下涼。這是解決思想認識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        3.2 改革不夠到位

        主要表現(xiàn)在管理體制不順暢、運行機制不靈活、推廣方法不適應(yīng)、人員隊伍不穩(wěn)定。

        3.3 建設(shè)不夠到位

        體系建設(shè)不完善,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,工作手段不完備。比如監(jiān)控網(wǎng)點不全面,全省幾十種病蟲發(fā)生危害,但我們的監(jiān)測對象才只有一部分。

        3.4 支撐不夠到位

        基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)、過硬產(chǎn)品與集成創(chuàng)新都不夠多。

        3.5 保障不夠到位

        從我縣植保技術(shù)推廣系統(tǒng)看養(yǎng)兵的錢不足,全額撥款基本滿足職工開支,打仗的錢幾乎沒有,主要靠爭取國家農(nóng)業(yè)項目來支撐,尚無國家層面的植物保護法。因此,要深化思想認識,推進改革創(chuàng)新,加快建設(shè)步伐,提高支撐能力,強化保障措施。充分發(fā)揮示范的輻射作用,典型的帶動作用,輿論的引導(dǎo)作用,努力營造全社會普遍了解、深刻認識、大力支持、合力推進“公共植保、綠色植?!钡牧己梅諊?,積極推進植保體系機制與方式方法創(chuàng)新。

        按照“公共植保、綠色植?!钡睦砟?,盡快制(修)訂有關(guān)植保方面的法規(guī)與法則,以及相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)程。在短時間內(nèi),建成以縣級以上國家公共植保機構(gòu)為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共植保人員為紐帶,多元化專業(yè)服務(wù)組織為基礎(chǔ)的新型植保體系。形成“運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、功能齊全、防控有力”現(xiàn)代的植保運行體系,實現(xiàn)農(nóng)作物有害生物監(jiān)測預(yù)警數(shù)字化、防控專業(yè)化和疫情控制區(qū)域化,顯著提高農(nóng)作物有害生物的防控水平。

        4 建立各類植保專業(yè)合作組織

        以縣植保站為龍頭,組建“縣農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)合作組織。成立突發(fā)病蟲害應(yīng)急防治專業(yè)隊,在應(yīng)急防治突發(fā)病蟲害時,按照突發(fā)性病蟲害防治預(yù)案的要求,統(tǒng)一指揮,開展防治;以市、縣植保站測報點為龍頭,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)合作組織——協(xié)會、合作社;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站為依托,建立農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)組織。

        依托種植專業(yè)大戶,建立群眾預(yù)防植保機防隊。隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,部分地區(qū)耕地由種糧大戶統(tǒng)一耕作、管理,這些種糧大戶同時購置了一些機動噴霧器和大型植保機械,在為自己服務(wù)的同時通過協(xié)會的形式為其他會員提供防蟲治病服務(wù)。依托經(jīng)營服務(wù)實體成立專業(yè)協(xié)會,建立群眾植保機防隊。充分發(fā)揮農(nóng)藥商店和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的積極性,形成企業(yè)加銷售加農(nóng)戶的聯(lián)合組織,真正做到運轉(zhuǎn)順暢、成本低廉、防治高效,擁有一支相對穩(wěn)定的植保專業(yè)服務(wù)體系。

        參考文獻

        [1] 夏敬源.植物保護步入“公共植保、綠色植?!毙聲r代.三農(nóng)在線,2009.11.23.

        [2] 安徽省合肥市植保站.創(chuàng)新機制積極推進植保專業(yè)合作組織發(fā)展.2007.11.22.

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