摘要：近幾年，隨著蘭溪工業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)重心的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村中的工廠、養(yǎng)殖場逐漸增多。由此導(dǎo)致的蘭溪農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴重，農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益受到損害，因環(huán)境破壞和污染造成的農(nóng)民致病、致貧的現(xiàn)象日益增多，制約了蘭溪農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；環(huán)境維權(quán)；意識

中圖分類號：D922.68文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-02-0007-1

隨著蘭溪經(jīng)濟發(fā)展，蘭溪農(nóng)村環(huán)境問題日益突出， 點污染與面污染共存， 各種新舊污染相互疊加。一些農(nóng)村里由于環(huán)境污染導(dǎo)致的各類疾病明顯上升， 還有一些農(nóng)村因環(huán)境污染，導(dǎo)致農(nóng)作物品質(zhì)下降、減產(chǎn)，更有部分絕收。同時， 蘭溪市區(qū)的工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢加劇，農(nóng)村成為工業(yè)廢渣的堆放地。農(nóng)民的環(huán)境權(quán)受到了嚴重的侵害。

1 農(nóng)民對當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境態(tài)度的分析與思考

1.1 農(nóng)民對當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境態(tài)度的分析

通過在蘭溪各農(nóng)村的實地走訪，我們發(fā)現(xiàn)有34.06%農(nóng)民認為現(xiàn)在的生活環(huán)境和過去差不多，有36.23%的農(nóng)民認為現(xiàn)在的生活環(huán)境明顯不如以前，有28.26%的人認為比以往有所改善。此外，為數(shù)較多的農(nóng)民認為垃圾污染、水質(zhì)污染對生活影響較大。農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴峻，但仍存在一小部分農(nóng)民不關(guān)注生活環(huán)境的變化，環(huán)境責(zé)任意識缺失。

1.2 農(nóng)民維權(quán)的現(xiàn)狀調(diào)研

通過統(tǒng)計，當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時，有35.82%農(nóng)民選擇通過向有關(guān)部門投訴來進行環(huán)境維權(quán)，各有約25%的人偏向通過與廠方交流或者媒體曝光等方式進行維權(quán)，另有13.47%人選擇通過法律途徑維護自己的環(huán)境權(quán)益，也有極少部分人稱會通過暴力途徑反抗廠家。

1.3 農(nóng)民環(huán)境維權(quán)意識養(yǎng)成的調(diào)研

整體上說，蘭溪農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識是積極正確的，以當(dāng)?shù)靥厣I(yè)為例，有將近80%的農(nóng)民認為，在不影響生活環(huán)境的前提下，支持特色工業(yè)的發(fā)展。在對農(nóng)民維權(quán)自覺性的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有95%以上的農(nóng)民會自覺維權(quán)，但仍有少部分人對此持消極態(tài)度。此外，不同年齡段的人獲得環(huán)境維權(quán)知識教育的方式不同。

1.4 農(nóng)民對環(huán)境維權(quán)的期望

農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的愿望比較迫切，但仍需要來自社會各界的幫助。近一半的農(nóng)民依賴政府等相關(guān)部門的幫助，他們認為加強對村委會的管制，完善相關(guān)的法律制度可以使農(nóng)民維權(quán)更加便利；此外，村民希望得到專業(yè)人員的幫助和資金的支持。

2 針對蘭溪農(nóng)民環(huán)境維權(quán)現(xiàn)狀反映的問題分析

2.1 蘭溪農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀問題分析

隨著蘭溪經(jīng)濟發(fā)展，蘭溪農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，各種新舊污染相互疊加[1]。由于蘭溪企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不成熟、規(guī)模小、分布散，沒有相應(yīng)的防止污染設(shè)施的配套，導(dǎo)致一家企業(yè)污染一個村的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 蘭溪農(nóng)民環(huán)境維權(quán)現(xiàn)狀問題分析

由于蘭溪農(nóng)民的受教育程度落后于蘭溪城市居民，蘭溪農(nóng)民維權(quán)意識普遍較差。另外，社會轉(zhuǎn)型期使農(nóng)村社會基礎(chǔ)正在發(fā)生劇烈的變化，農(nóng)村大量“精英”外流，使得農(nóng)村的勞動力狀況不穩(wěn)定，造成農(nóng)村環(huán)境改善能力、環(huán)境維權(quán)能力以及維權(quán)意愿的下降[2]。這些均導(dǎo)致了蘭溪農(nóng)民環(huán)境維權(quán)意識缺乏，阻礙了蘭溪農(nóng)民進行環(huán)境維權(quán)。

3 針對蘭溪農(nóng)民環(huán)境維權(quán)現(xiàn)狀的一些建議

3.1 加強農(nóng)民環(huán)境維權(quán)教育，提高農(nóng)民環(huán)境維權(quán)意識

加強農(nóng)民環(huán)境維權(quán)教育，可以組織相關(guān)人員或志愿者發(fā)放宣傳手冊或進行實地講解；也可以充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒介對農(nóng)村環(huán)境保護進行宣傳教育。

3.2 健全農(nóng)村環(huán)境維權(quán)的法律援助體系，加強相應(yīng)法律法規(guī)建設(shè)

充分發(fā)揮政府的作用，一方面，政府部門應(yīng)當(dāng)積極組織參與農(nóng)村環(huán)境維權(quán)的支援工作，就農(nóng)民面臨的環(huán)境侵權(quán)問題給出專業(yè)的意見和建議；積極聽取有關(guān)人員的意見與建議，提高環(huán)境監(jiān)督管理工作的信息透明度，為有關(guān)人員建言獻策創(chuàng)造條件。另一方面，政府應(yīng)加強環(huán)境監(jiān)管，對于任何破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境的行為，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

4 總結(jié)

環(huán)境污染問題一直受到公眾的廣泛關(guān)注。在蘭溪的實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)，環(huán)境污染嚴重影響了蘭溪農(nóng)民的生活質(zhì)量和身體健康狀況，惡性腫瘤、重金屬中毒、呼吸道感染等疾病在一些地方呈異常高發(fā)態(tài)勢。據(jù)蘭溪相關(guān)醫(yī)院統(tǒng)計，近幾年來，蘭溪多個行政村因癌癥死亡的人數(shù)明顯增多。從“生態(tài)村”到“癌癥村”的轉(zhuǎn)變過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)：環(huán)境維權(quán)事關(guān)老百姓的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，事關(guān)社會的和諧與穩(wěn)定。蘭溪農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識和參與度有待提高，農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面仍存在不少阻礙。如果能做到政府作主導(dǎo)，企業(yè)多治理，農(nóng)民做監(jiān)督，進一步加強法律法規(guī)的建設(shè)，改進農(nóng)村環(huán)境建設(shè)體系，提高農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識，那么蘭溪農(nóng)民對于環(huán)境維權(quán)的態(tài)度一定會朝著更好的方向發(fā)展，一個政府處理難，企業(yè)治理難，農(nóng)民投訴難的問題就將被定格在歷史的相冊當(dāng)中。

參考文獻

[1] (日)宮本憲一(著)，周富祥(譯).環(huán)境問題的政治經(jīng)濟學(xué)[M].北京:中國環(huán)境出版社，1987:12.

[2] 汪勁，王明遠.中國的環(huán)境法治[M].高鴻鈞:清華法治論衡(第6輯).北京:清華大學(xué)出版社，2005:152.

作者簡介：曹孝強（1991-），男，浙江杭州人，浙江師范大學(xué)化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院生物科學(xué)專業(yè)2009級學(xué)生；朱文斌（1992-），男，浙江義烏人，浙江師范大學(xué)化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院科學(xué)教育專業(yè)2010級學(xué)生；陸汝煥（1991-），女，浙江寧波人，浙江師范大學(xué)化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院化學(xué)專業(yè)2010級學(xué)生。